益阳市赫山区投资促进服务中心2021年度部门决算公开.docx

2021年度 赫山区投资促进服务中心部 门决算 目录 第一部分益阳市赫山区投资促进服务中心概况 一、部门职责 二、机构设置 第二部分2021年度部门决算表 一、收入支出决算总表 二、收入决算表 三、支出决算表 四、财政拨款收入支出决算总表 五、一般公共预算财政拨款支出决算表 六、一般公共预算财政拨款基本支出决算明细表 七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表 八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表 九、国有资本经营预算财政拨款支出决算表 第三部分2021年度部门决算情况说明 一、收入支出决算总体情况说明 二、收入决算情况说明 三、支出决算情况说明 四、财政拨款收入支出决算总体情况说明 五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明 六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明 七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明 八、政府性基金预算收入支出决算情况 九、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表 十、机关运行经费支出说明 十一、一般性支出情况说明 十二、政府采购支出说明 十三、国有资产占用情况说明 十四、2021年度预算绩效情况说明 第四部分名词解释 第五部分附件 第一部分 益阳市赫山区投资促进服务 中心概况 一、 部门职责 本单位主要负责推介招商项目、建立招商引资客户档案；参与重大招商 活动的策划、组织和信息管理；负责外来投资者的接待、联络、洽谈、考察 等具体组织工作；负责投资项目的开发论证、包装，对外发布，负责区本级 重点招商引资项目的咨询、跟踪调度和协调推进；负责为境外和境内市域外 落户我区的招商引资项目提供办理项目行政审批所需的咨询服务，为投资者 代办区级政府权限内有关行政审批事项和服务性事项。 二、机构设置及决算单位构成 （一）内设机构设置。益阳市赫山区投资促进服务中心单位内设机构包 括：办公室、招商联络部、企业服务部三个部门。核定全额拨款事业编制 13 名，其中：设主任 1 名，副主任 2 名。 （二）决算单位构成。益阳市赫山区投资促进服务中心单位 2021 年部 门决算汇总公开单位构成包括：益阳市赫山区投资促进服务中心单位本级。 第二部分 部门决算表 第三部分 2021年度部门决算情况说明 一、收入支出决算总体情况说明 2021 年度收入 298.39 万元，年初结转和结余 89.67 万元，总计 388.07 万元，与 2020 年度（收入 347.93 万元）相比，减少 49.54 万元，减少 14.24%，主要是因为 2021 年第四季度招商引资工作经费入未到位。 2021 年度支出 388.07 万元，年初结转和结余 0 万元，总计 388.07 万 元，与 2020 年度（支出 262.60 万元）相比，增加 125.47 万元，增长 47.78%，主要是因为积极开展招商引资工作。 二、收入决算情况说明 2021年度收入合计298.39万元，其中：财政拨款收入298.39万元，占 100%；上级补助收入0万元，占0%；事业收入0万元，占0%；经营收入0万元， 占0%；附属单位上缴收入0万元，占0%；其他收入0万元，占0%。 三、支出决算情况说明 2021年度支出合计388.07万元，其中：基本支出388.07万元，占100%； 项目支出0万元，占0%；上缴上级支出0万元，占0%；经营支出0万元，占0%； 对附属单位补助支出0万元，占0%。 四、财政拨款收入支出决算总体情况说明 2021 年度财政拨款收入 298.39 万元，年初结转和结余 89.67 万元，总 计 388.07 万元，与 2020 年度财政拨款收入（347.93 万元）相比，减少 49.54 万元，减少 14.24%，主要是因为 2021 年第四季度招商引资工作经费 未到位。 2021 年度财政拨款支出 388.07 万元，年初结转和结余 0 万元，总计 388.07 万元，与 2020 年度财政拨款支出（262.60 万元）相比，增加 125.47 万元，增长 47.78%，主要是因为积极开展招商引资工作。 五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明 （一）财政拨款支出决算总体情况 2021年度财政拨款支出388.07万元，占本年支出合计的100%，与上年相 比，财政拨款支出增加125.47万元，增长47.78%，主要是因为积极开展招商 引资工作。 （二）财政拨款支出决算结构情况 2021年度财政拨款支出388.07万元，主要用于以下方面：一般公共服务 （类）支出363.10万元，占93.57%；社会保障和就业支出9.17万元，占 2.36%；卫生健康支出8.96万元，占2.31%；住房保障支出6.83万元，占 1.76%。 （三）财政拨款支出决算具体情况 2021年度财政拨款支出年初预算数为105.03万元，支出决算数为388.07 万元，完成年初预算的369.48%，其中： 1、一般公共服务支出（类）商贸事务（款）招商引资（项）。 年初预算为80.07万元，支出决算为363.10万元， 完成年初预算的453.48%， 决算数大于年初预算数的主要原因是：招商引资工作经费，工资等基本预算 收入增加。 2、社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业 单位基本养老保险缴费支出（项）。 年初预算为9.17万元，支出决算为9.17万元，完成年初预算的100%，决 算数等于年初预算数。 3、卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）。 年初预算为8.97万元，支出决算为8.97万元，完成年初预算的100%。 4、住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）。 年初预算为6.83万元，支出决算为6.83万元，完成年初预算的100%。 六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明 2021年度财政拨款基本支出388.07万元，其中：人员经费133.58万元， 占基本支出的34.42%,主要包括基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、 绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职工基本医疗保险缴费、其他 社会保障缴费、住房公积金、抚恤金、其他对个人和家庭的补助；公用经费 254.49万元，占基本支出的65.58%，主要包括办公费、印刷费、差旅费、公 务接待费、劳务费、委托业务费、工会经费、其他交通费用、其他商品和服 务支出。 七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明 （一）“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明 2021年度“三公”经费财政拨款支出预算为4.92万元，支出决算为0.55 万元，完成预算的11.18%，其中： 因公出国（境）费支出预算为0万元，支出决算为0万元，完成预算的 0%，决算数大于等于预算数的主要原因是无因公出国（境）费，与上年相比 无变化。 公务接待费支出预算为 0.92 万元，支出决算为 0.55 万元，完成预算的 59.78%，决算数小于预算数的主要原因是厉行节约，与上年相比减少 0.05 万元，减少 8.33%,减少的主要原因是认真贯彻落实中央“八项规定”精神 和厉行节约要求，从严控制“三公”经费开支，全年支出比上年有所压减。 公务用车购置费支出预算为0万元，支出决算为0万元，完成预算的0%， 决算数等于预算数的主要原因是无公务用车购置费，与上年相比无变化。 公务用车运行维护费支出预算为0万元，支出决算为0万元，完成预算的 0%，决算数等于预算数的主要原因是无公务用车运行维护费，与上年相比无 变化。 （二）“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明 2021年度“三公”经费财政拨款支出决算中，公务接待费支出决算0.55 万元，占100%,因公出国（境）费支出决算0万元，占0%,公务用车购置费及 运行维护费支出决算0万元，占0%。其中： 1、因公出国（境）费支出决算为0万元，全年安排因公出国（境）团组 0个，累计0人次。 2、公务接待费支出决算为0.55万元，全年共接待来访团组10个、来宾80 人次，主要是与有关单位交流工作情况及接受相关部门检查指导工作发生的 接待支出。 3、公务用车购置费及运行维护费支出决算为0万元，其中：公务用车购 置费0万元，益阳市赫山区投资促进服务中心更新公务用车0辆。公务用车运 行维护费0万元，截止2021年12月31日，我单位开支财政拨款的公务用车保 有量为0辆。 八、政府性基金预算收入支出决算情况 2021年度政府性基金预算财政拨款收入0万元；年初结转和结余0万元； 支出0万元，其中基本支出0万元，项目支出0万元；年末结转和结余0万元。 九、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算 2021 年度国有资本经营预算财政拨款收入 0 万元；年初结转和结余 0 万元；支出 0 万元，其中基本支出 0 万元，项目支出 0 万元；年末结转和结 余 0 万元。 十、机关运行经费支出说明 本单位 2021 年度机关运行经费支出 254.49 万元，比上年决算数增加 67.85 万元，增长 36.35%。主要原因是：招商引资工作经费未纳入年初预算。 十一、一般性支出情况说明 2021年本单位开支会议费0万元；开支培训费0万元。 十二、政府采购支出说明 本单位2021年度政府采购支出总额0万元，其中：政府采购货物支出0万 元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出0万元。授予中小企业合同 金额0万元，占政府采购支出总额的0%，其中：授予小微企业合同金额0万元， 占授予中小企业合同金额的0%；货物采购授予中小企业合同金额占货物支出 金额的0%，工程采购授予中小企业合同金额占工程支出金额的0%，服务采购 授予中小企业合同金额占服务支出金额的0%。 十三、国有资产占用情况说明 截至2021年12月31日，单位共有车辆1辆，其中，主要领导干部用车0辆， 机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、执法执勤用车0辆、特种专业技术用 车0辆、其他用车一辆，其他用车主要是招商引资用车；单位价值50万元以 上通用设备0台（套）；单位价值100万元以上专用设备0台（套）。 十四、2021年度预算绩效情况说明 （1）绩效管理评价工作开展情况。 我中心成立了绩效评价工作领导小组，负责绩效评价工作的组织领导和 具体实施。评价小组采取座谈等方式听取情况，检查基本支出、项目支出有 关账目，收集整理支出相关资料，并根据各部门报送的绩效自评材料进行分 析，形成评价结论。 （2）部门评价项目绩效评价结果。 2021 年赫山区投资促进服务中心在区委、区政府的领导下，以绩效评 估为抓手，按照区委经济工作会议要求和部署，迅速调整人员分工，扎实开 展工作，全力构建招商引资新格局，取得了较好的成效。 （具体见附件） 第四部分 名词解释 财政拨款收入：指本级财政当年拨付的资金。 上年结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使 用的资金。 年末结转和结余资金：指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生 变化无法按原计划实施，需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。 基本支出：指保障机构正常运转、完成支日常工作任务而发生的人员支 出和公用支出。 项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发 生的支出。 “三公”经费：指用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置 及运行费和公务接待费。 政府采购 ：是指国家各级政府为从事日常的政务活动或为了满足公共 服务的目的，利用国家财政性资金和政府借款购买货物、工程和服务的行为。 工资福利支出：反映单位开支的在职职工和编制外长期聘用人员的各类 劳动报酬，以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。 基本工资：反映按规定发放的基本工资，包括公务员的职务工资、级别 工资；机关工人的岗位工资、技术等级工资；事业单位工作人员的岗位工资、 薪级工资；各类学校毕业生试用期(见习期)工资、新参加工作工人学徒期、 熟练期工资；军队（武警）军官、文职干部的职务（专业技术等级）工资、 军衔（级别）工资、基础工资和军龄工资；军队士官的军衔等级工资、基础 工资和军龄工资等。 津贴补贴：反映经国家批准建立的机关事业单位艰苦边远地区津贴、机 关工作人员地区附加津贴、机关工作人员岗位津贴、事业单位工作人员特殊 岗位津贴补贴等。 奖金：反映机关工作人员年终一次性奖金。 伙食补助费：反映单位发给职工的伙食补助费，如误餐补助等。 机关事业单位基本养老保险缴费：反映机关事业单位缴纳的基本养老保 险费。由单位代扣的工作人员基本养老保险缴费，不在此科目反映。 职业年金缴费：反映机关事业单位实际缴纳的职业年金支出。由单位代 扣的工作人员职业年金缴费，不在此科目反映。 职工基本医疗保险缴费：反映单位为职工缴纳的基本医疗保险费。 其他社会保障缴费：反映单位为职工缴纳的基本医疗、失业、工伤、生 育等社会保险费，残疾人就业保障金，军队（含武警）为军人缴纳的伤亡、 退役医疗等社会保险费。 住房公积金：反映行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定 的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。 其他工资福利支出：反映上述项目未包括的人员支出，如各种加班工资、 病假两个月以上期间的人员工资、编制外长期聘用人员，公务员及参照和依 照公务员制度管理的单位工作人员转入企业工作并按规定参加企业职工基 本养老保险后给予的一次性补贴等。 商品和服务支出：反映单位购买商品和服务的支出（不包括用于购置固 定资产的支出、战略性和应急储备支出） 。 办公费：反映单位购买按财务会计制度规定不符合固定资产确认标准的 日常办公用品、书报杂志等支出。 印刷费：反映单位的印刷费支出。 咨询费：反映单位咨询方面的支出。 水费：反映单位支付的水费、污水处理费等支出。 电费：反映单位的电费支出。 邮电费：反映单位开支的信函、包裹、货物等物品的邮寄费及电话费、 电报费、传真费、网络通讯费等。 物业管理费：反映单位开支的办公用房以及未实行职工住宅物业服务改 革的在职职工和离退休人员宿舍等的物业管理费，包括综合治理、绿化、卫 生等方面的支出。 差旅费：反映单位工作人员出差发生的城市间交通费、住宿费、伙食补 贴费和市内交通费。 维修(护)费：反映单位日常开支的固定资产（不包括车船等交通工具） 修理和维护费用，网络信息系统运行与维护费用，以及按规定提取的修购基 金。 租赁费：反映租赁办公用房、宿舍、专用通讯网以及其他设备等方面的 费用。 会议费：反映会议中按规定开支的住宿费、伙食费、会议室租金、交通 费、文件印刷费、医药费等。 培训费：反映除因公出国（境）培训费以外的各类培训支出。 公务接待费：反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。 劳务费：反映支付给单位和个人的劳务费用，如临时聘用人员、钟点工 工资，稿费、翻译费，评审费等。 委托业务费：反映因委托外单位办理业务而支付的委托业务费。 工会经费：反映单位按规定提取的工会经费。 福利费：反映单位按规定提取的福利费。 其他交通费用：反映单位除公务用车运行维护费以外的其他交通费用。 如公务交通补贴，租车费用、出租车费用，飞机、船舶等的燃料费、维修费、 保险费等。 其他商品和服务支出：反映上述科目未包括的日常公用支出。如行政赔 偿费和诉讼费、国内组织的会员费、来访费、广告宣传、其他劳务费及离休 人员特需费、公用经费等。 对个人和家庭的补助：反映政府用于对个人和家庭的补助支出。 离休费：反映行政事业单位和军队移交政府安置的离休人员的离休费、 护理费和其他补贴。 退休费：反映行政事业单位和军队移交政府安置的退休人员的退休费和 其他补贴。 抚恤金：反映按规定开支的烈士遗属、牺牲病故人员遗属的一次性和定 期抚恤金，伤残人员的抚恤金，离退休人员等其他人员的各项抚恤金。 生活补助：反映按规定开支的优抚对象定期定量生活补助费，退役军人 生活补助费，行政事业单位职工和遗属生活补助，因公负伤等住院治疗、住 疗养院期间的伙食补助费，长期赡养人员补助费，由于国家实行退耕还林禁 牧舍饲政策补偿给农牧民的现金、粮食支出，对农村党员、复员军人以及村 干部的补助支出，看守人员和犯人的伙食费、药费等。 助学金：反映各类学校学生助学金、奖学金、学生贷款、出国留学（实 习）人员生活费，青少年业余体校学员伙食补助费和生活费补贴，按照协议 由我方负担或享受我方奖学金的来华留学生、进修生生活费等。 奖励金：反映政府各部门的奖励支出，如对个体私营经济的奖励、计划 生育目标责任奖励、独生子女父母奖励等。 办公设备购置：反映用于购置并按财务会计制度规定纳入固定资产核算 范围的办公家具和办公设备的支出，以及按规定提取的修购基金。 机关运行经费：指为保障行政单位（包括参照公务员法管理的事业单位） 运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、 会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电 费、办公用房取暖费、 办公用房物业管理费、 公务用车运行维护费以及其 他费用。 第五部分 附件 2021 年度部门整体支出绩效评价报告 本着独立、客观、公正、科学的原则，按照公认的绩效评价方法，我单 位积极组织，对 2021 年度本单位整体支出进行了绩效自评，现将具体绩效 评价情况报告如下： 2021 年赫山区投资促进服务中心在区委、区政府的领导下，以绩效评 估为抓手，按照区委经济工作会议要求和部署，迅速调整人员分工，扎实开 展工作，全力构建招商引资新格局，取得了较好的成效。 一、 部门、单位基本情况 （一）单位基本情况 本单位主要负责推介招商项目、建立招商引资客户档案；参与重大招商 活动的策划、组织和信息管理；负责外来投资者的接待、联络、洽谈、考察 等具体组织工作；负责投资项目的开发论证、包装，对外发布，负责区本级 重点招商引资项目的咨询、跟踪调度和协调推进；负责为境外和境内市域外 落户我区的招商引资项目提供办理项目行政审批所需的咨询服务，为投资者 代办区级政府权限内有关行政审批事项和服务性事项。 （二）部门整体支出概况 2021 年度部门决算收入为 298.39 万元，支出为 388.06 万元。其中基 本支出 388.06 万元。基本支出主要用于：人员经费支出 133.57 万元，日常 公用经费支出 254.49 万元（其中包括 216.05 万元的招商引资经费支出）， 均按照财政部门要求进行使用管理。 （三）部门整体支出绩效目标 预决算公开：根据区财政局的统一部署及相关要求，我中心已在赫山信 息网站上进行了预（决）算公开。 存量资金管理：我中心已实行国库集中支付管理。 资产管理：制定了《赫山区投资促进服务中心固定资产管理制度》，建 立了固定资产台帐，指定专人管理，及时登记，科学使用，实现了“一物一 卡一条码”。固定资产的调出、处置、报废、报损严格执行国家有关规定的 审批程序办理。 三公经费控制：严格执行公务接待制度。 内部控制制度建设：我中心制定了《赫山区投资促进服务中心管理制 度》、《财务管理制度》、《赫山区投资促进服务中心物资采购制度》、《赫山 区投资促进服务中心资产管理制度》等一系列内部控制制度，相关制度合法 合规、完整，并得到有效执行。 （四）部门整体支出情况分析 1、在原有相对健全的财务管理制度基础上，适时地、针对性的进行了 相关制度的增补，制度的建立更为完善。 2、重视制度的学习和宣讲工作，并已形成了崇尚厉行节约反对浪费的 机关文化。 3、经费支出的公开透明性得到提高。除按照财政要求对部门预算、 “三 公”经费进行例行公示外，根据经费支出情况，定期进行经费支出财务统计 和分析，并及时向分管领导和绩效评价领导小组进行汇报，使各项经费管理 和监督发挥了较好的作用。 4、严格执行了国库集中支付、公务卡结算制度、政府采购等有关规定， 政府采购目录内的货物与服务全部按要求实施了政府采购，确保了支出管理 流程、审批手续的完整。 二、一般公共预算支出情况 2021 年一般公共预算拨款收入 298.39 万元，具体安排情况如下： （一）基本支出：2021 年一般公共预算支出为 388.07 万元，是指为保 障单位机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出，包括用于基本 工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等 日常公用经费。其中一般公共服务支出 363.10 万元，社会保障和就业支出 9.17 万元，卫生和健康支出 8.95 万元，住房保障支出 6.84 万元。 （二）项目支出：2021 年无项目支出 三、政府性基金预算支出情况 本单位 2021 年无政府性基金预算支出情况。 四、国有资本经营预算支出情况 本单位 2021 年无国有资本经营预算支出情况。 五、社会保险基金预算支出情况 本单位 2021 年无社会保险基金预算支出情况。 六、部门整体支出绩效情况 （一）绩效评价目的。 为加强预算绩效管理，强化支出责任，建立科学、合理的财政支出绩效 评价管理体系，提高财政资金使用效益。根据益阳市赫山区财政局《益阳市 赫山区财政局关于做好 2021 年度预算绩效自评工作的通知》（益赫财绩 〔2022〕1 号）等文件精神，在本部门开展财政预算绩效评价工作。 （二）绩效评价工作过程。 我中心成立了绩效评价工作领导小组，负责绩效评价工作的组织领导和 具体实施。评价小组采取座谈等方式听取情况，检查基本支出、项目支出有 关账目，收集整理支出相关资料，并根据各部门报送的绩效自评材料进行分 析，形成评价结论。 （三）主要绩效及评价结论 1、经济性分析 （1）本年预算配置控制较好。财政供养人员控制在预算编制以内，编 制内在职人员控制率为 100%；“三公”经费支出总额小，低于年初预算。 （2）预算执行方面。支出总额控制在预算总额以内，所有支出严格依 照相关财务管理规定执行，特别重视量财办事、量力而行，严格控制标准、 注重节约，少花钱办好事，各项支出都在合理范围内。 （3）预算管理方面。中心制定了切实有效的内部管理制度和经费支出 控制方案，有较强的内控风险管理意识、各项经费支出得到了有效控制。 2、效率性分析 2021 年赫山区投资促进服务中心在区委、区政府的领导下，以绩效评 估为抓手，按照区委经济工作会议要求和部署，迅速调整人员分工，扎实开 展工作，全力构建招商引资新格局，取得了较好的成效。 3、效益性分析 2021 年在手在谈项目共 42 个，共联系企业 180 家，主动上门对接企业 92 家，通过上门拜访、邀请来赫考察等方式共对接客商 220 余次。2021 年 已引进三个 500 强项目，分别是：投资 30 亿元的大唐华银光伏发电项目、 投资 5 亿元的顺丰智慧物流产业园项目、投资 1 亿元的正泰屋顶发电项目。 7 月 27 日-30 日，2021 年湖南-粤港澳大湾区投资贸易洽谈周在深圳、 香港、澳门和珠三角地区举行，本次“港洽周”签约仪式上，我区喜获丰收， 共签约项目 9 个，合同引资 43.7 亿元，全市排名前列。项目涉及智慧物流、 重稀土靶材、光伏发电、新能源、智能制造及生物科技等行业，为赫山经济 飞速发展再次注入强大动能。另投资 15 亿元的粤浙城医美健康产业园项目 已顺利落地。 大型活动主要参加了市级主办的深圳益阳商会、深圳安化商会来益考察 产业招商座谈会、湖南省通用航空产业招商对接会。目前对接重点项目有： 分别是山河智能装备项目、莹帆电子手机散热装置生产项目、江丰电子电控 智能玻璃项目、优车智能交通产业园项目、柔性屏膜核心材料研发生产项目、 中国电建光伏发电项目。 2021 年我区外商直接投资目标任务 630 万美元，超额完成目标任务。 4、评价结论 一是预算执行到位。严格执行《预算法》和各项财经纪律，机关管理制 度健全，财务管理规范，预算编制合理； 二是资金监管到位。 七、存在的问题及原因分析 预算编制工作有待细化。预算编制不够明确和细化，预算编制的合理性 需要提高。因部分工作是年中或年末根据省市相关要求开展，未纳入年初预 算，另外还有部分不可预见经费的追加，无法纳入预算，导致预算执行存在 偏差。 八、下一步改进措施 （一）提高认识，突出重点 1．提高对预算绩效管理的认识，充分理解财政绩效评价指标体系，注 重绩效目标、评价指标的关联性，依据部门职责和年度工作重点，更加科学 合理地确定部门绩效目标和评价目标。 2．强化全过程预算绩效管理理念，强化部门项目选择与部门职责的相 关性。按财政管理要求进一步建立完善项目库和内部项目选择机制，完善项 目管理制度，实施项目事加强领导重视，合理设定绩效目标，强化管理措施， 科学编制预算,认真组织绩效考评。 （二）强化管理，规范行为 1．强化部门预算约束，细化预算编制，严格预算执行，合理制定项目 方案和计划，减少预算执行中的项目预算调整和结余，平衡好预算执行进度， 提高财政资金使用效率和效益。 2．加强预算项目事前、事中、事后管控，做到事前有评估、事中有监 控、事后有评价，并且按预期绩效目标完成程度考核项目实施效果。 （三）科学考核，注重实效 1．建立科学合理的项目预算效果考核机制，依据预设的绩效数量、质 量指标全面衡量预算实施效果，既重“绩”，更重“效”。 2．注重服务对象满意度调查工作，根据部门职责明确服务对象、确定 调查范围，采取适当方式全面收集服务对象满意度资料，反映部门服务效果。 3．注重考核的全面性和客观性，对预设指标之外的项目效果同样纳入 考核评价报告。 总之，部门整体绩效考评是一项系统性、全局性的工作，需要领导重视， 全员参与，科学考核，注重实效。只有这样，才能不断增强绩效考评的客观 性和科学性，切实促进财政资金科学管理和实际绩效水平不断提高。 九、其他需要说明的情况 科学合理编制预算，严格执行预算。要按照《预算法》及其实施条例的 相关规定，参考上一年的预算执行情况和年度的收支预测、部门重点工作等 科学编制预算，避免年中大幅追加以及超预算。同时严格预算执行，提高资 金使用效率。