2019年预算绩效管理工作总结.doc

2019 年预算绩效管理工作总结为加强预算绩效管理，增强预算编制的科学性、合理性、规范性，强化预算支出责任，提高财政资源配置效率和资金使用效益，按照《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》（中发〔2018〕34 号）、《湖南省委办公厅湖南省人民政府办公厅关于全面实施预算绩效管理的实施意见》（湘办发〔2019〕10 号）等有关规定，我局着力以提升财政资金绩效为主线，以绩效目标实现为导向，以财政支出绩效评价为手段，以评价结果应用为保障，建立完善预算绩效管理体系，积极推进财政资金预算绩效管理工作。现将有关工作总结如下：一、领导重视，积极推进 2019 年局党组高度重视预算绩效管理工作，并对绩效管理工作提出了新的要求，有力推进绩效管理工作。主要体现在以下几个方面：（一）程序规范，重点突出。局主要领导在局机关会议上多次强调必须要加强预算绩效管理工作，打造“预算编制有目标，预算执行有监控，预算完成有评价，评价结果有反馈，反馈结果有应用”的预算绩效管理模式，健全预算绩效管理运行机制，建立规范的预算绩效管理工作流程，强化全 1 过程预算绩效管理，加强绩效目标管理，突出重点，完善绩效目标申报、审批、批复机制。（二）把绩效管理工作纳入工作目标考核。我局在年初制定《2019 年股室工作目标》时，把绩效管理列入股室工作目标并实施绩效考核，以促进绩效管理工作的开展，提高财政资金的使用效率。要求财政专项资金据传量较多，涉及金额较大的单位实施绩效管理并出示绩效评价报告。（三）积极评价，扩大范围。今年 7 月份以来我股室聘请第三方中介机构湖南远扬会计师事务所有限公司对教育系统、东风路街道办事处部门整体支出，对城管综合执法局环卫市场化运营经费、交通局农村公路建设专项资金、卫生健康局基本公共卫生服务配套资金、农业林业水利建设配套资金进行专项资金进行绩效评价，同时各相关业务股室配合，严格程序圆满完成绩效评价报告。二、完善绩效评价制度决定绩效预算能否有序开展并取得成效的关键是必须坚持制度先行，我局提出预算绩效管理的总体思路、具体方案和阶段目标，一要进一步完善区级绩效评价指标和标准体系，绩效评价指标设置要尽量科学、合理和全面。二要进一步完善预算绩效管理工作制度及工作流程，加强绩效目标设立的管理，建立和完善项目绩效目标申报、审核、批复机制。三要进一步完善绩效评价结果反馈制度，加强绩效评价结果 2 的应用，研究建立评价结果与预算管理有机结合制度。四要进一步完善绩效评价信息公开发布制度，在本区范围内要对区级预算单位财政支出绩效评价工作开展情况和项目绩效评审情况进行通报，必要时部分支出绩效评价结果要向社会公开。三、存在的问题和建议由于我区财政支出绩效评价工作刚刚起步，正处于摸索阶段，因此，当前开展绩效评价面临诸多困难，主要表现在：一是缺乏绩效评价专业人才，目前我区还没有成立专门的财政支出绩效评价机构，绩效评价日常工作的开展由国资与政府采购股工作人员兼职，近年来国资硬性任务很重，绩效评价工作所花的精力不够，绩效评价工作涉及面广、技术性强，而工作人员的知识体系还难以适应，造成绩效评价工作开展起来有相当大的难度；二是评价制度不够健全。我区虽然已出台了评价办法，但相关配套制度还不够健全；三是评价指标体系设置难度大；由于财政支出的多样性和复杂性，绩效评价指标体系设置难度很大，即使可以量化，往往很多项目间也缺乏可比性，而且指标本身也在逐步变化；四是思想认识尚不到位。一些部门和单位对于绩效评价工作的重要性认识不足，消极被动、畏难观望，缺乏主动性。四、下一步打算（一）紧密结合本级部门预算开展预算绩效管理工作， 3 局相关业务股室会同预算筛选 2020 年部门预算项目，至少选择两个非基建类项目编报预算项目绩效目标，开展从绩效目标报批、事中监控、事后评价直至评价结果运用，贯穿预算绩效管理全过程的试点工作，制定项目绩效目标，并对最后的目标进行评价。（二）结合财政日常监管开展绩效评价工作。继续采取委托中介机构对预算单位进行财务年审或进行专项资金检查的，至少选择两个财政专项资金支出项目，利用预算单位财务年审或专项资金检查工作的结果对选取的项目进行绩效评价。并对项目绩效评价情况抄送绩效股，作为预算绩效评估工作的经验材料。（三）建立绩效评价结果公示制度。绩效评价结果在一定范围内公布，以增强财政资金使用的透明度，加强绩效评价工作的规范性和约束力，发挥绩效评价对财政资金的跟踪问效作用和决策信息反馈作用。总之，我们将按照财政预算管理科学化，精细化水平的要求，积极推进预算绩效管理工作，坚定信心，扎实工作，采取积极有效措施确保完成全年工作目标，并以此为契机，推动我局绩效管理工作迈上新的台阶。双清区财政局 4 2019 年 12 月 3 日 5