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长沙理工大学工会经费收支管理暂行办法.docx

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长沙理工大学工会经费收支管理暂行办法 为了进一步加强学校工会经费收支管理工作,规范财务行为, 管好用好工会经费,贯彻落实《中华全国总工会办公厅关于加强 工会经费财务管理和审计监督切实管好用好工会经费的通知》 (总工办发〔2013〕51 号)和《关于加强基层工会经费收支管理 的通知》(总工办发〔2014〕23 号)等文件精神,根据中华人民共 和国《工会法》、《会计法》、《中国工会章程》、《工会财务 会计制度》、《工会预算管理办法》和上级工会有关工会经费使 用的规定,结合学校的实际情况,制定本暂行办法。 一、工会经费收支管理的原则 工会经费收支管理坚持经费独立管理、依法理财、民主管理、 服务职工、手续完备、勤俭节约、预算管理、收支两条线等原则。 年初工会依据本年度的工作计划、上年度工会经费的收支情 况,编制全年经费预算。工会各项活动经费开支,按照预算执行, 特殊情况需调整预算,须经校工会委员会讨论决定。 二、工会经费收入的来源 (一)工会会员缴纳的会费。 (二)学校按工资总额的 2%拨给的经费。 (三)上级工会补助的款项。 (四)学校按照《工会法》、《中国工会章程》和国家的有 关规定给予工会组织的补助款项。 (五)其他收入。 三、工会经费的使用分配 1 工会经费的使用坚持为工会会员服务、为工会建设服务、为 两个文明建设服务的方针。坚持合理安排、勤俭节约、少花钱、 多办事,收好、管好、用好工会经费。 (一)上缴上级工会经费。学校按工资总额 2%拨给的经费, 其中 40%上缴省教育工会。 (二)职工教育经费。用于工会开展职工教育、业余文化、技 术、技能教育所需的教材、教学、消耗用品;职工教育所需资料、 教师酬金;优秀学员(包括自学)奖励;工会为教职工举办健康教 育、各类报告会、讲座等各种知识培训。开展青年教师教学竞赛、 职工技术比武等费用。 (三)文体活动经费。用于工会开展职工业余文艺活动、节日 联欢、文艺创作、美术、书法、摄影等各类活动;文体活动所需 设备、器材、用品购置与维修费;文艺汇演、体育比赛及奖励费; 各类活动中按规定开支的伙食补助费、夜餐费等;用会费组织会 员观看电影、开展春游秋游等集体活动。 1、全校性的文体活动费用。包括学校组织开展各类体育竞赛、 文娱活动和组织校教工代表队参加上级工会组织的体育竞赛、文 娱活动等费用。 2、分工会会员的活动经费。为了增强和提高各分工会开展 工会活动的积极性,校工会下拨给各分工会每个会员年活动经费 150 元,作为分工会会员的活动经费。各分工会的活动经费,按 规定到校工会财务报销,不可超支,结余经费不可跨年度使用, 年底清零。 3、文体协会基本活动经费。为鼓励和支持我校各文体活动的 开展,丰富和满足教职工的精神文化生活,校工会为注册备案的 教职工文体协会提供基本活动经费。 2 4、其他活动经费。除上述支出以外,用于工会开展的其他活 动的各项支出。 (四)维护职工权益经费。包括工会协调劳动关系和调解劳动 争议、开展职工劳动保护、向职工群众提供法律咨询、法律服务、 对困难职工帮扶、向职工送温暖等发生的支出及参与立法和本单 位民主管理、集体合同等其他维权支出。 (五)工会培训工会干部、加强自身建设及开展业务工作发生 的经费。包括开展工会干部和积极分子的学习和培训所需教材资 料和讲课酬金等;评选表彰优秀工会干部和积极分子的奖励;组 织劳动竞赛、合理化建议、技术革新和协作活动;召开工会代表 大会、委员会、经审会以及工会专业工作会议;开展外事活动、 工会组织建设、建家活动、大型专题调研;经审经费、基层工会 办公、差旅等其他专项业务的支出。 (六)工会从事建设工程、设备工具购置、大型修缮和信息 网络购建而发生的经费。包括房屋建筑物购建、办公设备购置、 专用设备购置、交通工具购置、大型修缮、信息网络购建等资本 性支出。 (七)由工会组织的职工集体福利等经费。主要用于工会组 织逢年过节向全体会员发放少量的节日慰问品,会员个人和家庭 发生困难情况的补助,以及会员本人过生日的慰问等。 (八)以上各项目以外的必要经费。 四、工会经费支出的标准 (一)职工文体活动相关经费的开支。工会组织文娱、体育比 赛,可按不超过参与人数 30%给予适当奖励,每个奖项的奖金标准 最高不超过 400 元/人次。参加校级以上工会组织的文体比赛,如 3 上级工会要求统一服装的,可购买参赛服装,人均费用不超过 500 元。 (二)组织会员观看电影及开展春游秋游等工会集体活动相关 费用的开支。可用会费组织会员每季度组织一次会员观看电影等 集体活动。组织会员春游秋游活动的,应严格控制在长沙市,并当 日往返。组织集体活动确需在外用餐的,可按照湖南省财政厅规 定的差旅费中伙食补助标准安排工作餐或发放误餐费(早中晚按 20:40:40 比例分配)。 (三)逢年过节或会员生日时向会员发放少量的慰问品的经费 开支。在国家规定的法定节日(春节、元旦节、清明节、五一节、 端午节、中秋节、国庆节),可以用工会经费发放符合节日习惯 的物品和职工群众必需的生活物品等,全年发放总金额应控制在 工会当年收入总额的 30%以内,年人均发放金额标准不超过统计 部门公布的上年度全省在岗职工年人均工资的 5%。在会员生日当 月,可发放不超过 200 元的生日慰问品。 五、工会经费的审批、报销及管理 (一)工会经费的审批 1、贯彻落实国家法律法规和文件精神,严格控制工会经费 开支,各项开支实行工会委员会集体领导下的主席负责制,重大 开支集体研究决定。坚持主管领导一支笔审批制度。 2、各分工会报销时,工会活动费用凭有效票据和活动方案 到校工会财务办理报销手续,工会财务将认真核实报账单据。报 销(支款)单应有经办人签字、证明人签字、分工会主席审批签 字。单笔报销金额超过 10000 元(含 10000 元)以上,必须由校 工会常务副主席审批。 4 3、各协会经费由各协会负责人负责,凭有效票据和活动方案 到校工会财务办理报销,报销(支款)单由各协会负责人、校工 会分管副主席审核、校工会常务副主席审批后方可付款。 (二)工会经费的报销 1、工会活动费报销时,必须完整填写“长沙理工大学分工会 开展会员活动登记表”(附件 1)。 2、外出调研和学习费用报销时,必须凭事前在校工会开出的 “中国教育工会长沙理工大学公函”(附件 2)办理报销手续。 3、经批准的公务接待和公务出差报销时,必须按要求分别填 写“长沙理工大学工会公务接待清单”(附件 3)和“长沙理工 大学工会公务出差审批单”(附件 4)。 4、报销时出具的发票,应印有 “国家税务局监制”或“地 方税务局监制”或“财政局监制”的章,发票上面应盖有销货单 位的“发票专用章”。 5、发票应该填写完整(单位应填写:长沙理工大学工会;年、 月、日;品名;数量;单价填写清楚正确;金额大、小写相 符),发票要复写,发票不可涂改。 6、单笔报销业务发票金额低于 2000 元以下,可办理现金付 款;单张发票金额超过 2000 元(含 2000 元)以上,应通过转帐 或银联卡支付。 7、开据银行支票或银行汇款时,收款单位应与“发票专用 章”上单位名称相同。 8、报销各项活动费时,发放奖品、纪念品应附人员名单。 5 9、工会开展各项文体活动时,按规定发放奖品、纪念品应 注明发放标准和数额,发放奖励费和奖品要造册签收并附人员名 单。 10、报销生病教职工慰问费、丧葬费、生日蛋糕费时,要注 明教职工名字。 11、报销(支款)单、借款单要有经办人、证明人、工会主 席(分工会主席)签字,手续完备后方能付款。 12、不符合财务制度的报销单,不予付款。 13、经费开支必须及时报账,报销的票据日期要在活动费用 产生的合理时期之内。工会财务原则上不接收跨年票据,不接收 费用发生地之外的票据,不接受超过发票有限期限的票据。 (三)工会经费的管理 1、不准将工会经费用于服务职工群众和开展工会活动以外 的开支。 (1) 不准用工会经费购买购物卡、代金券等搞请客送礼等 活动。 (2)不准违反工会经费使用规定,滥发津贴、补贴、奖金。 (3)不准用工会经费支付高消费性的娱乐健身活动。 (4)不准单位利用工会账户,违规设立“小金库”。 (5)不准将工会账户并入单位行政账户,使工会经费开支 失去控制。 (6)不准截留、挪用工会经费。 (7)不准用工会经费参与非法集资活动,或为非法集资活 动提供经济担保。 (8)不准用工会经费报销与工会活动无关的费用。 (9)不准使用替代票据报销工会经费。 6 2、认真执行工会财务会计制度,编制工会年度收支预算, 严格控制工会经费开支。按规定及时与校计划财务处衔接拨入工 会经费,按时做好会员会费收缴和会员活动经费的下拨。主动做 好经费上解工作。 3、加强工会资产管理。认真做好工会固定资产的建帐、管 理、使用和维护,保管好工会一切财务帐表、凭证、档案、资料。 4、帐目管理做到日清月结。会计做好凭证、报表(季报和 年报),搞好预算,检查开支是否符合政策。 5、工会内部预支款项,经手人在一个月内须到财务报帐, 特殊情况下,也应在三个月内到财务销帐。 6、工会财务使用情况接受省教育工会和校工会经费审查委 员会的审查监督,并在学校“双代会”上报告经费使用情况和经 费审查情况。 六、本办法由校工会委员会负责解释。 七、本办法自公布之日起执行。原有相关办法同时废止。 中国教育工会长沙理工大学委员会 2015 年 6 月 25 日 7 附件 1: 长沙理工大学分工会开展会员活动登记表 填报日期: 年 月 日 活动组织单位 活动日期: 年 月 日 活动地点: 活动内容: 参加活动的会员签名 费用合计: 万 仟佰 拾 元 8 角 分(¥ ) 分工会主席签字: 经办人: 附件 2: 中国教育工会长沙理工大学公函 (存根联)长理工大工函第 号 : 兹有本会等名同志于月日前来贵单位。敬请予以接洽。 中国教育工会长沙理工大学委员会 年月日 ----------------------------------------------------------------------------- 中国教育工会长沙理工大学公函 长理工大工函第 号 : 兹有本会等名同志于月日前来贵单位。敬请予以接洽。 中国教育工会长沙理工大学委员会 年月日 9 (注:本公函十日内有效,加盖公章生效,过期作废,涂改无效) 附件 3: 长沙理工大学工会公务接待清单 填报时间: 日 期 接待对象 单位 姓名 职务 接待费用 合计 大写: (¥ 拾 ) 年 月 公务活动 项目 万 仟佰 领导审批: 日 接待场所 拾 元 角 经办人: 10 接待金额 分 附件 4: 长沙理工大学工会公务出差审批单 填报日期: 年 月 日 编号: 出差人 共 自 天) 出差日期 年 月 日起至 年 月 人 日止(共计: 出差地点 出差事由 拟乘交通工具 派车情况 □飞机 □火车 是否需要派车:□是 □否 □汽车 □轮船 车牌号码: 领导审批 □其他 驾驶员: 经办人 长沙理工大学工会公务出差审批单 填报日期: 年 月 日 编号: 出差人 出差日期 共 自 年 月 日起至 年 月 日止(共计: 出差地点 出差事由 拟乘交通工具 派车情况 □飞机 □火车 是否需要派车:□是 □否 领导审批 □汽车 □轮船 车牌号码: 经办人 11 □其他 驾驶员: 人 天) 12

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