沅江市计划生育协会-专项绩效评.doc

沅江市计生协会 2020 年度专项资金 绩效自评报告金 根据沅财绩[2021]1 号文件的要求，我市计生协会客观公正、 实事求是的对省计生协会拨给我市的专项资金使用情况进行了自 查自评，现将情况报告如下： 一、项目基本情况 为解决计划生育特殊困难群体的困难和基层计划生育协会 的能力不足问题，省计生协会 2020 年给予我市二个项目，共计资 金 35.35 万元，其中计划生育特殊家庭综合保险项目经费 14.19 万元，计划生育特殊家庭重病大病住院护理补贴资金 21.16 万元。 1.计划生育特殊家庭综合保险项目，对全市 932 名独生子女 死亡、伤残和计划生育手术并发症人员购买计划生育特殊综合保 险，免费每人 150 元，今年 6 月份又与中国太平洋人寿保险股份 1 有限公司益阳中心支公司签订协议，继续投保 14.19 万元。（省 计生协下拔 14.19 万元）保额意外伤害身故每人 10 万元，意外伤 害残疾最高每人 10 万元（按伤残等级），意外伤害住院治疗每人 6000 元，重大疾病身故每人 1 万元。 2. 计划生育特殊家庭重病大病住院护理补贴资金。针对全市 计划生育特殊家庭重病大病住院对象的患者进行住院护理补贴, 补贴人数 140 人，补贴资金 17.08 万元。 二、专项资金主要绩效 1.计划生育特殊家庭综合保险项目为计划生育困难家庭应对 意外伤害和重大疾病提供一份保障。我们根据省计划生育协会的 安排，以 2019 年确认的计划生育特殊家庭为投保基数，以 2020 年确认的计划生育特殊家庭为理赔范围，实现了项目资金效益最 大化。2020 年，全市赔案 103 起，理赔金额 12.26 万元。计划生 育特殊家庭购买健康保险项目的开展，为计生特殊家庭谋了福祉， 大大提高其抵抗风险能力，使计划生育家庭感受到党和政府的关 爱，受到群众的拥护，得到社会各界的好评。 2.2020 年我市获得省财政补助计划生育特殊家庭重病大病住 院护理补贴资金 21.16 万元，全市各级计生协会严格按照《湖南 省计划生育特殊家庭重病大病住院护理补贴实施方案》的规定， 为计划生育特殊家庭 932 人（包括失独家庭、独生子女残疾家庭 和计划生育手术并发症患者）实施重病大病住院护理补贴,住院补 贴日额 100 元/人/天,全年上限 5000 元。2020 年共补贴 140 人次， 补偿金额为 17.08 万元，极大的减轻了计划生育特殊家庭的住院 2 负担，防止计划生育特殊家庭再因病致贫。 三、自评结果 根据湖南省财政厅、湖南省计生协、益阳市计生协会关于计 划生育服务专项资金绩效评价工作的要求，成立了由常务副会长 沈剑波同志任组长的专项资金绩效评价工作领导小组，由谢云飞、 张晓南等具体负责 2020 年度计划生育特殊家庭健康保险项目、计 划生育特殊家庭重病大病住院护理补贴等 2 个项目专项资金绩效 评价工作的组织领导、总体协调和督促检查工作。同时，市计生 协会对 2 个项目进行绩效评价，撰写绩效自评报告上报益阳市计 生协会。与此同时，市计生协会深入项目单位进行了检查，对存 在的问题进行了重点督查，并促其整改。 对 2020 年省拨付给我市的计划生育协会的专项资金，我们 严格按照专款专用的原则，及时下拨、监督使用，确保按计划完 成项目任务，项目计划得以顺利完成。项目实施对计划生育家庭 发展生产、解决困难、加强基层计划生育协会建设，转变群众生 育观念、引导群众执行国家生育政策起到了良好的推进作用。项 目资金无挤占、挪用、截留以及其他违规行为，并取得了较好的 经济和社会效果。2020 年，沅江市计生协会在沅江市委、市政府 的坚强领导和省市计生协的精心指导下，团结带领各级计生协会 抓改革、促发展、惠民生，宣传教育、优生优育指导、生殖健康 咨询服务、计生家庭帮扶、权益维护和流动人口服务等重点工作 稳步推进，计生协组织的政治性、先进性、群众性不断增强。一 年来，全市各级计生协会共走访慰问失独家庭、独生子女家庭、 3 计生伤残家庭、计生流动人口家庭、建档立卡贫困户等 1042 人， 发放帮扶资金 32.24 余万元，为计划生育特殊家庭人员发放重病 大病住院护理补贴 17.08 万元。 四、存在的问题及建议 1.项目数量少、规模小，难以形成规模效应。每年一个县基 本只有一个项目，且项目资金较少，带动效率较低。建议扩大项 目数量或者选择较大规模的项目，以期能在一个地方形成龙头， 真正培养计划生育家庭创业的典型。 2.项目资金数量少，管理困难。计划生育项目的资金都比较 少，相应我们基层在选择项目对象时也比较局限，真正好的项目 这种数量的资金难以形成助力。而一些简单的项目又难以取得效 益，有的甚至发生亏损。加上农村居民受文化知识水平的限制， 资金到位后又很难按计划使用，给基层计生协会对项目资金管理 造成了诸多困难。如何充分发挥项目资金效益，是一个值得认真 研究的问题。 3.在项目管理上，基层计划生育协会缺乏相应人才和知识。 建议省计生协会组织相关内容的培训，以提高基层计划生育协会 在项目建设上的能力水平。 4.计划生育特殊家庭重病大病住院护理补贴资金，可与医疗 部门联系，患者出院时直接将住院护理补贴资金转发给他们。 沅江市计划生育协会 2021 年 8 月 9 日 4