星海音乐学院教职工代表大会实施细则（粤音委〔2014〕39号） (37.51 KB).doc

粤音委〔2014〕39 号 中共星海音乐学院委员会关于印发《星海 音乐学院教职工代表大会实施细则》的通知 各单位： 《星海音乐学院教职工代表大会实施细则》已于 2014 年 12 月 10 日经学院“双代会”第七次会议审议通过。经党委同意， 现将《星海音乐学院教职工代表大会实施细则》印发你们，请结 合实际，认真贯彻执行。 中共星海音乐学院委员会 2014 年 12 月 18 日 1 星海音乐学院教职工代表大会实施细则 第一章 第一条 总 则 为依法保障教职工参与学院民主管理和监督的权 利，维护教职工的合法权益，促进依法治校，依据《中华人民共 和国教师法》、《中华人民共和国高等教育法》和教育部《学校教 职工代表大会规定》的要求，结合我院实际，制定本实施细则。 第二条 教职工代表大会（以下简称教代会）是在学院党委 领导下，教职工依法行使民主权利，参与学院民主管理和监督的 基本形式。是学院领导广泛听取教职工意见，促进决策科学化、 民主化的重要渠道。 第三条 教代会应当高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马 克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思 想和科学发展观为指导，全面贯彻执行党的基本路线和教育方针， 认真.参与学院民主管理和监督。 第四条 教代会和教代会代表应当遵守国家法律、法规，遵 守学院规章制度，正确处理国家、学院和教职工三者之间的利益 关系，保障和发挥教职工在参与学院重要决策、维护教职工合法 权益、监督学院工作等方面的权利和作用。 第五条 教代会的组织原则是民主集中制。 第二章 职 2 权 第六条 教代会行使下列职权： （一）听取学院章程草案的制定和修订情况报告，提出修改 意见和建议； （二）听取学院发展规划、教职工队伍建设、教育教学改革、 校园建设以及其他重大改革和重大问题解决方案的报告，提出意 见和建议； （三）听取学院年度工作、财务工作、工会工作报告以及其 他专项工作报告，提出意见和建议； （四）讨论通过学院提出的与教职工利益直接相关的福利、 院内分配实施方案以及相应的教职工聘任、考核、奖惩办法； （五）审议学院上一届（次）教代会提案的办理情况报告； （六）按照有关工作规定和安排评议学院领导干部； （七）通过多种方式对学院工作提出意见和建议，监督学院 章程、规章制度和决策的落实，提出整改意见和建议； （八）讨论法律法规规章规定的以及学院与学院工会商定的 其他事项。 教代会的意见和建议，以会议决议的方式做出。 （九）教代会要尊重和支持院长及行政系统行使职权，教育 引导教职工自觉遵守学院的各项规章制度，以主人翁的态度努力 完成各项工作任务。对学院暂时无法解决的困难和问题，教代会 有责任向广大教职工作解释和说明。 第七条 学院及学院有关职能部门应当全面听取教代会提 出的意见和建议，并合理吸收采纳；不能吸收采纳的，应当做出 说明。 3 第三章 第八条 教代会代表 凡依法享有政治权利与学院签订聘用合同，具有聘 任聘用关系的在职教职工，愿意承担代表义务，能够履行代表职 权，均可当选为我院教代会代表。根据有关规定，我院教代会代 表应占全体教职工的百分之二十以上。教代会代表以系、部、处、 室等为单位，由教职工直接选举产生。代表的构成，既要有先进 性和代表性，又应体现以教学科研人员为主的原则，教师代表一 般应占代表人数的百分之六十以上，并应当根据我院实际，保证 一定比例的青年教师和女教师代表。 第九条 教代会代表应具有较高的思想政治素质，坚持四项 基本原则，拥护改革开放政策，有较强的民主意识和参政议政能 力，关心学院的建设事业和教职工的切身利益，工作热情负责， 在群众中有较高威信。 教代会代表实行任期制，每届任期 5 年，可以连选 第十条 连任。 第十一条 教代会代表既对原选举部门教职工负责，又对学 校负责，受原选举部门教职工的监督。 教代会代表在任职期间有下列情况之一的，原选举部门可依 照规定程序撤免、更换和补选本部门代表： （一）不履行代表职责，有负教职工重托的； （二）有违法违纪行为，受到纪律处分的； （三）代表在任期内调离本院的； 4 （四）代表在任期内退休的； （五）因个人原因连续三次以上（含三次）不能依时参会的； （六）有其它不宜继续担任代表的情况。 原选举部门对本部门代表撤免、更换和补选的结果应及时上 报院工会，经批准后确认。 第十二条 教代会代表享有以下权利： （一）在教代会上享有选举权、被选举权和表决权； （二）在教代会上充分发表意见和建议； （三）提出提案并对提案办理情况进行询问和监督； （四）就学院工作向学院领导和学院有关部门反映教职工的 意见和要求； （五）因履行职责受到压制、阻挠或者打击报复时，向有关 部门提出申诉和控告。 第十三条 教代会代表应当履行以下义务： （一）努力学习并认真执行党的路线方针政策、国家的法律 法规、党和国家关于教育改革发展的方针政策，不断提高思想政 治素质和参与民主管理的能力； （二）积极参加教代会的活动，认真宣传、贯彻教代会决议， 完成教代会交给的各项任务； （三）办事公正，为人正派，密切联系教职工群众，如实反 映群众的意见和要求，维护教职工合法权益； （四）及时向本部门教职工通报参加教代会活动和履行职责 的情况，接受评议监督； （五）自觉遵守学院的规章制度和职业道德，努力提高业务 5 水平，做好本职工作。 第十四条 教代会可根据需要邀请有关领导、离退休教职工 等非教代会代表作为列席代表和特邀代表参加会议。特邀代表和 列席代表在教代会上不具有选举权、被选举权和表决权。 第四章 第十五条 组织制度 教代会每 5 年为一届，期满应当进行换届选举， 产生新一届工会委员会。 第十六条 召开教代会换届选举大会时，选举主席团主持会 议，主席团成员应由学院各方面人员组成，包括院党政领导同志、 工会负责人、团委负责人和教职工代表，教师代表应占多数。主 席团设正、副秘书长，负责大会的具体事宜。主席团组成人员名 单由工会委员会在教代会代表中提出人选，经大会预备会议推选 产生。 第十七条 教代会每年至少召开一次，须有 2/3 以上的教代 会代表出席。教代会的选举和表决，须经教代会代表总数半数以 上通过方为有效。 如因特殊原因不能如期开会应向教代会代表说明，取得多数 代表的同意。 遇有重大事项，经学院党委、学院工会或 1/3 以上教代会代 表提议，可以提前召开大会或临时召开教代会。 第十八条 教代会每年常规召开的会议日程主要有下面三 个部分： 6 （一）院长向大会作年度学院工作报告； （二）工会负责人向大会作年度工会工作报告； （三）财务部门负责人向大会作上年度财务工作报告和本年 度财务预算方案说明。 第十九条 教代会临时召开的专题会议的议题，应根据学院 的中心工作、教职工的普遍要求，在广泛听取教代会代表的意见 基础上，由院工会提交学院研究确定，并经工会委员会审议通过。 第二十条 教职工代表大会闭会期间，遇有急需解决的重要 问题，可由工会委员会联系学院有关部门协商处理。其结果向下 一次教职工代表大会报告。 第五章 第二十一条 议事规则 教代会行使权利的民主管理程序和议事规则。 （一）凡需提交教代会讨论通过或决定的政策、方案、制度、 办法等事项，均由学院有关职能部门在深入调研、广泛征求意见 并经有关会议讨论后起草， 报学院党委同意后再提交教代会讨论。 （二）需提交教代会审议的文件在教代会召开前一周，工会 将文件草案初稿印发给教代会各代表团讨论，有关职能部门在广 泛听取意见和建议的基础上，对文件进行修改后，再提交大会审 议。 （三）需要提交教代会通过和表决的方案，学院有关职能部 门应根据大会审议意见对草案进行修改补充，经工会委员会审议， 并经院党委同意后，提交大会表决。 7 第二十二条 院长要尊重和支持教代会行使其民主管理和 民主监督的权利，定期向教代会报告工作，执行教代会在其职权 范围内所作的有关决议和决定，落实教代会提案并接受教代会监 督。 学院在讨论学院重大事项、重大改革和涉及教职工切身利益 的重大问题时，应邀请院工会负责人和教职工代表列席会议。 第六章 第二十三条 工作机构 学院工会为教代会的工作机构。承担下列与教 代会相关的工作： （一）会同有关部门做好教代会的筹备工作，组织选举和培 训教职工代表，征集和整理提案，提出大会执行方案和主席团人 选建议名单，经党委批准后，召开大会； （二）组织传达贯彻大会精神，督促检查大会决议的执行； （三）组织召开教代会代表团团长联席会议； （四）接受和处理教代会代表的建议和申诉，维护代表的合 法权益； （五）就学院民主管理工作与学院相关职能部门沟通，向学 院党委汇报； （六）完成教代会委托的其它任务。 第二十四条 学院应当为学院工会承担教代会工作机构的 职责提供必要的工作条件和经费保障。 8 第七章 第二十五条 二级工会(工会小组) 学院内各部门应根据具体情况建立教职工大 会制度（教职工 80 人以上的部门建立教代会制度，选举产生二 级工会委员会；不足 80 人的部门建立全体教职工直接参加的教 职工大会制度，选举产生工会小组；教职工人数较少的相关部门 可以联合选举产生工会小组）。 第二十六条 院内各部门教职工大会是各部门教职工行使 民主管理权利的基本形式，在各党总支（支部）领导下开展工作， 支持本部门行政领导行使职权，教育引导教职工努力完成各项工 作任务。对于本部门行政领导在职权范围内的决定有不同意见时， 可向本部门主要领导提出意见和建议，或者向本部门党总支（支 部）和上级部门反映。 第二十七条 各工会小组长要及时向本单位教职工传达学 院工会有关会议精神，主动向部门党政领导汇报工作开展情况， 按时完成学院工会布置的各项工作任务。 第二十八条 各部门在进行重大事项、重大问题决策前要召 开教职工大会或教职工代表座谈会广泛听取意见和建议。 第二十九条 各教学单位召开党政联席会议时，如有涉及教 职工切身利益的议题，要邀请工会小组长参加会议，维护教职工 的合法权益。 第八章 附 9 则 第三十条 第三十一条 本细则解释权属学院工会委员会。 本细则自颁布之日起施行。 中共星海音乐学院委员会办公室 2015 年 1 月 6 日印发 10