上海海关学院2018-2019学年信息....doc

上海海关学院文件 沪关院〔2019〕153 号 签发人：丛玉豪 上海海关学院关于报送 2018-2019 学年 信息公开工作的报告 海关总署： 2018-2019 学年，上海海关学院深入贯彻《中华人民共和国 政府信息公开条例》 《上海市政府信息公开规定》和《高等学校信 息公开办法》精神，进一步落实《上海市教育委员会关于印发 <2018-2019 年度上海高校信息公开评议工作实施方案>的通知》 的有关要求，按照《上海海关学院信息公开实施细则》 ，密切联系 学校实际情况，从建章立制、落实责任等多方面着手进行，逐步 实施和完成既定的工作目标。 现根据文件精神编制我校 2018-2019 - 1 - 学年信息公开工作报告。全文包括：概述、信息主动公开情况、 信息依申请公开和不予公开情况、信息公开的评议情况、信息公 开遭举报的情况、信息公开存在的问题和改进思路、清单事项公 开情况表。 本报告中所涉及数据的统计时间为 2018 年 9 月至 2019 年 8 月。 一、概述 2018-2019 学年，上海海关学院紧紧围绕学校各项中心工作， 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实全 国教育大会、全国海关工作会议精神，全面推进学校深化改革和 内涵发展。学校以“坚持公开为常态、不公开为例外原则，推进决 策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开”为原则，深 入贯彻落实教育部、上海市对信息公开工作的各项要求，加大信 息公开力度，在重点领域、重大决策、重要事件等方面，积极推 进决策、执行、管理、服务、结果的信息公开，主动回应学校师 生、社会公众关切问题，推进高校依法治校，切实保障师生员工 和社会公众的知情权、参与权、表达权和监督权，进一步促进学 校与社会之间的良性互动。 （一）对照信息公开评议指标，进一步推进信息公开工作 自 2013 年市教委首次开展全市高校信息公开工作评议以来, 我校认真学习对照上级有关文件，结合自身实际，及时修订完善 - 2 - 《上海海关学院信息公开指南》和《上海海关学院信息公开实施 细则》，并参照每年市属本科高校信息公开评议指标，及时补充 调整《上海海关学院学信息公开目录》。今年 3 月，市教委发布 了 2017-2018 年度信息公开评议结果，我校对此高度重视，学院 办公室牵头，根据反馈情况，协调各职能部门，逐步完善相关信 息，并适当调整部分公开目录，更好展示主动公开的内容，方便 来访者获取。 （二）优化信息公开发布渠道，进一步提升民主管理工作水 平 学校在信息平台建设、信息发布渠道、内容形式等方面不断 尝试创新，通过拓展微信、移动客户端等新媒体发布渠道，发挥 新媒体的网络传播力和社会影响力， 切实增强信息公开实效。 2019 年下半年，学校对门户网站进行了改版，对各职能部门和院系网 站开展了升级改造工作，进一步完善了网站基础建设，打造更为 友好的平台，升级后的网站编辑更便捷，栏目更清晰，方便查找 各类信息。 此外，学校积极拓宽渠道、搭建平台、创新形式，推进民主 建设。通过教代会、工代会充分保障教职工对重大决策事项的参 与权；通过校长与教代会代表互动会、师生座谈会等多种方式， 使教师激励计划、综改方案等重大决策事项广泛征求民意，实现 科学决策、民主决策；通过线上线下多种媒介，报道宣传师生关 - 3 - 注焦点、优秀典型代表、学院发展动态等；通过校领导接待日、 部门窗口等方式，加强与师生的沟通，听取意见、接受监督。 （三）继续加强信息公开队伍建设，进一步增强信息公开工 作实效 学校进一步完善网站基础建设，打造模块简洁、目录清晰、 运维便捷的主平台，并积极参与市教委组织的信息公开培训班， 围绕信息公开新形势、新任务以及存在的问题进行深入学习和研 讨交流，提升信息公开工作人员的业务能力并将新政策、新方法 带回学习，有针对性地在日常业务中对部门信息员进行辅导，共 同探索提高信息公开时效性的途径和方法。学校信息公开办公室 还坚持做好日常与各部门信息公开联络员的沟通，及时传达最新 最全的政策信息，解决各类技术疑问，做到全过程指导和培训， 并在随后的工作中对各部门信息公开情况进行不定期或定期的检 查和监督，确保各部门公开工作顺利进行，学校整体信息公开工 作得以有序提升。 二、主动公开情况 （一）总体情况 本学年，学校信息公开办公室继续按照惯例更新并发布信息 公开指南，提供给社会各界人士浏览、参考；信息公开目录由编 制说明和目录数据项两部分组成，对目录信息的具体内容和相关 信息均提供了有效链接，信息公开目录的内容与最新公开信息做 - 4 - 到了同步更新。 目前，学校信息公开网站共设立了 15 个主动公开信息一级 目录，网址为:http://xxgk.shcc.edu.cn/，具体包括： 1. 学校概况：包括学校简介、历史沿革、领导班子、机构设 置、规章制度、整体工作、学校校历等； 2. 规划计划：包括学校发展规划、重大改革和发展项目、年 度工作计划等； 3. 教学管理：包括学科专业、课程与教学、教学和专业评估、 教学质量等； 4. 科研管理：包括科研项目申报、立项、结项，科研成果转 化等； 5. 高校招生信息：包括本科生招生资格及有关考生资格、招 生计划、录取信息、考生咨询及申诉渠道等； 6. 研究生招生信息：包括研究生招生简章、招生专业目录、 复试录取办法、招收研究生人数、参加研究生复试考生的相关成 绩、拟录取研究生名单、研究生招生咨询及申诉渠道； 7. 学位管理：包括硕士学位和学士学位评定管理办法及要求、 授予硕士学位同等学历人员资格审查和学历水平认定； 8. 学风建设：包括学风建设机构、学术规范制度、学术不端 行为查处机制； 9. 学生事务管理：包括本科生和研究生的招生、学生培养、 - 5 - 学生管理和学生就业等； 10. 教职人事：包括教师管理、师资队伍、人事人才工作、 职称评审、干部管理等； 11. 财务、资产管理：包括教育收费、财务资产管理制度、 学校经费来源、年度经费预算决算、财政性资金的使用、受捐赠 财产的使用与管理等；物资设备采购及国有资产管理； 12. 基建与维修工程管理：包括重大建设与维修工程情况、 招投标、进展情况等； 13. 国际交流与合作：包括对外合作办学情况、对外项目交 流、外籍教师与留学生管理等； 14. 监督工作：包括招生考试、教育收费、学生工作和教育 人事工作等的投诉电话、投诉邮箱、受理地址和邮编等； 15. 后勤保障：包括学校后勤工作、安全生产、交通安全管 理、重大事件调查处理情况等。 （二）主要形式 1. 互联网形式 学校通过官方网站、信息公开网、官方微博、微信、企业微 信号、信息门户平台等形式，向师生员工和社会公众公开信息， 成为我校信息公开最主要和最重要的途径。 2018-2019 学年，上海海关学院官方网站、信息公开网主动 公开各类信息 260 余条。发布招标采购公告 20 条。学院信息门 - 6 - 户发布主动公开信息 1800 余条，内容包括行政发文、党委发文、 学校通知、部门通知、部门动态、学校大事记以及各类系统功能 等。 上海海关学院官方微信公开发布各类信息 500 余条，内容包 括学院动态、学生活动、科研就业、国际交流等方面。官方微信 拥有粉丝 15000 余人，涵盖学校师生、校友、家长、媒体及社会 各界人士，官方微信已成为学校内外部沟通的有益桥梁、信息公 开工作的重要渠道。 2．纸质资料 学校通过发放校报、招生手册、学生手册、教师手册、统计 报表、文件汇编等纸质资料，公开信息。 其中，出版校报《关苑》5 期，共发表 116 篇消息、通讯、 言论、图片新闻等体裁的文章。纸质《关苑》每期出版 1500 份， 除供校内师生员工（包括离退休教职工）阅读外，每一期校报都 寄送海关总署以及部分校友、家长等等。 3．其他形式 除以上形式外，学校还通过宣传橱窗、电子显示屏、宣传板、 教代会、妇代会等形式实施信息主动公开。 （三）专项工作公开情况 1．本科生招生信息公开 2018-2019 学年，上海海关学院招生严格执行“阳光”政策，各 - 7 - 环节都本着“公正、公平、公开”的原则，注重招生信息公开，圆 满完成各项招生任务。 （1）招生章程公开 按照“加强管理、严格程序、接受监督”的原则，根据教育部 及上海市有关文件精神，上海海关学院在学校招生信息网、信息 公开网及上海市教委网站、教育部“阳光高考”平台上公布了《2019 年上海海关学院招生章程》 ，让社会各界和各级招生考试机构监督 学校招生行为。 （2）招生计划和录取分数线公开 学校招生办公室严格按照海关总署和教育部下达的招生计 划编制本校招生计划，第一时间将招生计划上传至学院招生信息 网、信息公开网进行公开。录取工作结束后，及时在招生信息网 和信息公开网公布录取分数线。 2019 年共公开录取本科生 690 人。 （3）网络互动 学校全面加强招生信息网站和信息公开网信息公开栏目中 招生考试子目录建设，使招生公示公开信息更易于考生和家长的 查询。信息公开网还公布了学校招生考试监督的受理部门、联系 电话、投诉邮箱、办理地址等信息。 同时，利用电话、招生办邮箱回答考生及家长关于学校招生 政策、招生计划和录取分数线的咨询；通过学校官方微信及时公 布关于招生政策等方面的政策。 - 8 - （4）发放招生宣传册 除在网络对各类招生章程、计划、录取分数线、录取结果进 行公开外，学校还向社会发放了大量招生宣传册，不仅对招生专 业进行了详细介绍，而且对各专业的课程设置和就业方向也做了 明确说明。 2．研究生招生信息公开 在研究生招生工作中，充分利用中国研究生招生信息网、学 校信息公开网和研究生招生网，及时公布招生简章、招生专业目 录、报名资格审核、现场确认、组织考试、复试录取工作方案和 实施细则、拟录取名单（含初试、复试成绩和录取信息） 、研究生 咨询及申诉渠道（含部门、电子信箱、电话号码和通讯地址等） 等信息。2019 年共公开录取硕士研究生 90 人。 3. 财务信息公开 学校加大了财务管理信息公开力度，通过信息公开网主动公 开教育收费项目及标准、财务管理制度、学校经费来源、年度经 费预算决算方案、财政性资金的使用等信息。同时，通过财务处 网站、公告栏、简报等各种形式公开财务处岗位职责、财务报销 流程、项目经费使用情况等信息。学校设立了财务查询系统，及 时公布相关财务信息，实现了教职工工资发放情况、科研经费到 账、报销和结余情况及学生学费缴纳情况的实时查询。 三、依申请公开和不予公开情况 - 9 - 学校已在《上海海关学院信息公开实施条例》中明确了依申 请公开的受理机构和程序，并在网站上公开了受理程序。由于信 息公开网信息公开栏目内容详实具体，办事指南、便民问答、表 格下载等栏目设置清晰，主动公开内容已能满足多数师生员工及 社会公众的需求。再加上网上咨询栏目为不能在以上栏目中找到 所需信息的师生员工及社会公众提供了查询渠道，2018-2019 学 年未收到有关社会公众和师生员工咨询电话或邮件。 四、信息公开的评议情况 学校注重对信息公开工作的年度总结和自查自评，及时对外 公布年度报告，相关部门高度重视信息公开工作，主动听取师生 员工和社会公众的意见和建议，及时做好咨询互动、宣传报道、 解释解读工作。广大师生员工对我校信息公开工作尚未有异议， 基本表示满意。 五、受举报情况 无。 六、存在的问题 学校高度重视信息公开工作，多年来，在市教委的指导和帮 助下，稳步推进信息公开工作，但仍然存在一些不足，主要表现 在：部分单位信息公开的主动性和时效性仍有待提高，信息公开 内容的规范性不够；信息公开平台的互动效能有待进一步放大； 信息公开工作的监督保障机制仍需进一步完善。 - 10 - 七、改进措施 下一年度，学校将学习借鉴兄弟高校经验，进一步拓展信息 公开工作思路，建立健全信息公开工作体系，提高学校依法治校 能力，切实保障师生员工和社会公众的民主权利。 （一）加强信息公开监督检查 积极构建信息公开监督工作机制，落实责任，强化相关单位 信息公开工作的责任意识和服务意识。同时结合学校工作实际， 有针对性地对学校信息公开工作相关部门及岗位职责进行排查， 确保信息公开工作科学、可持续地开展。 （二）继续深化信息公开内容 不断扩大信息公开的广度和深度，在坚决执行《清单》要求 项目之外，以涉及学校师生切实利益和社会关注度高的校务信息 为突破口，推进不同领域公开内容并逐步形成工作规则，督促学 校各部门、学院变被动为主动，扩大信息公开范围，在重点领域 深化信息公开内容。 （三）加强信息人员队伍建设 为加强信息人员队伍建设，要增强各部门对信息公开工作的 重要性认识，定期组织信息公开工作队伍开展对相关法律法规、 规章制度的学习、培训，确保他们能够切实维护好广大师生员工 和社会公众的知情权、认真听取社会公众的监督和建议，为学校 信息公开工作提供强有力的队伍保障。 - 11 - 特此报告。 附件： 上海海关学院清单事项公开情况表 上海海关学院 2019 年 10 月 16 日 （联系人：毛成功，电话：28991016） 本院：存档(2)。 上海海关学院办公室 - 12 - 2019 年 10 月 25 日印发