胡XX未经定点从事生猪屠宰活动案桃农（屠宰）罚〔2021〕55号（公示日期2021年8月6日）.docx

桃江县农业农村局 行政处罚决定书 桃农（屠宰）罚〔2021〕55 号 当事人：胡 XX 性别：男 民族：汉 出生日期：19XX 年 XX 月 身份证号码：43232519XXXXXXXXXX 住址：湖南省桃江县 XX 乡 XX 村 XX 村民组 当事人胡 XX 未经定点从事生猪屠宰活动一案，经本机 关依法调查，现查明：2021 年 7 月 3 日凌晨 4 时，桃江县农 业综合行政执法大队执法人员，查实当事人胡 XX 在桃江县 XX 镇 XX 村自家生猪栏舍内从事生猪屠宰，生猪无动物检疫合 格证明，胴体无产品检疫印章和肉品品质检验合格证，当事 人胡 XX 不能提供该生猪屠宰点的相关手续。执法人员依法 对当事人从事生猪屠宰的生猪、生猪产品、屠宰工具进行查 封扣押。 上述事实，主要有以下证据证明： 一、《证据材料登记表 1》证明当事人胡 XX 身份信息； 二、当事人胡 XX 询问笔录 1 份 3 页，证明当事人胡 XX 未经定点从事生猪屠宰活动的事实认定； 三、杨 XX 询问笔录 1 份 3 页，生猪宰杀现场生猪产品 购买人员杨 XX 询问笔录，证明对当事人胡 XX 屠宰生猪用于 销售的事实认定； 四、《证据材料登记表 2》证明胡 XX 未经定点从事生猪 屠宰活动现场； 五、《证据材料登记表 3》证明对扣押生猪检测，市场价 处理 1180 元； 六、现场检查（勘验）笔录、查封（扣押）笔录和扣押 财务清单，证明当事人胡 XX 未经定点从事生猪屠宰活动的 违法事实和办案依法调查的事实。 本机关认为：当事人胡 XX 未经定点从事生猪屠宰活动 的行为违反了《生猪屠宰管理条例》第二条第二款：“未经 定点，任何单位和个人不得从事生猪屠宰活动。但是，农村 地区个人自宰自食的除外。”之规定。桃江县农业农村局于 2021 年 7 月 21 日下达了《行政处罚事先告知书》（桃农（屠 宰）告〔2021〕55 号），于 2021 年 7 月 21 日在桃江县桃花 江镇文化路 41 号桃江县农业综合行政执法大队办公室直接 送达当事人胡 XX，并告知当事人有陈述申辩和申请听证的权 力。当事人胡 XX 在法定期限内未进行陈述申辩和申请听证， 视为放弃上述权利。 根据《生猪屠宰管理条例》第二十四条第一款：“违反 本条例规定，未经定点从事生猪屠宰活动的，由畜牧兽医行 政主管部门予以取缔，没收生猪、生猪产品、屠宰工具和设 备以及违法所得，并处货值金额 3 倍以上 5 倍以下的罚款； 货值金额难以确定的，对单位并处 10 万元以上 20 万元以下 的罚款，对个人并处 5000 元以上 1 万元以下的罚款；构成 犯罪的，依法追究刑事责任。 ”，参照《湖南省农业行政处罚 自由裁量基准（生猪屠宰）》“序号：1；违法情节：涉案货 值金额一万元以下的；货值金额难以确定，但当事人能主动 配合调查取证的；裁量标准：予以取缔，没收生猪、生猪产 品、屠宰工具和设备以及违法所得，并处以货值金额三倍以 上四倍以下的罚款；货值金额难以确定，对单位并处十万元 以上十二万元以下的罚款，对个人并处五千元以上六千元以 下的罚款”的规定，鉴于当事人胡 XX 积极配合调查，生猪 健康状况良好，但经群众举报，社会影响较大，综上所述， 本机关对此案作出如下处罚决定： 一、对从事生猪屠宰活动的点予以取缔； 二、没收生猪 1 头，生猪产品 320 公斤，杀凳 1 条、杀 刀 5 把、铁钩 12 个、吊机 2 台； 三、罚款 8000 元。 当事人必须在收到本处罚决定书之日起 15 日内持本决 定书到桃江县建设银行缴纳罚款。 逾期不按规定缴纳罚款的， 每日按罚款数额的 3%加处罚款。 当事人对本处罚决定不服的，可以在收到本处罚决定书 之日起六十日内向桃江县人民政府或益阳市农业农村局申 请行政复议；或者六个月内向沅江市人民法院或桃江县人民 法院提起行政诉讼。行政复议和行政诉讼期间，本处罚决定 不停止执行。 当事人逾期不申请行政复议或提起行政诉讼，也不履行 本行政处罚决定的，本机关将依法申请人民法院强制执行。 桃江县农业农村局 2021 年 7 月 29 日