《产品质量安全检测技术与仪器设备研发》课题申报指南.doc

“十一五”国家科技支撑计划重点项目 《产品质量安全检测技术与仪器设备研发》 课题申报指南 国家质量监督检验检疫总局 二○○九年五月 目 录 第一部分 申报须知 -----------------------------------2 第二部分 课题目标与内容 ----------------------------6 第三部分 国家科技支撑计划课题申报书（试行）（格式） -------------------------------------------------------20 第四部分 国家科技计划课题预算申报书（格式） -----32 -1- 第一部分 申报须知 一、宗旨 为贯彻落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要 （2006-2020 年）》、《国民经济和社会发展第十一个五年规 划纲要》和《国务院关于加强产品质量和食品安全工作的通 知》，解决我国产品质量安全检验检测工作中存在的“检不了、 检不出、检不准、检得慢”等突出问题，提升产品质量安全检 验检测工作的基础支撑能力，科学技术部决定启动“十一五” 国家科技支撑计划重点项目《产品质量安全检测技术与仪器设 备研发》，并委托国家质量监督检验检疫总局（以下简称“国 家质检总局”）为本项目的组织部门。 为充分调动各方的积极性，促进科技资源优化配置，公平、 公开、公正地选择课题承担单位，国家质检总局对本项目的课 -2- 题采取公开申报，择优委托的方式选择课题承担单位，特制定 本指南。 二、申报管理 （一）科技部科研条件与财务司对本项目实施的总体效果 负责；国家质检总局为该项目的组织部门，国家质检总局科技 司负责项目的组织实施。 （二）国家质检总局科技司组建评审委员会，负责课题的 评审工作。 （三）评审工作遵照公平、公开、公正的原则进行。评审 工作分为初审和现场答辩两个阶段，通过初审的申报课题单位 进入现场答辩程序，现场答辩拟定于 2009 年 6 月下旬进行， 具体安排另行通知。 三、申报内容 本次公开申报的 3 项课题如下： 课题 1：食品安全现场快速检测急需的设备研制 课题 2：典型特种设备安全检测仪器研制 课题 3：若干产品质量性能试验仪器设备研发 四、课题的资金来源 上述课题国拨经费概算共计为 1800 万元，具体额度在各 课题经费预算评审评估基础上确定。申报人须提供相关的配套 条件。 五、课题实施年限：2 年 六、申报资格 -3- （一）申报单位的条件和要求 1.凡在中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格的内 资或内资控股企业、事业单位均可申报。 2.申报单位必须具有自主创新能力，有科学、可行的研究路 线和技术方案，有较强的仪器研发理论和实践基础和相关检验检 测研究背景。 3.申报单位必须具备良好的运行机制、管理模式及相应的 质量体系，确保研制出的仪器和相关检验检测方法能形成技术 规范、国家标准，并有有效的机制确定其推广应用。 4.鼓励多个单位联合申报，申报各方须签订合作协议，明 确约定课题申报单位、参与单位承担的工作任务、责任和经费。 鼓励产学研联合，充分发挥企业在仪器创新和研发中的作用。 5.申报人必须提供相关的配套条件，保证课题顺利实施。 6.课题负责人必须具有较高专业技术水平，有较强的组织 协调能力，鼓励中青年科技骨干承担课题。 （二）申请负责人的条件和要求 1、课题负责人须具有副高级以上职称，并有固定单位 （不包括在站博士后），年龄不超过 57 周岁（截止到 2009 年 6 月），无不良科研行为，从事相关研究或技术开发五年以 -4- 上。课题负责人用于本课题研究时间不少于本人工作时间的 60%，在国内工作时间不少于 6 个月。 2、所有课题申请人均不得参与两项以上本项目课题的申 报，且只能主持申报一项本项目课题。课题申报单位（包括联 合申报中的任意一方）和主要申报人，对同一个课题不得进行 重复或交叉申报。课题负责人同期只能主持一项国家主要科技 计划（包括 863 计划、973 计划、支撑计划等）课题，作为 主要参加人员同期参与承担的国家主要科技计划课题数（含负 责主持的课题数）不得超过两项。 3、事业单位（含研究机构）的专职管理人员参与课题研 究时间低于工作时间 60%的均不得主持本项目课题申报。政 府机构公务员不得参加课题申请。 经专家形式审查，申请单位或申请负责人不符合上述规定 的申请书视为无效申请，不参与专家评审。 七、申报文件的递交 （一）申报文件为：国家科技支撑计划课题申报书、国家 科技支撑计划课题预算申报书。 （二）申报文件正本 1 份，副本 10 份，要注明正本和副 -5- 本。一旦正本和副本不符，则以正本为准。 （三）递交文件的截止时间为 2009 年 6 月 26 日 24:00 时。 对申报文件在邮寄过程中出现的遗失、损坏或逾期送达由申报 人负责。 （四）文件送达地点：北京市海淀区马甸东路 9 号 B 座 904 房间 邮编：100088 联系人：刘彩虹 李 礼 姚泽华 电 话：010-82262200 82262128 传 真：010-82260217 邮 箱：instrumentkt@163.com stm@aqsiq.gov.cn -6- 第二部分 课题目标与内容 课题 1：食品安全现场快速检测急需的设备研制 （一） 主要研究内容 1 强致癌污染物超痕量分析专用的前处理设备研发 研制用于食品、生物和环境样品中二恶英和多氯联苯等 高致癌物的全自动、全封闭样品净化仪，开展基于该仪器的 食品、生物和环境样品中二恶英和多氯联苯等高致癌物快速 净化的前处理研究，针对不同基质的样品，优化各种吸附剂 和其组合的前处理条件。 2 气相色谱大体积进样器研发 研制适用于不同厂家和不同型号色谱仪上的大体积进样 器，设计大体积进样、程序升温、分流和进毛细管的程序， 大体积进样器在不同厂家和不同型号色谱仪上的匹配和调试， 大体积进样器分析不同性质的化合物和使用不同溶剂的条件 优化，食品中农药多残留的超痕量分析方法和快速分析。 -7- 3 便携式拉曼光谱仪研发 研制便携式拉曼光谱仪微型化集成系统；进行激光器精确 稳频定位技术，微弱光信号采集检测技术，基于模糊理论的优 化算法，特征频率固化的低成本光谱分析核心单元研发；采用 精密注塑技术，研制一次性使用检测池,优化光程参数，开展 高灵敏检测池批量生产工艺研制；进行高灵敏拉曼增强试剂制 备工艺研究，实现拉曼光谱信号增强的最大化。通过基质匹配 及内标归一化技术克服基质干扰，实现准确定量分析；建立有 害残留物拉曼光谱数据库，提供常见有害物质拉曼定性分析依 据。 4 食品包装材料阻隔性能测试装置的研制 利用压差法检测容器氧气透过率的方法和结构，根据膜渗 透理论结合压差法、等压法容器氧气透过率测试方法设计、研 制食品包装容器等压法与压差法氧气透过率数据比对装置。分 析氧气透过率和水蒸气透过率测试方法之间测试结构的异同， 结合等压法氧气透过率测试方法、传感器法水蒸气透过率测试 -8- 方法，根据膜渗透理论设计、研制薄膜与包装容器氧气、水蒸 气透过率组合检测系统。 5 食品油掺假现场快速检测仪研发 突破传统的光谱、色谱等技术，开展免化学试剂检测花生 油质量的关键技术的研究。研制免化学试剂且环境友好型花生 油掺假快速检测仪器装置。研究适用现场快速评价芝麻油掺假 的样品前处理技术平台。研究快速定量检测芝麻油含量的检测 方法。研制芝麻油掺假快速检测仪器设备。研究花生油和芝麻 油品质评价与数学模型建立的相关性。研究与检测系统配套的 信号收集和数据处理软件。研究并制定产品的工艺和技术规范。 6 饮用水中溴酸盐快速定量检测仪研发 研究一种灵敏度高、购置和维护成本低的快速定量检测饮 用水中溴酸盐的仪器系统。研究样品快速前处理技术平台。研 究快速定量检测饮用水中溴酸盐含量的检测方法和工艺技术。 研究与饮用水中溴酸盐快速检测仪器系统相配套的信号收集 和数据处理软件系统，为产业化提供技术保障。 （二）主要技术参数和考核指标 -9- 1 强致癌污染物超痕量分析专用的前处理设备（2 台） （1）5 个溶剂进口，1 个样品进口，1 个废弃溶剂出口； （2）各净化柱口，可串联，可并联； （3）最大进样速率：100 ml/min； （4）溶剂最大流速：100 ml/min； （5）溶剂流速误差：<0.1 ml/min； （6）无交叉污染； （7）样品净化时间：<4 h。 2 气相色谱大体积进样器（2 台） （1）最大进样量 0.5 ml； （2）最大升温速率 150℃/min； （3）进样口初始温度 30-300 ℃； （4）温度不确定度：<1 ℃； （5）建立基于大体积进样的食品中农药多残留的快速分 析方法的检出限满足最新的国际残留限量标准，分析时间比普 通方法缩短一半以上。 - 10 - 3 便携式拉曼光谱仪（3 台） （1） 激光器： 波长 785±1nm，功率>400mW，谱宽 (FWHM)<0.2nm，波长温度系数 0.08nm/℃； （2）光谱仪：波长范围 780nm—953nm，波长分辨率< 6 cm-1，灵敏度（信噪比）450:1； （3）拉曼增敏试剂中试生产达到每批可制备 20000 批样 品检测的试剂生产规模； （4）拉曼增敏试剂，建立 600 种以上有害物质的拉曼数 据库，实现搜库功能，用于定性分析； （5）仪器成本：5 万元人民币以内，单样检测耗材成本： 10 元人民币以内。 4 等压法容器测试仪（1 台） （1）测试范围：0.0001～50 ml/pkg•day； （2）分 辩 率：0.00001 ml/ pkg•day； （3）试样数量：1，2，3 个； （4）试验气体： 氧气； （5）试样尺寸：100%氧气（O2）测试：小于Φ90mm， 高度＜280mm， 开放测试（空气）--尺寸不限； - 11 - （6）试样规格：瓶，瓶口内径＞Φ9mm，瓶口外径＜Φ 50mm （常规）袋、盒：附件支持。 5 压差法容器测试仪（1 台） （1）测试范围：0.0001～100ml/pkg·day； （2）真空精度：0.1Pa； （3）试验件数：1，2，3 个； （4）试验气体：氧气 O2 、氮气 N2 、二氧化碳 CO2 等 气体； （5）试样尺寸：封闭模式- 最大外径小于φ114mm；高 度小于 360 mm；瓶口内径大于 8 mm；瓶口外径小于 50 mm ， 其 它 尺 寸 可 定 制 ； 开 放 模 式 － 最 大 尺 寸 不 小 于 φ 195mm 。 6 食品油掺假现场快速检测仪（5 台） （1）花生油掺假现场快速定量检测仪器系统：检测过程 不用化学试剂，检测时间小于 30 分钟，检出下限≤10%（掺 假率）； - 12 - （2）芝麻油掺假现场快速定量检测仪器系统：检测时间 小于 30 分钟，检出下限≤5%（掺假率）。 7 饮用水中溴酸盐快速定量检测仪（5 台） （1）样品检测时间：小于 30 分钟(包括样品前处理时 间)； （2）检出下限：0.005mg/L； 8 提交 7 种仪器共 19 台 9 申请发明专利 4 项 10 编制国家技术标准 2 项 11 各项研究报告 （三）经费概算 国拨经费概算 780 万元，具体额度在经费预算评估基础 上确定。 课题 2：典型特种设备安全检测仪器研制 （一）主要研究内容 针对特种设备安全检测监测领域中的共性、关键性突出问 题，围绕特种设备产品质量和长周期运行体系的建立与完善， - 13 - 重点研究开发便携式特种设备焊接热处理效果检测仪、电站奥 氏体不锈钢管氧化皮快速检测仪、16 通道无线数字化声发射 检测仪、基于光纤传感技术的起重机械健康监测系统、锅炉阀 门动态图像检测系统、电梯突发事件预警应急支持系统等关键 检测技术与设备。 （二）主要技术参数和考核指标 1 便携式特种设备焊接热处理效果检测仪（2 台） （1）支持计算机 USB 接口和串口； （2）测量数据、计算参数自动存储； （3）AD 采样分辨率：24bit 精准型； （4）残余应力测量误差：小于 20MPa； （5）灵敏度：大于 10μA/Mpa； （6）频率可调； （7）电源：长寿命可充电电池直流供电。 2 奥氏体不锈钢管氧化皮快速检测仪（2 台） （1） 检测管型：电站锅炉末级再热器末级过热器不锈 钢管； - 14 - （2）中文菜单操作提示； （3）LCD 小型液晶显示器：128×64； （4）测量通道数： 1 个； （5）扫描速度： 0.3 m/s； （6）数据存储量： 2G； （7）仪器尺寸：200×120×60 mm ； （8）重量：1.5 Kg； （9）电池连续供电时间： 8 小时 ； （10）工作温度范围：-20℃～＋45℃。 3 16 通道无线数字化声发射检测仪和声发射信号采集、 分析和定位软件（2 台） （1）支持 1～16 个声发射信号通道的实时参数采集、实 时定位、关联、统计等分析与显示； （2）每个通道声发射信号采集模块到主机采用无线传输 （3）无线传输距离：≥300 米，无障碍物； （4）动态范围：≥70dB； （5）系统噪声：≤30dB； - 15 - （6）通道输入信号频率范围：20KHz～1.0MHz； （7）采样精度：16 位；采样率：10MHz； （8）输入滤波器：可选带通、低通、高通； （9）实时显示时间：≤10s； （10）定位精度：声发射探头间距的 10%，最小为 0.5 米； （11）声发射信号实时采集软件：包括实时参数采集、 实时统计、关联分析与显示、实时线定位、三角定位、柱面定 位和球面定位分析与显示； （12）声发射参数列表包括：到达时间、通道号、幅度、 计数、能量、上升时间、持续时间、RMS 和 ASL。 4 基于光纤传感技术的起重机械健康监测系统（1 台） （1）远程在线监测与预警； （2）应变分辨率达到 0.1με； （3）应变测量精度达到满量程的 5％； （4）加速度的测量分辨率为 50 ug，频响范围 0-1000Hz； （5）波长解调分辨率为 0.1 pm，同步扫描频率可在 1～ - 16 - 50Hz 之间设定，波长解调范围为 1525nm-1565nm。 5 锅炉阀门动态图像检测系统（2 台） （1）采样头到目标物的距离：3～5m； （2）识别阀门动作转动角度:0～360º,分辨率 5 º； （3）基于模型的工艺流程识别准确率：99%； （4）基于模型的工艺流程控制参数数目：≮3； （5）过程参数测量精度：0.5%； （6）非阀门动作移动识别率：99%。 6 电梯突发事件预警应急支持系统（2 台） （1）终端控件数据采集频率：1Hz； （2）终端控件工作电压范围：9-36v； （3）终端控件工作温度范围：0-50℃； （4）终端控件备用电源持续时间： 1.2h（6v） ； （5）终端控件检测数据缓存：256K 字节； （6）无线数据传输速度：115200bit/s； （7）接口兼容 RS232、RS485、RS422、CAN 总线等 接口； - 17 - （8）短信报警群发理论设计为任意条数，通常设置 16 条； （9）语音报警信息：双向通讯； （10）预警应急信息报告发布周期：1 周； （11）系统容量：20 万台。 7 提交 6 种仪器共 11 台 8 申请发明专利 3 项，实用新型专利 1 项 9 编制国家技术标准 2 项 10 提交各项研究报告。 （三）经费概算 国拨经费概算 540 万元，具体额度在经费预算评估基础 上确定。 课题 3 若干产品质量性能试验仪器设备研发 （一）主要研究内容 1 便携式质谱仪的研制 研制用于环境气体快速检测的便携式质谱仪，主要包括： - 18 - A、小型高效率的电离源；B、气体进样装置；C、小型低功耗 数字控制系统；D、低功耗真空系统和电源；H、便携式整机 结构设计。 2 太阳能半导体照明系统能效测试仪研制 研制太阳能电池充放电效率检测模块；研制 LED 灯具发 光效率检测模块；研制基于现场总线的照明质量实时检测模块； 制定太阳能半导体照明系统的能效评价指标和评价方法；制定 太阳能半导体照明系统的能效检测方法。 3 建筑节能现场传热系数检测装置研制 开发面积可拓展的建筑用多功能复合新型热流计组件，提 高建筑节能现场传热系数热流计的检测精度，研发建筑节能现 场传热系数检测设备平台和软件，开展规模试用等现场测试工 作。 4 建筑工程质量检测器组综合校准装置研发 分析建筑工程质量检测器组外形参数，根据校准规范的技 术要求确定校准范围和精度要求，研究功能集成和数据的采集 - 19 - 技术、数据的处理储存技术、数据的传送技术，实现自动化测 量及数据处理，完成建筑工程质量检测器综合校准装置软硬件 设计。 5 顶板动态仪校准规范和设备研发 研制顶板动态仪智能校准设备，开展对新型计量器具的相 关检测技术的研究，研究自动化的数据采集技术、数据的处理 储存技术和数据的传送技术，以提升顶板动态仪的校准水平， 完善设备性能，使其能够以更好的经济性和更高的可操作性来 满足用户的所有要求；研究不确定度评价技术和产品的工艺技 术，为顶板动态仪的推广应用提供技术支持，实现顶板动态仪 的量值传递并完善其量值溯源体系。 6 木材树种分析与鉴定系统研发 以木材的微观结构及组织形态为研究对象，通过显微图像 木材结构特征的参数处理、分割算法及细胞定形及解析，实现 木材细胞特征的提取。以木材解剖学为主，采用先进的计算机 图像处理技术，将木材宏观与显微特征相结合，弥补现存识别 - 20 - 与鉴定方法的不足，增加鉴别的准确度和可靠性，提高鉴别速 度。 （二）主要技术参数和考核指标 1 便携式质谱仪（2 台） （1）质量范围：15～500amu； （2）分辨率：单位质量分辨； （3）功耗：小于 150W； （4）重量：小于 15Kg； （5）尺寸：小于 450×300×300（mm） 。 2 太阳能半导体照明系统能效测试仪（2 台） （1）太阳能电池充放电效率检测模块：可实时测量太阳 能辐射量并累计辐射总量的值，可测量蓄电池的充放电效率， 太阳能辐射量测量精度可达±10W/m2，蓄电池充放电的电流 测量精度达±5mA，电压测量精度达±0.01V; （2）LED 灯具发光效率检测模块：光通量测量精度达到 绝对值的±5%； - 21 - （3）基于现场总线的 LED 灯具照明质量实时检测模块： 照度测量精度可达指示值的±3%±1digit。 3 建筑节能现场传热系数检测装置（2 台） (1)面积可拓展至 1m2，且可组合； (2)热流计综合误差水平≤4%； (3)控制系统：温度传感器通道≥16 路并可拓展； (4)量程范围-40℃-100℃； (5)分辨率：0.01℃； (6)准确度 0.2℃。 4 建筑工程质量检测器组综合校准装置（2 台） (1)示值误差测量范围：( 0-20)mm； (2)检测步距：分组，自由选取； (3)示值误差检测精度： (0-20)mm 范围≤0.10mm； (4)直线度检测精度：≤0.02mm； (5)测长测量范围：（0-1000）mm； - 22 - (5)测长精度：≤0.1mm。 5 顶板动态仪校准规范和设备研发（2 台） (1)示值变动度：≤0.04mm （0-2mm） ； (2) 示 值 误 差 ： ≤ 0.2mm （ 0-2mm ）； ≤ 0.5mm （0-200mm）； (3)回程误差：≤0.1mm ； (4)测量范围：（0-200）mm。 6 常用木材树种显微图像分析与鉴定系统（2 台） （1）木材显微图像分析软件：通过图像处理技术实现木材 微观组织细胞特征木射线排列类型、轴向薄壁组织、管孔 排列方式的提取；计算木材细胞管孔弦列直径平均值，精 确到微米；计算木射线细胞高度与列数； （2）木材树种特征数据库查询系统：包含木材细胞宏观与 微观特征 80 余项，通过图像分析软件提供的木材特征与计 算结果，实现木材树种的确定。 7 提交 6 种仪器共 12 台 - 23 - 8 申请发明专利 2 项 9 编制国家技术标准 2 项 10 交各项研究报告 （三）经费概算 国拨经费概算 480 万元，具体额度在经费预算评估基础 上确定。 - 24 - 国家科技支撑计划课题申报书 项目名称： 课题名称： 项目组织单位： 国家质量监督检验检疫总局 课题申报单位： 课题负责人： 起止年限： 年 月至 年 月 中华人民共和国科学技术部 - 25 - 二○○七年十二月 - 26 - 编写说明 1．本申报书由课题申报单位组织编写，经单位主管部门[国 务院有关部门（单位）科技司（局） ，地方科技厅（委、局）]审核 同意后上报项目组织单位。 2．编写要求： （1）课题目标符合项目的课题申报指南的要求，定位准确， 指标明确、可考核； （2）课题任务明确，要充分考虑经济、技术等方面的可行性； （3）课题管理与实施符合《国家科技支撑计划管理暂行办 法》 ； （4）课题所需国拨经费按《国家科技支撑计划专项经费管理 暂行办法》管理和使用，并另编制《国家科研项目（课题）预算 申报书》； 3．课题申报书 A4 打印，由项目组织单位确定上报份数。 - 27 - 课题信息表 项目名称 课题名称 申报形式 名 课题申 报单位 □投标 □有限择优 称 单位所在地 北京市 要参加 单 位 省（市、区） 代码 通讯地址 邮编 单位类别 □大专院校 □科研院所 □企业 □其他 代码 单位主管部门 其他主 □指定 □其它 国家质检总局 序号 代码 单 位 名 称 1 2 3 姓 名 课题负责人 性别□男 □女 学 历 □研究生 职 称 □高级 □中级 □初级 □其他 起始时间 课题活动类型 所属技术领域 创新类型 人 年 □大学 □大专 □中专□其他 联系电话 课题组人数 出生年月 E-mail 高级 年 人 中级 月 初级 人 其他 终止时间 □应用基础研究 □应用开发 □能源 □资源 □环境 □交通运输 人 年 □产业化开发 □农业 □材料 □信息产业与现代服务业 □其它 □制造业 □人口与健康 □城镇化与城市发展 □公共安全与其他社会事业 □原始创新 □引进消化吸收再创新 □集成创新 - 28 - 月 人 主要研究内容 (100 字以内) □专利 □技术标准 预期成果 □新装置 □新产品（或农业新品种） □新工艺 □新材料 □计算机软件 □论文论著 □研究报告 □其他 预期知识产权 获得国外发明专利 预期技术标准制定 □国际标准 产学研联合 □是 项，国内发明专利 □国家标准 □行业标准 项，其他 项。 □企业标准 □否 经费预算 万元，其中国拨 万元。 课题申报书提纲 一、课题概述 二、课题的目标与任务 1．项目确定的课题目标与任务需求分析 2．课题目标与任务解决的主要技术难点和问题分析 三、现有工作基础与优势 1．国内外现有技术、知识产权和技术标准现状及预期分析 2．课题申请单位及主要参与单位研究基础（已有的研究开发 经历，科技成果、科研条件与研究开发队伍现状等） 四、任务分解与考核指标 1．课题研究内容、技术路线和创新点 2．主要技术指标（如形成的知识产权、技术标准、新技术、 新产品、新装置、论文专著等数量、指标及其水平，与国内外同 类技术或产品的竞争分析，满足项目所依托的重大工程建设或重 - 29 - 大装备研制的需求情况等） 3．主要经济、社会、环境效益（如技术及产品应用产业化前 景，在课题实施期内能够形成的市场规模与效益，对保障国家安 全、促进社会可持续发展及提升我国相关产业竞争力的作用等） 4．课题实施中可能形成的示范基地、中试线、生产线及其规 模 5．人才队伍建设 6．其它应考核的指标 五、经费预算 1．课题总投资预算、各项任务经费分配及分年度经费需求 序号 预算科目名称 合计 专项经费 自筹经费 (1) (2) (3) (4) 1 一、经费支出 2 1、设备费 3 （1）购置设备费 4 （2）试制设备费 5 （3）设备改造与租赁费 6 2、材料费 7 3、测试化验加工费 8 4、燃料动力费 9 5、差旅费 10 6、会议费 11 7、国际合作与交流费 12 8、出版/文献/信息传播/知识产权事务费 13 9、劳务费 14 10、专家咨询费 15 11、管理费 16 12、其它 17 13、 18 二、经费来源 19 1、申请从专项经费获得的资助 - 30 - 20 2、自筹经费来源 21 （1）其他财政拨款 22 （2）单位自有货币资金 / 23 （3）其他资金 / 专项经费 拨付进度申请 第1年 第2年 第3年 金额 比例（％） 2．资金筹措方案及配套资金落实措施 - 31 - 六、课题的年度计划及年度目标 1．课题进度安排 序 号 第一年 进度安排 任 务 上半年 1 2 3 4 5 6 7 32 下半年 第二年 上半年 下半年 第三年 上半年 下半年 2．课题各年度目标及考核指标 1） 总目标 2） 项目实施进度安排及考核指标 3） 人员培养： 七、实施机制 1．课题的组织管理措施 2．课题参与单位的任务分工及国拨专项经费分配 3．产学研结合模式 4．知识产权与成果管理及权益分配 八、课题负责人及参加课题主要人员情况 1．课题负责人简介 33 2．课题负责人及主要参加人员 课题负责人 姓 名 性 年 别 龄 职务/职称 业务专业 主要研究人员 34 为本课题工 作时间（%） 所在单位 九、课题风险分析及对策 1.原创性风险 2.市场风险 十、其他需要说明的事项 十一、有关附件 1．相关科研成果、专利等知识产权证明材料； 2．课题相关技术领域的专利检索、科技查新报告，知识产权 与技术标准分析报告； 3．课题配套资金来源（如贷款、地方部门匹配资金等）的证 明材料； 4．中试或产业化所需相关产品生产的许可证明文件； 5．与课题相关的其他证明材料或文件等。 35 十二、申报单位签章 课题申报单位（盖章）： 单位法人代表（签字）： 课题负责人（签字）： 年 月 日 年 月 日 课题参与单位（盖章）： 单位法人代表（签字）： 36 课题参与单位（盖章）： 单位法人代表（签字）： 年 月 十三、课题申报单位主管部门意见 （盖章） 年 十四、专家组或中介机构评审（评估）意见 37 月 日 日 论证专家组负责人（签字） 或科技中介机构（盖章） 负责人（签字） 年 月 十五、项目组织单位意见 1．专家组或中介机构评审（评估）结果的意见； 2．对是否选择课题申报单位为课题承担单位的意见； 3．其他说明。 38 日 项目组织单位负责人（签章） 年 39 月 日 国家科技计划课题预算 申报书 计划名称： 项目编号： 项目名称： 课题编号： 课题名称： 课题承担单位（公章）： 课题承担单位法定代表人（签字）： 课题负责人（签字）： 课题承担单位财务部门负责人（签字）： 预算编制人（签字）： 课题起止日期： 年 月 日至 编制日期： 年 月 年 月 日 日 中华人民共和国科学技术部制 40 承 诺 书 本课题预算申报书的编制是在认真阅读理解相关国家科技计划 经费管理办法及国家其他有关财务规章制度基础上，按程序和规定 编制的。本单位法定代表人、本课题负责人保证预算申报书各项内 容真实、客观，并承担由此引起的相关责任。 法定代表人（签字）： 年 月 日 月 日 课题负责人（签字）： 年 41 预算编制说明 一、预算编制要求 1、课题预算编制准备。在编制课题预算申报书之前，应认真阅读有关国家科 技计划专项经费管理办法，并了解其他相关制度的要求与规定。 2、课题预算编制原则。编制课题预算必须以课题研究任务为依据，课题预算 应与课题任务目标相关；预算应符合有关政策法规，课题预算支出中的有关标准， 应按照国家科技计划专项经费管理办法中的具体规定执行；预算应经济合理，在 不影响课题任务的前提下，充分提高资金的使用效率，不得在各科目间重复列支。 3、支出预算和来源预算必须同时编制。采用支出预算和来源预算同时编制的 方法编制课题预算。平衡公式为： 课题经费支出预算合计＝课题经费来源预算合计 4、不可预见费与前期投入等。课题在预算编制时不考虑不可预见因素，不编 制不可预见经费，但课题在执行过程中发生不可预见因素，需要调整预算的，可 以向科技部提出申请；课题立项前已经发生的各项支出不得列入课题预算。 5、课题预算编制的规范性要求。 ◆金额单位和数据精度：预算数据以“万元”为单位，精确到小数点后面两 位。各类标准或单价以“元”为单位，精确到个位。外币需按人民银行公布的即 期汇率折合成人民币。 ◆名称的规范性：所有课题或课题承担单位的名称，应填写正式全称，单位 名称、单位公章及单位开户名称必须一致，如有特殊情况需说明原因；预算申报 材料中不同地方出现的相同设备、材料等实物信息应填写规范和统一的名称；开 户银行信息应将承担单位开户的银行所在省市、银行名称以及分行、支行、分理 处、营业厅等信息填写完整，银行账号应填写准确，工商银行账号统一填写为 19 位。 ◆签字盖章：课题预算申报书必须经课题承担单位的法定代表人签字并加盖 单位公章、课题负责人签字、课题承担单位财务部门负责人签字以及预算编制人 签字。预算申报书中所有的签字之处，除提供打印名字外，还必须由本人签字， 42 不得以本人名章代替。 6、课题预算申报书的主要内容。编制经费预算时以课题为单元，按项目汇总。 课题预算申报书 A4 一式十份，主要包括课题预算报表、预算编制说明材料 （预算说明书和各种补充说明材料），其中，课题预算报表应包括：课题基本情况 表 B1、课题参加人员基本情况表 B2、课题预算表 B3~B8。 7、对预算编制说明材料的要求。 ◆预算说明书是课题经费预算申报书中的一部分，必须按照规定格式、内容 等要求编写预算说明书。 ◆对出资证明的要求：除申请专项经费外，若存在自筹经费的，需提供出资 证明及其他相关财务资料。自筹经费包括单位的自有货币资金、专项用于该课题 研究的其他财政资金等。原则上，谁出资谁证明，即其他财政拨款资金，必须有 承担单位上级主管部门的财务证明；由承担单位自有资金提供的经费，应提供承 担单位的出资证明文件；由其他渠道提供的捐助，应提供捐助方的出资证明文件。 所有自筹经费证明均应说明经费的来源、金额、落实情况及具体用途等等。 8、对多家承担单位参与完成课题的编制说明。对于多家承担单位参与任务研 究的课题，课题第一承担单位需填写课题预算表 B8，并在预算说明文本中详细说 明所有课题承担单位及其承担的任务和经费安排，并且承担单位名称、承担的任 务及任务负责人等信息应与课题任务合同书保持一致。课题经费的所有转拨单位 都必须在表 B8 中列示，违反规定转拨经费将会影响课题的财务验收。 二、预算科目内涵及支出标准 1、课题经费的开支范围一般包括设备费、材料费、测试化验加工费、燃料动 力费、差旅费、会议费、国际合作与交流费、出版/文献/信息传播/知识产权事务费、 劳务费、专家咨询费、管理费等。 ◆设备费：是指课题研究过程中购置或试制专用仪器设备，对现有仪器设备 进行升级改造，以及租赁和使用外单位仪器设备而发生的费用。专项经费要严格 控制设备购置费支出。 ◆材料费：是指课题研究过程中消耗的各种原材料、辅助材料等低值易耗品 的采购及运输、装卸、整理等费用。 ◆测试化验加工费：是指课题研究过程中支付给外单位（包括课题承担单位 内部独立经济核算单位）的检验、测试、化验及加工等费用。 ◆燃料动力费：是指课题研究过程中相关大型仪器设备、专用科学装置等运 行发生的可以单独计量的水、电、气、燃料消耗费用等。 43 ◆差旅费：是指课题研究过程中开展科学实验（试验）、科学考察、业务调 研、学术交流等所发生的外埠差旅费、市内交通费用等。差旅费的开支标准应当 按照国家有关规定执行。 ◆会议费：是指课题研究过程中为组织开展学术研讨、咨询以及协调项目或 课题等活动而发生的会议费用。课题承担单位应当按照国家有关规定，严格控制 会议规模、会议数量、会议开支标准和会期。 ◆国际合作与交流费：是指课题研究过程中开展国际合作与交流而发生的课 题研究人员出国及外国专家来华工作的费用。国际合作与交流费由项目承担单位 统一管理，应当严格执行国家外事经费管理的有关规定。 ◆出版/文献/信息传播/知识产权事务费：是指课题研究过程中，需要支付的出 版费、资料费、专用软件购买费、文献检索费、专业通信费、专利申请及其他知 识产权事务等费用。 ◆劳务费：是指在课题研究过程中支付给课题组成员中没有工资性收入的相 关人员（如在校研究生）和课题组临时聘用人员等的劳务性费用。 ◆专家咨询费：是指在课题研究过程中支付给临时聘请的咨询专家的费用。 专家咨询费不得支付给参与项目管理的工作人员。 以会议形式组织的咨询，专家咨询费的开支参照以下标准执行：具有或相当 于高级专业技术职称人员第 1、2 天为 500-800 元/人天，第 3 天及以后为 300-400 元/人天；其他专业技术人员第 1、2 天为 300-500 元/人天，第 3 天及以后为 200-300 元/人天。 以通讯形式组织的咨询，专家咨询费的开支参照以下标准执行：具有或相当 于高级专业技术职称人员 60-100 元/人次、其他专业技术人员 40-80 元/人次。 ◆管理费：是指课题研究过程中对使用本单位现有仪器设备及房屋，日常水、 电、气、暖消耗，以及其他有关管理费用的补助支出。管理费按照课题专项经费 预算分段超额累退比例法核定，核定比例如下: 课题经费预算在 100 万元及以下的部分按照 8%的比例核定； 超过 100 万元至 500 万元的部分按照 5%的比例核定； 超过 500 万元至 1000 万元的部分按照 2%的比例核定； 超过 1000 万元的部分按照 1%的比例核定。 课题管理费实行总额控制,由课题承担单位管理和使用。 2、课题研究过程中发生的除上述费用之外的其他支出，应当在预算申请时单 独列示，单独核定。 3、经费来源是指课题研究过程中获得的各种渠道的经费，包括从国家科技计 划专项经费获得的资助和自筹经费来源。 自筹经费来源是指国家科技计划专项经费以外的各种资金，包括：其他财政 拨款、从承担单位获得的资助以及从其他渠道获得的捐助。 44 课题基本情况表 表B1 填 表 说 明 ： 1. 组 织 机 构 代 码 指 企 事 业 单 位 国 家 标 准 代 码 ， 无 组 织 机 构 代 码 的 单 位 填 写 “000000000”； 2. 单位名称、单位公章名称及单位开户名称必须一致，如有特殊情况，需说明理由。 课题编号 课题名称 单位名称 单位性质 □ □ □ □ 科研机构 高等院校 企业 其他 单位主管部门 课 题 承 担 单 位 单位组织机构代码 单位法定代表人姓名 单位开户名称 开户银行（全称） 银行账号 单位所属地区 北京市 （省、直辖市、自治区等） 电子邮箱 通信地址 邮政编码 姓名 身份证号码 课题负责人 相 关 责 任 人 工作单位 电话号码 手机号码 电子邮箱 邮政编码 通信地址 姓名 课题联系人 电话号码 手机号码 传真号码 电子邮箱 姓名 财务部门负责人 身份证号码 电话号码 手机号码 电子邮箱 45 课题参加人员基本情况表 表B2 课题编号： 课题名称： 填表说明：1. 职称分类：A、正高级 B、副高级 2. 人员分类代码：A、课题负责人 3. 是否有工资性收入：Y、是 C、中级 B、课题骨干 D、初级 E、其他； C、其他研究人员； N、否； 4．课题固定研究人员需填写人员明细。 姓名 身份证号码 工作单位 技术职称 （1） （2） （3） （4） 序号 投入本课 是否 题的全时 有工 人员 工作时间 资性 分类 （人月） 收入 （5） （6）（7） 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 固定研究人员合计 ／ ／ 流动人员或临时聘用人员合计 ／ ／ 累计 ／ ／ 46 国家科技计划课题预算表 表B3 课题编号： 序号 课题名称： 金额单位：万元 预算科目名称 合计 专项经费 自筹经费 (1) (2) (3) (4) 1 一、经费支出 2 1、设备费 3 （1）购置设备费 4 （2）试制设备费 5 （3）设备改造与租赁费 6 2、材料费 7 3、测试化验加工费 8 4、燃料动力费 9 5、差旅费 10 6、会议费 11 7、国际合作与交流费 12 8、出版/文献/信息传播/知识产权事务费 13 9、劳务费 14 10、专家咨询费 15 11、管理费 16 12、其它 17 13、 18 二、经费来源 19 1、申请从专项经费获得的资助 20 2、自筹经费来源 21 （1）其他财政拨款 22 （2）单位自有货币资金 / 23 （3）其他资金 / 专项经费 拨付进度申请 第1年 第2年 第3年 金额 比例（％） 注：支出预算按照经费开支范围确定的支出科目和不同经费来源编列，同一支出科目一般不得同时列支专 项经费和自筹经费。支出预算应对各项支出的主要用途和测算理由等进行详细说明。 47 设备费——购置/试制设备预算明细表 表B4 课题编号： 课题名称： 金额单位：万元 填表说明：1、设备分类代码：A 购置、B 试制； 2、试制设备不需填列本表（6）列、（7）列； 3、单价≥5 万元的设备需填写明细，并需提供三家以上产品报价单及其联系电话的详细资料； 4、单价≥100 万元的设备需编制“大型设备申请书”，试制设备还需提交大型设备试制方案和成本分析； 5、单价≥200 万元的设备需进行联合评审。 设备 序号 单价 (元/台件) 数量 （台件） 金额 (2) (3) (4) (5) ／ ／ 设备名称 分类 (1) 购置设备 购置设备 生产 主要技术 用途 型号 国别与地 区 性能指标 （与课题研究任务的关系） (6) (7) (8) (9) ／ ／ ／ ／ 1 2 3 4 5 6 7 8 9 单价 5 万元以上购置设备合计 48 单价 5 万元以上试制设备合计 单价 5 万元以下购置设备 单价 5 万元以下试制设备 累计 ／ ／ ／ ／ ／ ／ ／ ／ ／ ／ ／ ／ ／ ／ ／ ／ ／ ／ ／ ／ ／ ／ ／ ／ 材料费预算明细表 表B5 课题编号： 课题名称： 金额单位：万元 填表说明：大宗及贵重材料，是指课题研究过程中消耗数量过多或单位价格较高、总费用在 5 万元及以上的材料，需填写明细。 单价 序号 材料名称 计量单位 (1) (2) / 购置数量 金额（万元） (3) (4) (5) / / （元/单位数量） 1 2 3 大宗及贵重材料费合计 49 其他材料费 / / / 累计 / / / 50 测试化验加工费预算明细表 表B6 课题编号： 课题名称： 金额单位：万元 填表说明：量大及价高测试化验，是指课题研究过程中需测试化验加工的数量过多或单位价格较高、总费用在 5 万元及以上的测试化验加工，需填写明细。 单价 序号 测试化验加工的内容 测试化验加工单位 计量单位 数量 金额 (1) (2) (3) (4) (5) (6) 量大及价高测试化验费合计 / / / / 其他测试化验费 / / / / 累计 / / / / （元/单位数量） 1 2 3 4 5 6 7 51 国际合作与交流费预算明细表 表B7 课题编号： 课题名称： 填表说明：合作交流类型为，A、出国考察 B、来华交流。 合作交流 序号 类型 (1) 金额单位：万元 国家和地区 机构 (2) (3) 人数 时间 预算理由 （人） （天） （主要合作交流内容及与完成本课题研究目标的关系） (4) (5) (6) 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 累计 / 52 金额 (7) 承担单位研究经费支出预算明细表 表B8 课题编号： 课题名称： 填表说明：承担单位性质分为，A、第一承担单位 单位名称 序号 （1） 金额单位：万元 B、其他承担单位。 组织机构 承担单位 代码 性质 （2） （3） 1 累计 53 任务分工 研究任务负 责人 专项经费 自筹经费 （4） （5） （6） （7） 国家科技计划课题 预算说明书 一、 对承担单位和相关部门承诺提供的支撑条件进行详细说明，并针对课题实施可能形成的科 技条件资源和成果，提出社会共享的方案。 二、 从课题任务分工、任务的主要内容、经费测算理由等角度，对各承担单位经费安排进行详 细说明。 54 三、 对各科目支出的主要用途、与课题研究的相关性及测算方法、测算依据进行详细分析说明。 （未对支出进行分析说明的，一般不予核定预算） 55 四、其他来源经费说明（需说明经费的来源、落实和到位情况、用途，并提供证明材料） 56 国家科技计划课题自筹经费来源证明格式 ___________________________（单位全称），为______________________课 题，提供__________万元的配套资金，资金来源为________________________ （1、国家其他财政拨款 2、地方财政拨款 3、从依托单位获得的资助 4、从 其他渠道获得的捐助）。 配套资金主要用于：_______________________________________（填写具体 预算支出科目） 特此证明！ 出资单位（公章）： 年 月 日 注：1、国家其他财政或地方财政资金提供的经费，需提供依托单位上级主管部门的财务证明 以及依托单位证明。 2、依托单位自有资金提供的经费，需提供依托单位证明。 3、其他渠道提供的捐助，需提供资金来源证明以及依托单位证明。 57