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附件：“国际视野下的区域卓越教育理论与实践研究”项目群 一、区域创建卓越课堂文化研究（负责人：韩立福） （一）项目实施背景 经过近两年的实践探索和积极推进，南山区卓越课堂文化建 设创建的达到了预期目标，基本实现了由“教”的课堂教学向 “学”的课堂教学转型，课堂教学内涵正在发生本质性变化，形 成了个性化的、各具特色地的课堂学习模式，学校所有班级实现 了新课程有效课堂教学，学生学会了有效学习，大面积提高了学 校教育质量。目前，基于各个学校的教学文化、成功经验和办学 特色，在专家组的合作研究、精心提炼下，育才四小、沙河小学、 南山二外、西丽二中、华侨城中学、桃源小学、月亮湾小学、育 才一小、南油小学等十余所学校均创建了各个学校的卓越课堂学 习模式和特色。 从创建总体效果来看，教师角色和教学观念发生了本质性变 化，教育教学质量明显得到提升。 南山区整体设计、全面构建卓越课堂文化体系，具有十分重 要的现实意义和深远的历史意义，为全国深度改革做出了示范， 推动了我国基础教育课程改革与发展，同时，为今后进一步深化 我国基础教育改革与发展提供了思路和经验。南山区卓越课堂文 化建设实现了教育改革的四大突破：一是实现了国家教育政策在 “特区”落实的新发展，进行富有实践价值的创新举措，真正落 实了《纲要》精神；二是实现了素质教育理论的新突破，突破了 突出“教”的理论，走向了“学”的理论，丰富了素质教育理论 -1- 体系；三是实现了课程改革研究的新跨越，突破了教学模式范型 研究，走向了课堂文化建设；四是实现了面向未来教育发展的新 探索，这是追求教育现代化、国际化的标志性成果。 南山区卓越课堂文化建设，为深化素质教育，推动基础教育 课程改革做出了重大贡献，具体归纳为“六大贡献”：（一）改 革趋势：从模式的建构到文化的变革；（二）改革核心：从“依 靠教”向“依靠学”的转型；（三）区域模式：建构了“六要素” 学本课堂（简称“六学”课堂） ；（四）推进策略：“基本式+变 式”的区域构建：（五）科学平台：实现网络化信息技术与课堂 教学的有效整合；（六）突围“导学案”：建构“问题导学单” 与“导学工具包”的设计体系。以上“六大贡献”从实践层面上 为区域实施基础教育课程改革提供了操作性路径，为今后深度课 改指明了可资借鉴的方向。 （二）项目研究目标 本项目创建目的是总结前期卓越课堂文化建设经验教训，有 计划、有目的地深入推动南山区卓越课堂文化建设，深入落实南 山区教育局“聚焦课堂、提升质量、树立品牌”的工作方针，全 面提高南山区中小学教育质量，打造南山卓越教育新特色、新品 牌，创建国际一流的卓越教育质量。 本项目创建要根据南山区教育局 2012 年卓越课堂文化建设 的“突破高中、带动初中、巩固小学”的战略思路，确定本项目 的创建目标如下： 1.项目学校数量争取达到 36 所左右，建立中小学一体化、持 续化的卓越课堂文化体系，高中、初中和小学创建数量构成梯形 -2- 结构，具体规划如下； 高中学校由 1 所发展为 6 所。创建率为 100%（计 6 所） 初中学校由 3 所发展为 12 所。创建率为 67%（计 18 所） 小学学校由 6 所发展为 18 所。创建率为 40%（计 46 所） 2.以项目促教师专业发展，打造一批新型名师、教育家型卓 越教师； 3.在全国范围内，创区域教育改革与发展品牌，扩大影响力 和知名度。 （三）项目研究技术 本项目创建在技术层面上主要是采用《韩立福：有效教学法》 的“先学后导-问题评价”（FSS）有效教学法，以此为“抓手”， 创建符合南山区卓越课堂文化建设实际的“六学”课堂。 在创建过程中，要发挥南山区信息技术的先进性，为指导和 创建卓越课堂文化建设搭建科学而快捷的服务平台。 （四）项目研究策略 本项目实施策略，宏观上采用“三轮驱动”创建策略。即“专 家引领+实践者对话+骨干教师示范” 为一体化的综合性指导策略。 “专家引领”是指中国教育科学研究院韩立福博士组织三场骨干 教师集中培训；“实践者对话”是指从全国课堂教学取得成功经 验的中小学聘请学科教师来深圳市南山区对项目学校学科教师 进行“手把手”对话和指导；“骨干教师示范”是指发挥各学校 骨干教师的示范推动作用，追求“示范先行、推动全面”的创建 效果。主要创建策略要分五步走： 第一阶段：确定项目创建学校。拟新增创建项目学校，小学 12 -3- 所，初中 9 所、高中 5 所。召开项目启动会，由“一把手”校长 开会动员，统一认识，调动主观能动性和积极性。 时间：9 月 25 日—10 月 16 日 第二阶段：组织操作性培训。集中组织三批培训，培训对象 主要是南山区中小学各阶段的骨干教师和新增学校负责教学工 作领导。这一批骨干教师，也就是下一步到各个学校去指导的学 科指导教师。小学层面培训在育才四小进行培训现场观摩式体验 培训；初中层面培训在南山二外进行现场体验式培训；高中层面 培训在华侨城中学高中部进行现场体验式培训。在三年所学校重 点选拔学科指导教师，参加培训活动，以便在第三阶段到其他学 校进行示范性引领和指导。或者，从全国课改先锋学校选拔新型 优秀教师做展示型示范课。 序号 培训内容 备注 第一天 上午观摩成功的卓越课堂 观摩式 下午深度对话：针对观课问题进行对话 晚上 建构式 自主学习，学术沙龙 第二天 专题一、新课程有效教学行动策略 专题二、创建小组合作团队学习机制 讲座+参与 讲座+参与+体验 式 晚上 自主学习，学术沙龙 第三天 专题三、问题学习工具开发与学习方案设计新思维 讲座+参与 新策略 专题四、如何创建高质量有效课堂教学 晚上 考试 小学层面培训时间：10 月 20 日—25 日 -4- 建构式培训 初中层面培训时间：10 月 26 日—30 日 高中层面培训时间：11 月 1 日—6 日 为了提高骨干教师培训效果和质量，可是设计成全封闭的高 端培训，一是人数要控制；二是规定时间使用手机；三是参加培 训骨干教师要签协议；四是严格考勤；五是组织严格考试。实现 真培训、真学习。为保证其培训质量，可选择适宜的环境和条件。 第三阶段：组织“临床式”指导。专家组成员与学科指导教 师按计划赴项目学校进行“手把手”指导，具体指导如何有效备 课、有效上课等技术。主要指导新增项目学校，同时，对以前确 定的项目学校进一步指导和提升。 时间：11 月 7 日—12 月 30 日 第四阶段：组织研课式指导。专家组成员与学科指导教师按 计划赴项目学校进行结构化观研课活动，通过结构化观研课活动 来规范导学行为，提高导学艺术。重点在新增项目学校，同时， 在以前确定的项目学校开展示范性专题活动。 时间：2013 年 3 月 1 日—5 月 30 日 第五阶段：组织评估式指导。专家组成员与学科指导教师按 评估方案进行全面评估，撰写项目实施总结报告。并召开项目总 结大会。 时间：2013 年 6 月 1 日-30 日 -5- 二、区域卓越教育文化的发展研究（负责人：李继星） （一）项目实施背景 社会发展背景：从国内外社会发展的角度来看，有下列因素 共同构成了本项目的研究背景：第一，人类社会逐步进入了向知 识社会的转型期，或者进入了知识社会的初期。中国的局部地区， 开始由农业社会、传统的工业社会向知识社会转型，进入了转型 期。美国等发达国家，已经进入了知识社会的初期。第二，各国 间不仅仅经济逐渐一体化，在文化、教育、政治等领域，也出现 了逐渐向“中间点”靠拢的趋势。文化的建设与交融愈来愈受到 重视，甚至出现了加速融合的趋势，具有国际趋同的倾向。谁建 设出来了较强的文化，谁就有可能对文化融合特别是“中间点” 产生较大的影响，从而输出更多的自己的文化。这一社会特点决 定了该时期的教育应当是国际化的教育。第三，文化等软实力的 提升，成为提升国家综合实力的重要内容。许多国家在该时期高 度重视本国文化建设，强化、提升本国的文化。该社会特点决定 了：该时期的教育应当是建立在先进文化基础上的教育。总之， 该时期的社会发展特点决定了该时期的教育文化特点。该时期的 教育文化应当是面向未来的、个性化的、特色化的、创新型的、 以能力培养为核心的、学习能力的培养受到高度重视的、具有国 际视域的教育文化。教育应当建立在这样的文化基础之上。 教育发展背景：自 1978 年开始新一轮教育改革、2001 年开 始新一轮基础教育课程改革以来，我国的教育系统发生了深刻的 变革：教育管理方面逐渐放权，课程由一元开始走向多元，课程 目标由知识本位开始走向能力本位，课堂教学开始由灌输式走向 -6- 启发式或导学式。 “以学为本、有学无类”（裴光勇，2012）的教 育美景开始在局部地区呈现。 研究现状、建设现状述评：自二十世纪八十年代后期以来， 国内许多学者开展了现代学校文化、现代学校特色建设的研究。 特别是自上个世纪九十年代中期以来，该方面的研究成果愈加丰 富。其中最有代表性的专家和成果有：上海的郑金洲教授推出了 《教育文化学》一书，四川省的汪凤雄副厅长、中国教育科学研 究院的方铭琳副研究员等人合作推出了《教育策划》一书。《人 民教育》杂志总编傅国亮老师、南京的王铁军教授等人在特色学 校建设方面，都推出了较高质量的研究成果。在北京、南京、济 南、广州这四个城市，活跃着四组从事教育文化、学校文化研究 的专家团队。2009 年，全国教育科学规划领导小组确定了 100 个教育部重点课题、200 个教育部规划课题，分别由 300 所普通 高中承担，从此掀起了空前的普通高中特色发展研究的高潮。自 上个世纪九十年代以来，许多学校开展了具有浓厚学校特色的学 校文化建设，在凝聚人心、提高学校的软实力、推动学校健康地 开展与知识社会相适应的第二轮现代化建设等方面，都发挥了重 要的作用。遗憾的是，另有部分学校忽视或还不太重视现代学校 文化和在此基础上形成的现代学校文化制度的建设，导致校内各 人群难以形成普遍认同的教育核心价值观、办学核心理念，人心 不齐、工作热情不高、“学习型学校”建设的进展迟缓，学校的 发展缺乏强劲的持续力；部分学校领导班子在学校管理方面缺乏 战略性眼光，尚未形成明确、科学、适度超前的办学理念；有的 学校聘请从事企业形象识别的文化公司帮助本校设计文化形象 -7- 识别系统，但对于学校精神文化的总结、提炼、提升明显不足； 有的学校生搬其它学校甚至企业的文化建设成果，导致了“文化 移植”现象的产生；有的学校有悠久的历史和优秀的文化沉淀， 但疏于总结、提炼和升华。 （二）项目研究目标 1.具体研究目标 从本项目正式立项（2012 年 9 月）开始计算，本项目各时间 段的具体目标是： 1．基 本理论研 究方面 2. 现 代学校文 化制度建 设方面 3. 配 合曾局长 等领导同 志的课题 研究工作 方面 半年目标 一年目标 (2012 年 9 月-2013 年 1 月) (2013 年 2 月-2013 年 8 月) 大体上建构完成南山区区 进一步修订南山区区域卓越教 域 卓 越 教 育 文 化 的 基 本 体 系 育文化的基本体系。 （征求意见稿） 。在 2012 年 12 月底以前完成。 1.七所左右的举旗学校、 1.七所左右的举旗学校、幼儿 幼儿园初步完成本校的《文化 园基本完成本校的个性鲜明的《文 战略纲要》（暂名）的精神力子 化战略纲要》（暂名）全文。 系统、《学校章程》、《学校发 展规划》。。该七所学校，有各 自的个性与特色。 2. 七所学校以外的部分 2. 更多的学校、幼儿园开始启 学校，按照自愿原则，开始启 动现代学校文化制度建设研究。 动现代学校文化制度建设研究。 配合曾局等领导同志牵头 配合曾局牵头的课题组，完成 的课题组，设计完成相关课题 该课题的中期部分成果的起草工作； 根据韩组长的分工，配合裴主 中期成果的基本架构。 任牵头的课题组的理论研究专题组， 完成相关的阶段性理论研究工作， 形成初稿。 2.主要研究内容 分类 子项目名称 说明 1. 理 （1）卓越教育文化的基本理论体系研究 论性研究 内容 2. 政 （2）推进区域层面和学校层面卓越教育 如有必要，可协 策 性 研 究 文化建设的相关政策研究 助区教育局开展相 -8- 内容 关政策文本的研究， 协助起草政策文本 3. 实 （3） 《学校章程》研究 践性研究 （4） 《学校发展规划》（含各专项规划） 内容 研究 （5）学校《文化战略纲要》的设计与实 施研究 （6）学校“管理公开”相关制度研究 例如“校务公 开”、“党务公开”、 “财务公开”、“人 事公开” 3.预期的主要成果 主要阶段性成果：深圳市南山区“卓越教育”体系框架；XX 学校、幼儿园《文化战略纲要》参考性基本框架；部分学校、幼 儿园《文化战略纲要》中的精神力子系统；《学校章程》基本框 架；《学校发展规划》基本框架；《教育铭言》（李继星编） 部分最终成果：推出著作《学校文化学》 ；深圳市南山区卓越 教育文化基本体系；部分学校、公办幼儿园《文化战略纲要》全 文；部分学校、公办幼儿园《章程》全文；部分学校、公办幼儿 园《发展规划》全文；推动卓越教育文化特色发展的相关政策性 文件。 除了上述成果，还要全力协助曾局长等三位领导同志开展相 关的全国教育科学规划课题的研究工作，所产生的研究成果列入 相关领导同志课题成果目录中。 （二）项目研究技术 1.教育文化研究的基本框架 对于教育文化研究的基本框架，可见下列两张总图： 南山区教育文化体系总图（待验证） -9- 区域教育核心理念：卓 越 精神力子系统 1.区域教育核心理念； 2.区域卓越教育系列 二级理念； 3.区域卓越教育的发 展目标； 4.区域卓越教育的培 养目标； 5.区域卓越教育信条； 6.区域卓越教育形象； 7.师生誓词（供各校、 幼儿园参考） ； 8.区域卓越教育宣言。 执行力子系统 形象力子系统 1.区域卓越教育发展规划； 2.区域卓越教育的管理目标、 管理原则、行为准则（行为规 范）与基本的管理方法； 3. 区域卓越教育的分系统的 工作制度和工作策略（重点为 卓越课堂文化建设） ； 4.区域内的特色办学政策； 5.节日、重大活动的“区本化” 设计与实施； 6.区域性的礼仪教育； 7.区域性的教育评价体系建设； 8.教职工手册的编制； 9.学生手册的编制。 学校文化体系总图 - 10 - 1.基础 性视觉 要素； 2.校服； 3.各种 教育媒 体（区 域和学 校两级， 以区域 级 为 主）； 4.其它。 办学核心 理念 精神力子系统 办学核心理念； 学校的系列二级 理念； 学校的发展目标； 学校使命和培养 目标； 校训； 学校精神与“三 风” （校风、教风、 学风） ； 教育信条； 学校形象； 师生誓词； 学校宣言。 执行力子系统 《学校章程》的起草与实施； 学校治理结构和组织脉络图； 学校发展规划； 办学要略（办学方略、治校方略）； 学校管理目标、管理原则、行为准则 （行为规范）与基本的管理方法； 学校分系统的工作制度和工作策略； 特色办学； 节日、 重大活动的校本化设计与实施； 校本礼仪； 学校发展性评价体系建设； 教职工手册的编制； 学生手册的编制。 形象力子系统 基础性视 觉要素； 听觉要素； 各种可移 动用品； 物质与人 文环境； 校服； 各种校办 媒体。 对于上述两张图的各要素，力争都深入研究。 2.研究假设 如果在充分研究国际先进教育文化和辩证认识本民族教育文 化的基础上，能够基于未来社会发展对人才的需求标准而设计一 个科学的区域教育文化的核心理念，并以该理念为灵魂，指导、 推动课程内容由知识体系转向能力体系，指导、推动课堂由“教 的课堂”转向“学的课堂” ，并在此基础上逐一提升各文化要素， 就可以形成区域教育的先进文化体系。 仿照此思路进行设计和建设，也可以形成先进的学校文化体 系。 - 11 - 3.研究方法 主要研究方法：行动研究法。 辅助研究方法：比较研究法、调查法等。 （四）项目研究策略 1.制定研究策略的基本思路 本项目的研究工作，大体按照“基于需求、研究需求、满足 需求、引导需求、提升需求”的思路，设计研究目标、研究内容、 研究技术、研究过程和研究结果。 2.过程性策略 前期调研和选定实验学校、研究助理：2012 年 9 月，草拟完 成项目实施方案。10 月 8 日-12 日（节后第一周），要完成下列 几项任务：确定七所左右的实验学校；确定 5-7 名研究助理；开 展调研，形成调研报告；项目实施方案定稿。请陈尚宝副所长参 与。 协助区教育局建构区域教育文化体系：本项工作与曾局长牵 头的国家一般课题、裴主任牵头的教育部规划课题的理论研究部 分协同考虑。在 2012 年 12 月底以前完成。 指导七所左右的学校、幼儿园建构各具特色的学校、幼儿园 文化体系：在 2013 年 1 月放寒假前，指导七所左右的学校、幼 儿园初步完成本校（园）的《文化战略纲要》 （暂名）的精神力 子系统、《学校章程》 、《学校发展规划》。 在 2013 年 8 月底以前，七所左右的举旗学校、幼儿园基本完 成本校的《文化战略纲要》 （暂名） ，更多的学校、幼儿园开始启 动。 - 12 - 本项工作可以与曾局长牵头的国家一般课题的部分子课题 研究协同考虑。 3.阶段性检查工作策略 本项目开展一定阶段后，要开展阶段性检查评估，找出需补 救、提升的地方。至少在 2013 年 1 月份寒假前的十天左右、在 2013 年 6 月份左右，开展两次检查评估活动。 4.队伍建构工作策略 本项目是曾令格局长担任领导小组组长的、专家组集体承担 的四个项目中的一个。本项目由中国教育科学研究院、国内高校、 南山区教育系统的本领域有一定研究基础的同志共同组成。主要 人员构成如下： 三、区域卓越课堂教学与学生学业成就评价行动研究（负责 人：卿素兰） - 13 - （一）项目研究背景 随着新课程改革的深入，我国应试教育倾向仍未从整体上得 到改变，学生课业负担过重的现象未能得到有效扭转、一些制约 素质教育推进的体制性障碍尚未消除、与素质教育相配套的考试 评价机制还未跟上。而教育评价是推动教育进步与变革不可或缺 的动力之一，因为教育评价是连接“教”与“学”的“指南 针”，是深化教学认识论的方法论。在推动教育评价变革时，正 确的政策导向、行政推动和问责的落实尤为重要，如果不能跳出 已有政策模式，政策框架，进行重新思考和定位，也不能探究变 革思路与变革举措，那么只能在原定的轨道中做重复运动。因此， 变革教育评价方式是提升教育质量的重要举措。为了深入推进南 山区卓越课堂文化建设，2012 年南山区提出了卓 教 育 质 量 的 发 展 越 理念，在 2012 年南山区校园长暑期培训会议上，曾令格局长也倡导的“四个深 度变革”，即“深度变革教育观念、深度变革教学方式、深度变 革学习方式、深度变革评价方式”，可见，深度变革教育评价方 式是教育发展的关键。 1.人才培养模式与未来人才标准的变革 当前我国的人才培养体制已经不适应经济社会发展对人才 的需要，不适应人的全面发展、个性发展的需要，不适应全民学 习终身学习的学习型社会的需要。教育教学评价制度改革不断取 得新进展，但评价标准、评价主体、评价方法仍比较单一，过分 注重共性而忽视个性，注重考试分数而忽视综合素质，注重成果 产出而忽视人的长远发展，应试教育的土壤还相当深厚。然而现 - 14 - 代科技的发展引发人才培养内容、方式、手段的变化，社会发展 带来知识观、能力观的变化以及人才培养标准的新思考，这些变 化必然要求各级各类学校人才培养模式的变革与创新，以及未来 人才培养评价方式的变革。 2.新课程改革深入推进的呼唤 综观全球教育改革，面对新世纪的挑战和激烈的国际竞争， 从我国是人口大国的实际出发， 必须深入推进基础教育课程改革， 促进培养目标的调整和人才培养方式的转变，以全面提高国民素 质，应对未来的挑战。课改是实现高质量基础教育的必由之路， 评价改革成功与否是课改成功与否的关键。 3.教育评价理论与实践价值取向的演变 自教育评价活动产生以来，随着教育评价活动中主客体关 系的变化，教育评价的价值取向走过了四个阶段：通过目标、行 为控制人的发展的阶段，评价即测量阶段；通过过程、方法推动 人的发展阶段，评价即描述的阶段；通过尊重、参与服务人的发 展，评价即判断阶段；通过协商、合作实现共同发展，评价即建 构的阶段。教育评价活动的价值演变，也促使我们的基础教育评 价变革，必须将评价理论成果应用于评价变革的行动实践之中。 4.南山区卓越课堂文化建设和教育质量提升的需要 南山区曾令格局长认为，卓越课堂文化建设是课堂文化的 高级形态，是教育教学价值取向、理念、目标、方式以及师生关 系、环境、资源等诸多要素的和谐统一和优化重建。1 “坚持 《人民教育》第 9 期校长推荐：课改改到深处是“细节”，——广东省深圳市南山区课堂 文化的“细胞学”研究，2012-05-28 1 - 15 - ‘以学为本，以学定教’，把学情分析作为教学设计的重要前提， 着力转变教与学的方式，实现由‘依靠教’向‘依靠学’的转变、 由‘控制生命’向‘激扬生命’的回归。”南山区 “以学为本， 问题导学”教学模式，是学习力的解放，更是学生活力的释放。 课堂教学从知识传递的“双基话语”转向自主建构的“思维话 语”，从“课堂控制论”走向“课堂互动论”…… 从单纯的知 识技能目标，聚焦到学科思维方式、健全的人格发展上来。因此， 面对课堂教学理念、方式行为以及文化的变革，南山区卓越课堂 教学评价的变革必须提到议事日程，否则课堂教学改革必将走向 形式化，无功而返。 （二）项目研究目标 该研究的总体目标是基于区域内课堂评价基础，通过行动研 究和实证研究，促进“结果规定过程的评价范式”向“结果与过 程相互流通的评价范式”的转型，构建促进学生发展的评价体系， 解决课堂教学评价中存在的问题，提升区域内教师运用评价技术 的能力和评价能力，促进课堂教育教学能力的提升和课堂教育教 学质量的提高，最终促进学生的综合素质全面发展。 1.项目研究目标 理论层面的目标：建构区域层面促进学生发展的评价体系； 修改与完善南山区卓越课堂教学评价的要素模型和指标体系（评 价指引）；在原有教育部学业成就质量分析的基础上，重新构建 区域学业成绩评价的指标体系和促进学生发展的信息化操作系 统。 - 16 - 实践层面的目标：构建评价研究共同体，提升教师教育评价 的理论素养和实践操作能力，掌握新的评价技术和方法；促进教 师专业能力发展；促进学生元认知能力、反思能力和评价能力的 提高；促进学生综合素质的提高，培养未来人才的关键能力；促 进学校教育教学质量的提高。具体而言，高中 6 所学校全部参与。 2.项目研究内容 该研究主要包括三个方面的子项目研究： 研究一：变革课堂教学评价方式，提升课堂教学的实效性 目标：通过变革课堂教学评价，构建卓越课堂文化，提升课 堂教学质量。 重点：厘清卓越课堂教学评价的问题，提炼卓越课堂教学评 价的优秀案例，建构卓越课堂教学评价的理论与操作技术，并开 展行动实验研究，考察评价变革的实效性（包括满意率）。 样本量：高中 2 所学校，初中 9 所（好、中、差各 3 所）、 小学 12 所（好、中、差各 4 所） 评价：通过行动实验研究，共同探索可操作性的评价指引， 开展实验研究，并对实验效果进行评价。 参与研究人员：教科中心的相关教研员，学校部分校长、教 科室主任、学科组长等 研究二：变革学业成就评价方式，建立促进学生发展的评价 体系 目标：结合国内外学业成就评价框架和实践操作，建立促进 学生发展的评价体系 重点：探索学业成就评价变革的功能及其发展趋势，构建促 - 17 - 进学生发展的评价体系与操作系统（信息化平台），探索学业成 就评价变革后的实效性研究（包括满意率）。 样本量：高中 2 所学校，初中 9 所（好、中、差各 3 所）、 小学 12 所（好、中、差各 4 所） 评价：通过行动实验研究，建立促进学生发展的评价体系， 开展实验研究，并对实验效果进行评价。 参与研究人员：教科中心的相关教研员，学校部分校长、教 科室主任、学科组长等 研究三：强化课堂教学的关键变量，促进学生学业成就的提 高 目标：探索影响学业成就的课堂关键变量，促进学生学业成 就的提高。 重点：探索课堂教学中的各种重要变量（要素）对学业成就 的促进作用（实验研究、因素分析法均可） 样本量：高中 2 所学校，初中 9 所（好、中、差各 3 所）、 小学 12 所（好、中、差各 4 所） 评价：通过行动实验研究，设计关键变量作为自变量，强化 自变量在课堂教学中的作用，控制相关条件，开展实验研究，并 对关键变量实验研究效果进行评价。 参与研究人员：教科中心的相关教研员，学校部分校长、教 科室主任、学科组长等 3.项目预期成果 主要包括理论成果和实践成果。 理论成果：专著、调研报告、论文、评价系统（可能的信息 - 18 - 化系统），各种案例集。 实践成果：教师专业发展、学生健康全面发展、学校教育质 量逐步提升，课堂文化建设日益卓越。具体如下： 区域层面课堂评价指引和学业成就评价框架（报告） 成果名称 负责人 备注 促进学生发展的评价指标体系 1 促进学生发展的课堂评价指引 2 促进教师发展的课堂评价指引 3 促进卓越课堂文化构建的评价指引 项目负责人 4 高中学生学业成就评价框架 5 初中学生学业成就评价框架 6 小学生学业成就评价框架 与核心成员 课堂评价指引和学业成就评价案例（学校和教师） 成 果 名 称 负责人 7 促进学生发展的课堂评价案例 8 促进教师发展的课堂评价案例 9 促进卓越课堂文化构建的案例 中小学各校 10 高中学业成就评价案例 的相关人员 11 初中学业成就评价案例 12 小学学业成就评价案例 备注 课堂评价技术与策略（行动研究与实验研究成果）论文形式 特殊学习需要评价技术 学习障碍测评技术 学习方式评价策略 项目组织相 学习动机评价策略 关人员 学习方法评价策略 - 19 - 学习态度评价策略 学业情绪评价策略 心理画评价技术 问卷调查技术 访谈交流技术 沙盘游戏评价技术. 咨询技术…… 学业成就评价技术与策略（行动研究与实验研究成果）论文形式 如何设计高质量的导学案 课堂如何进行检测和诊断 如何设计高质量的考试试题 项目组织相 如何评价试题质量 关人员 如何评价教师的出题的能力 如何测量考试试卷的信度和效度 …… （三）项目研究技术 - 20 - 通过对国内外教育评价的理论和实践案例的梳理，构建区域 调查 、 、 访谈 、 谈 观课 、 、 资、 、 、 行动研究：合作 建 构 课 堂 评 价 指 引 、 业 、 、 评 、 、 、 、 动认识、、 、 、 、 、 、 、 、 实验 撰 写 实 验 报 告 评、 实验、 、 卓越教育评价指标体系框架与操作体系；通过实地观课、调查研 究、访谈和座谈等，了解中小学教师现有的课堂教学评价知识、 技能和运用能力；通过实地观课与调查研究和案例分析方法，梳 理与提炼优秀教师的评价能力，建构卓越课堂教学评价的要素和 指标体系；运用构建的指标体系，引领教师运用课堂教学评价技 术与策略开展行动研究，提高教师教育教学评价专业素养，提升 教育教学能力；通过调查研究、深度访谈与观课的方式，充分发 挥心理教师的作用，运用心理学的临床法、测量法等方式进行辅 助。具体行动路线见下图： - 21 - 该项目实施，以行动研究为主要方法，结合文献分析、问卷 调查，实验研究等方法进行研究。 实地调研：了解本区域和其他相关区域中小学学校关于评价 的优秀经验与存在的问题，为制定行动研究方案奠定基础。 问卷调研：通过结构化的问卷调研，了解教师需求、教师掌 握评价的知识和技能状况、 评价能力以及教师的评价优势等方面。 行动研究法：采取“基于问题——制定目标——计划方案 ——行动实验——反思行动“的合作研究模式。对参与者通过从 “内隐式行动中认识—— 行动中反思——对行动进行反思”的 元认知训练，提升参与者的合作能力和研究能力。 教育实验法：设计关于评价技术应用的方式作为自变量，控 制其他相关变量，以学生的学业成就和教师的专业发展作为因变 量，以检验教师评价技术变革的效用。 （四）项目研究策略 1.研究阶段 该研究主要分为如下阶段 第一阶段：资料与信息的收集阶段（2012 年 9 月） 查阅相关评价方面的资料，收集南山区中小学相关评价资 料，了解国内外评价研究成果，设计整体研究方案。 第二阶段：本地调研阶段（2012 年 9 月—11 月） 根据设计的研究方案，采取点面结合的方式，通过抽样进 行实地调研与结构式问卷调研相结合，获得相关学校和教师关于 课堂评价方面的实证资料，了解现有教师评价水平和评价能力 （见附件二; 本地调研需要收集的资料清单），各学校自行研究 - 22 - 与制定行动研究方案，并初步撰写相关调研报告（草案）。 第三阶段：外地考察与调研阶段（2012 年 12 月） 考察相关课改先进区、教育强区或评价研究领先的典范地区 或者学校，如上海、北京、江苏等地区。构建指标体系阶段（形 成报告、领导听取汇报） 第四阶段：评价指标体系与行动方案构建阶段（2012 年 1-2 月） 对构建的指标体系再次在基层各个层面进行试测与反馈评价 （修正指标体系，形成报告、领导听取汇报） 。 第五阶段：实证研究阶段（2013 年 3 月—2013 年 7 月） 主要是开展行动研究和教育实验研究，选取部分学校作为实 验学校，参与实验，控制变量，考察实效性。各种指标体系的基 础数据库建设、评价系统的平台建设阶段（各个基础数据库的填 充、信息技术资源支持） 第六阶段：总结与撰写研究报告阶段（2013 年 8-9 月） 针对搜集的所有资料，进行梳理、分析和总结，撰写调研报 告和实验研究报告。 2.保障措施 构建良好的工作机制：实行项目负责人制、局里提供工作的 各种保障机制。 （需要具体讨论） 召开项目启动仪式。成立研究小组，，确定研究人员到位，研 究达成共识，确定课题研究分工，由负责人在项目组内做一次深 入的学术报告和学术研讨，以便统一思想。 加强对话与交流。负责人必须不断提升自身的学习能力、培 - 23 - 育学习共同体，加强与局领导、教科中心领导和所有教研员以及 校长、教师的联系与沟通。 项目人员尽早落实：（供参考） 主要核心成员：聘请一些领 导、专家学者、在读博士或者硕士参与。主要参与人员：部分政 府官员，教育行政领导、部分教科研人员、机关行政人员、全体 中小学校长、特级教师、三级名师、部分骨干教师（骨干教师采 取分层抽样法）和新入职教师，部分学生（分层抽样） 、家长（分 层抽样）深圳南山的社会各界人士（分层抽样）。具体人员落实 与南山教育局协商确定。 确定各个子项目研究小组名单，责任分工，责任到位。 - 24 - 四、区域推进教育国际化实践研究（负责人：李正福） （一）项目实施背景 1.国家、市、区社会发展背景 国家建设人力资源强国：《国家中长期教育改革与发展规划 纲要（2010-2020）》提出了“各类人才服务国家、服务人民和参 与国际竞争能力显著增强”的战略目标。为实现这一战略目标， 纲要提出了明确的改革任务：“坚持以开放促改革、促发展。开 展多层次、宽领域的教育交流与合作，提高我国教育国际化水平。 适应国家经济社会对外开放的要求，培养大批具有国际视野、通 晓国际规则、能够参与国际事务和国际竞争的国际化人才。 ” 深圳市建设国际化先进城市：在“十二·五”发展时期，深 圳市肩负着党中央、国务院和省委、省政府的厚望，要当好推动 科学发展、促进社会和谐的排头兵，努力建设“国家综合配套改 革试验区、全国经济中心城市、国家创新型城市、中国特色社会 主义示范市和国际化城市”。深圳市市委书记王荣在中国共产党 深圳市第五次代表大会中指出，全市要为努力当好科学发展排头 兵、加快建设现代化国际化先进城市而奋斗。 ” - 25 - 南山建设宜居宜业的国际化海滨城区：南山区第六届党代会 召开，提出了要举自主创新大旗、树立国际城市标杆的目标，把 南山建设成为宜居宜业的国际化海滨城区。南山区区委书记李小 甘提出，未来五年，南山区要发展六大总体目标：一是经济建设 更具质量，二是城区建设更具魅力，三是生态建设更具实效，四 是文化建设更具品位，五是民生改善更具成效，六是社会管理更 具活力。 南山教育打造教育国际化先锋城区：打造围绕着“宜居宜业 的国际化城区”的发展目标，南山教育积极思考，大胆创新，全 面推进南山区教育国际化，努力打造教育国际化先锋城区。南山 教育紧密围绕区委、区政府的中心工作，设立专项课题，组织专 业队伍，研究国内外教育国际化的理念和措施，积极明确南山教 育国际化的建设目标、实现途径和具体措施，努力实现南山教育 “对话世界、引领发展、追求卓越、打造一流”的战略构想。 2.项目可行性分析 政策环境有利：从国家到地方，各级政府重视教育，重视教 育国际化，纷纷出台相关政策，倡导、支持、推进教育国际化。 南山区政府在“教育第一”的理念下，长期以来一直对教育事业 头等重视，制定了全面推进教育国际化的五年行动计划，为本项 工作提供了有利的政策保障。 各级领导重视：从中央到地方，各级领导都强调国际化，城 市建设以国际城市为目标，教育要以国际化为标准。南山区委、 区人大、区政府、区政协的各位领导，多次到教育系统指导教育 国际化工作，为这项工作指明了方向。 - 26 - 区域社会发育成熟：深圳市南山区经过改革开放三十余年、 建区二十余年的飞速发展，已经从一个边缘区发展成为现代化区 域性中心城区。特别是近五年，南山实现了“两个跨越” 、“四个 翻番”，本地生产总值核工业总产值双双实现了千亿元大跨越， 创新、教育和金融三大中心的建设正在全力进行。 教育国际化基础好：改革开放伊始，南山教育就重视对外交 流与合作。经过三十年的不断发展，南山区教育国际化取得了阶 段性重大成就，教育理念前瞻，课堂教学卓越，境外培训常态， 国际赛事屡胜，合作项目丰富。南山教育在珠三角、在全国、乃 至世界都有一定的影响力。这为下一步全面推进教育国际化奠定 了很好的基础。 教育队伍素质高：高素质的教育队伍是南山教育发展的一张 王牌。通过人才引进、名校招聘、系统培训，南山教育形成了一 支视野广、水平高、能力强的队伍。在教育国际化的推进进中， 这支教育队伍得到了磨练和提高，具备了国际视野和全球意识， 了解了国外教育发展情况，掌握了国际合作与交流的规则。高素 质的教育队伍将在全面推进教育国际化中发挥重大作用。 地理位置优越：南山区位于广东省深圳经济特区西部，与香 港隔海相望，一座公路大桥横跨深圳湾，连接起南山区和香港。 凭借优越的地理位置，南山区积极加强与香港的联系，双方在商 业、金融、教育、科技等方面开展合作。不仅如此，南山区还通 过香港进一步与其他国家和地区建立联系，扩大了国际合作与竞 争的范围。 3.国内外研究状况综述 - 27 - 由于国情不同，教育国际化在不同国家之间存在一定的差异， 分别从国外和国内两个角度来梳理教育国际化的实践探索，将会 让我们获得加清晰的认识。 国外教育国际化的实践探索： ----重视政策理念的导向。美国制定国际教育法令及明确政 策内容；日本国际教育内涵强调关心传统并理解国际；英国强调 国际面向之学习及国际领导人能力之培养；法国积极配合欧盟推 动国际教育及交流；韩、澳以提升国际竞争力并促进国家经济发 展为最终目标 。 ----强化推动力量。法国设有国际教育研究中心协调地方推 动事务；英国由英国文化协会扮演推动国际教育之核心角色；韩 国国际教育振兴院强调韩国语言及文化教育之推广；澳洲由国家 及民间双轨推动国际教育并强调亚洲面向。 ----加强教师专业成长及进修。美、英视教师专业之成长为 推动国际教育之基础；日、韩强调教师对国际议题的理解以营造 国际学习环境；丹麦加强大中小学生以及教师的国际流动性；多 国重视教师间的国际交往与沟通。 ----开发多种国际课程类型。世界经济合作与发展组织在总 结各国开展国际性课程的基础上，归纳出了 10 种国际化课程的 类型：具有国际学科特点的课程（如国际关系、国际法等）；传 统学科领域的课程通过国际比较与借鉴得以延伸和扩大（如国际 比较教育） ；培养学生从事国际职业的课程（如国际商务、管理、 会计）；外语教学中的跨文化交流与外事技能课程；外国某一或 某几个区域研究课程）；旨在培养学生获得国际专业资格的课程 - 28 - （如建筑师）；跨国授予的学位课程或双学位课程；由海外教师 讲授的课程；专门为海外学生设计的课程；海外实习或教学旅游。 ----创新教育国际化实践模式。教育国际化进程中，主要的 实践模式有 12 类：外国语学校；开设外语课程；中外合作办学； 国际班/国际部；外籍人员子女学校；项目合作与交流；出国留 学、游学；留学、游学；姊妹学校、友好学校；校长教师境外专 业研修；国际学校评估认证；民办学校国际评估认证等。 国内推进教育国际化的实践探索： ----国家出台相关政策。改革开放以来，我国对外交流越来 越重视，先后出台多个规章条例来规范、促进教育国际化的发展。 整体上，相关政策随着经济、社会、外交事业的发展而变动，从 谨慎而严格地管理向重视而积极地推动，教育国际化也呈现出较 大的发展。比如，1995 年出台的《中华人民共和国国家教育部 关于开办外籍人员子女学校的暂行管理办法》中规定“（外籍人 员子女学校）不得招收境内中国公民的子女入学”；中国在加入 世贸组织时做出了教育服务方面的承诺，（开放）“包括初等教 育、中等教育、高等教育、成人教育及其他教育(包括英语语言 培训等)，但不包括国家义务教育，也不包括特殊教育，如军事、 警察、政治和党校教育” ；2004 年出台的《中华人民共和国中外 合作办学条例》规定“中外合作办学者可以合作举办各级各类教 育机构。但是，不得举办实施义务教育和实施军事、警察、政治 等特殊性质教育的机构” 。 ----制定教育国际化文件。近几年，各级政府教育国际化意 识逐渐加强，采取多种措施推动教育国际化，出台相关文件就是 - 29 - 全盘推动教育国际化的重要措施之一。比如， 2011 年，浙江省 教育厅关于印发《浙江省高等教育国际化发展规划（2010─2020 年）》；2011 年，成都市人民政府办公厅转发了市教育局《关于 推进成都教育国际化意见》 ；2011 年，福田区出台了《加快推进 教育国际化工作实施方案》 ；2012 年，深圳市也即将出台《推进 教育国际化行动计划》。这些文件通盘考虑了行政区域内的经济、 社会和教育的发展情况，顶层设计了发展规划，在统一认识、明 确目标、整合资源、聚集力量、强力推进等方面发挥了重要的作 用。 ----成立国家级教育国际化实验区。为了更加优质地推进区 域教育国际化，一些地区展开了系统的思考和实践，采取了一些 创新性的做法，建立教育国际化实验区就是其中之一。比如，2010 年 4 月，佛山市南海区被教育部基础教育课程教材发展中心设定 为全国首个“区域教育国际化实验区” ；2011 年 5 月，宝安成为 深圳市首个“教育国际化实验区” ，接受教育部基础教育课程 教材发展中心授牌；2011 年 9 月，福田区经教育部批准成为全 国第三个教育国际化实验区，接受国家教育部基础教育课程教材 发展中心授牌；2011 年 12 月，武侯区与教育部（国家）教育发 展研究中心签订合作协议，成为全国第一个“基础教育国际化研 究实验区”。这些国家级教育国际化实验区的设立，对于教育国 际化的理论研究、实践探索和决策建议都将发挥重要的影响。 ----推进学校教育国际化项目建设。学校是教育国际化的主 要平台，教育国际化的重要内容是学校国际化建设。除了外国人 子女学校（只接受本国籍）、国际学校、国际部外，越来越多的 - 30 - 学校也加入到国际教育中来，开展境外交流与合作、开设国际理 解教育课程等等。通观来看，学校教育国际化建设主要集中在教 育理念、培养目标、课程教学、合作交流、学校管理、队伍建设、 学生培养、校园建设等几个方面，步伐逐渐加快。 ----建设国际课程。改革开放以来，国际课程的引进和开发 取得一定的发展。除了引进国际上的一些课程，除了高等教育的 课程外，基础教育阶段的课程如 IB、AP、SAT、A-level 等也在 一些中小学得到开设。2而且，我国教育部中国教育国际交流协 会 交 流 中 心 （ China Centre for International Education Exchange，简称为 CCIEE）和美国大学入学考试委员会（American College Test ，简称为 ACT）根据中国高中教育的特点共同研 发的专门针对中国学生进入国外大学本科学位阶段学习所设计 的一种国际课程——PGA (Project of Global Access)课程。总 体来看，国际课程开设的主要特点是，基数较少，差异较大。 以 IB 课程为例，获得授权开设该课程的学校数目中国次序不在 前列，与欧美国家差距较大。 表 2 各国获得 IB 课程授权的学校分布情况（截止 2011 年） 国家 数目 美国 1240 加拿 英 澳大 墨西 大 国 利亚 哥 303 224 131 85 印度 中国 西班 阿根 73 55 厄瓜 牙 廷 多尔 50 49 47 （所） 2 IB 课程全称为国际预科证书课程（International Baccalaureate Diploma Programme，简称 IB 课 程）；AP 是 Advanced Placement 的缩写，中文一般翻译为美国大学先修课程、美国大学预修课程； SAT，全称 Scholastic Assessment Test，中文名称为学术能力评估测试；英国高中课程（General Certificate of Education Advanced Level ）简称 A-Level 课程，它是英国的普通中等教育证书 考试高级水平课程，是英国的全民课程体系，也是英国学生的大学入学考试课程。 - 31 - 就各省来看，截止 2011 年，上海、北京、广东获得授权开 设 IB 课程的学校数目位列前三，而有些省市区没有一所学校得 到授权。 图 2 获得 IB 课程授权的学校分布情况 （二）项目研究目标 1.总目标：教育国际化先锋城区 教育国际化达到中等发达国家水平，在全市、全省乃至全国 率先实现教育国际化，努力把南山建设成为具有区域特色、对本 区和境外人员子女就学有较强吸引力的高水平的国际化教育先 锋城区。 2.2012-2013 学年度目标：教育国际化全面铺开，重点工程 与项目启动。 ----加强教育交流与合作，促进多层次、宽领域的国际教育 交流与合作。 ----集聚更加丰富的国际优质教育资源，启动构建适应国际 化需要的中小学课程体系。 - 32 - ---- 继续扩大具有国际视野的校长和骨干教师队伍的培训 规模。 ----提升学生国际交往和竞争能力。 ----初步建成具有较高水平的国际化教育服务平台。 （三）项目研究方法 主要的研究方法为行动研究法。 （四）项目研究策略 基本工作思路是：设立机构，形成专门化的办事机构；聚集 力量，吸纳多元化的教育队伍；推进项目，开展宽领域的合作交 流。 1.成立南山区教育国际化办公室 2.成立专门的教育国际化工作队伍（理论研究组+外联宣传 组+项目实施组；专职+兼职） 3.引进新的国际合作项目 4.增加国际合作项目的学校参与面 5.推进国际课程的建设 6.推行外教资格认证 7.加强姊妹校建设，开展深度交流 8.鼓励教师参加国际性学术会议 9.加强与相关国家、组织和机构的联系，挖掘国际化教育资 源 10.资助学生参加国活动与赛事 11.开展留学生进校园活动（深圳大学等高校的留学生，还 包括其他的外国友人） - 33 - 12.开展中外学生手拉手进社区活动 13.探索中外学生“民宿” 14.建立海归辅导员队伍 15.启动“名家达人”进校园活动 16.扩大小语种教学 17.建立海外求学鼓励机制 18.深入推进国际理解教育 19.启动“国际项目在南山”活动 20.优化教育信息服务平台 - 34 -