许昌市公安局手持警务终端竞争性磋商项目.doc

许昌市公安局手持警务终端 竞争性磋商项目 我单位根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国 政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办 法》、《政府采购需求管理办法》（财库﹝2021﹞22）号）等有关法 律法规，确定了本项目的采购需求、采购实施计划。我单位对所提供 采购需求、采购实施计划的合法性、合规性、合理性负责。 一、项目属性 1、☑ 货物类 □ 工程类 □ 服务类 （采购人应当按照财政部制定的《政府采购品目分类目录》确定 采购项目属性。按照《政府采购品目分类目录》无法确定的，按照有 利于采购项目实施的原则确定. 2、第三类服务项目： ☑否 □是 （是否属于《财政部关于推进和完善服务项目政府采购有关问题 的通知》(财库﹝2014﹞37 号)服务项目第三类） 二、评审结论及预算审核报告书 ☑否 □是 1、工程类项目应提供。依据《许昌市财政投资项目和资金管理 办法》（许政 (2013)17 号）。 2、信息化建设项目应提供。依据《许昌市信息化建设项目管理 暂行办法》（许政办(2015)25 号）。 三、评标委员会组建 ☑由采购人代表和评审专家组成，其中评审专家的人数不少于评 标委员会成员总数的三分之二。评审专家从政府采购评审专家库中随 机抽取。 □由评审专家组成。 评审专家从政府采购评审专家库中随机抽取。 四、履约保证金收取 ☑否 □是 如收取，比例 %。（履约保证金的数额不得超过政府采购合同 金额的 10%。中标人（成交人）以支票、汇票、本票或者金融机构、 担保机构出具的保函等非现金形式向采购人提交。） 五、预付款 ☑否 □是 如预付，比例 %。（货物类项目预付款比例原则上不低于合同 金额 30%；以人工投入为主的采购项目，适当降低预付款比例） 依据《许昌市政府采购领域营商环境提升专项行动方案》 (许财 购﹝2020﹞13 号) 六、验收标准 ☑ 由采购人成立验收小组。 采购人在收到供应商项目验收建议之日起 7 个工作日内，由采购 人成立验收小组,按照采购合同的约定对中标人履约情况进行实质性 验收。验收时,按照采购合同的约定对每一项技术、服务、安全标准 的履约情况进行确认。验收结束后,出具验收书,列明各项标准的验收 情况及项目总体评价,由验收双方共同签署。 • 邀请多方参与履约验收工作。 采购人在收到供应商项目验收建议之日起 7 个工作日内，采购人 邀请相关专家参与验收。验收时,按照采购合同的约定对每一项技术、 服务、安全标准的履约情况进行确认。验收结束后,出具验收书,列明 各项标准的验收情况及项目总体评价,由验收各方共同签署。 采购需求、评标标准 一、项目基本情况 （一）项目名称：许昌市公安局手持警务终端竞争性磋商项目 （二）采购方式：竞争性磋商 （三）主要内容、数量及要求：手持 PDA 终端 50 台，供货商需 保障提供的 50 台 PDA 第壹年网络使用费用 （四）预算金额：44.5 万元；最高限价：44.5 万元 （五）进口产品参与：☑不允许 □允许 （选填。选允许应已经财政部门审核同意） （六）分包：☑不允许 □允许 二、落实的政府采购政策 本项目落实☑支持创新、☑绿色发展、☑中小企业发展等政府采 购政策功能。 其中：1、中小企业划分标准所属行业为 （依据《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企 业(2011)300 号）） 2、非专门面向中小企业采购的项目，对小微企业报价给予 ☑货物、服务项目（6%—10%） 的扣除。 7 月 1 日起（10%—20%）（《关于进一步加大政府采购支持 中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19 号）） □工程项目 的扣除（3%—5%） （财政部、工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发 展管理办法》的通知（财库〔2020〕46 号）） 三、投标人资格要求 （一）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条之规定； （二）未被列入“中国执行信息公开网” （ http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）失信被执行人的投标人； “信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)重大税收违法失信主体 的投标人；“中国政府采购网” (www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违 法失信行为记录名单的投标人；“中国社会组织政务服务平台”网站 （https://chinanpo.mca.gov.cn）严重违法失信名单的社会组织； （三）专门面向中小企业采购： ☑否 □是 （根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库(2020)46 号）规定选择） （《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库 〔2022〕19 号）） （200 万元以下的货物和服务采购项目、400 万元以下的工程采 购项目，采购人未专门面向中小企业采购的，应提交说明理由。） （四）联合体投标： ☑不接受 □接受 （选填。如接受联合体投标，对联合体应提出相关资格要求） （五）根据采购需求特点，提出供应商资格条件。（“无”） 四、采购需求 （一）项目概况：许昌市公安局采购 50 台手持警用终端 （二）采购清单 核心产品 序 号 货物名称 技术规格及主要参数 单位 数量 （货物类项目 填写） 1 手持警务 终端 详见招标文件 套 50 是/否 （三）技术要求 详见下面参数 （四）商务要求 1、交付（实施）时间（期限）：自合同生效之日起 7 日历天内。 2、交付（实施）地点（范围）：许昌市公安局 3、付款条件： （1）支付方式：银行转账 （2）支付进度：经验收合格采购人收到发票后 5 个工作日内支 付合同总价款的 100%。 依据《许昌市政府采购领域营商环境提升专项行动方案》 (许财 购﹝2020﹞13 号) 4、包装和运输 涉及商品包装和快递包装的项目，投标人提供产品及相关快递服 务的具体包装要求和履约验收相关条款应符合财政部办公厅生态环 境部办公厅国家邮政局办公室关于印发《商品包装政府采购需求标准 （试行）》、《快递包装政府采购需求标准（试行）》的通知（财办 库〔2020〕123 号）的规定。 5、售后服务：按照国家三包法执行 （五）验收标准 1、按照招标文件要求、投标文件响应和承诺验收； （六）投标人须明确投标产品的厂家、品牌、型号、参数（招标 文件采购清单中序号）。（货物类项目需提供） 五、评标方法和评标标准 （一）评标方法： □ 最低评标价法 ☑ 综合评分法 （二）综合评分法评标标准： （综合评分法中涉及评分的技术参数，在采购清单中以“★”号标明） 所投产品为工业级产品、具备防水防尘防摔能力，内置热敏打印机、摄像头、定 位模块、二代证读卡硬件模块的一体机，技术参数如下： 项目 技术指标 ★处理器 ≥八核 CPU（主频≥2.1GHZ）及以上。 ★操作系统 安卓 9.0 版本及以上。 内存 RAM≥4G，ROM≥64G。 扩展存储 支持 MICRO SD 卡扩展。 显示屏 5.0 英寸（含）以上 IPS 屏，1280*720（含）以上 触摸屏 电容式触摸屏多点触控 终端机身内置硬件二代身份证读取模块，不允许通过背板插拔或蓝牙方 ★二代证读卡 式连接。 内置高速热敏打印机，打印速度≥18 LINE/S ★打印机 支持宽度 58mm，外径≤28mm 的纸卷 支持黑标定位。打印机不允许插拔，不可徒手拆卸。 ★SIM 卡 双卡双模双待，全网通用。 USB 接口 1 个 TYPE-C 接口，兼容 USB2.0 HS 标准 支持 USB3.1 4G 全 网 通 ， 向 下 兼 容 3G 和 2G 网 络 ， Wi-Fi 通 讯 ， 支 持 热 点 ， 通讯方式 Bluetooth5.0 通讯。 GPS 内置 GPS，支持 A-GPS，支持 GLONASS 及北斗 后置 1600 万像素（含）以上，带闪光灯，可自动对焦 ★摄像头 前置 800 万像素（含）以上 输入：100V～240V AC/50～60Hz/0.5A 电源适配器 输出：最大支持 9VDC/2A 快速充电 Type-C 接口 聚合物锂电池； ★电池 单块电池容量≥3.8V/7500mAh，配置 2 块电池； 内置备用电池，支持换电池不断电。 座充 可同时充两块电池 触摸笔 手写电容触控笔 1 支 工作温度：-10℃～50℃ 环境参数 储藏温度：-20℃～70℃ 注：1.投标产品必须具有国家强制性 CCC 产品认证、工信部门核发的电信设备 进网许可证或试用批文及工信部门核发的无线电发射设备核准证。 2.供应商须承诺所投产品适配河南省交警总队现有移动警务系统以及集成指挥 APP，能实现综合查询、现场执法等功能。供应商须与原系统建设单位自行协调 处理，所有费用包含在投标总价中。 评分标准参考 序 评分因素及权 号 重 分值 评分标准 全部有效投标报价中报价最低的为评标基准价，其 1 投标报价 20 分 价格分为满分 20 分，投标报价得分=（评标基准价 /投标报价）×20。保留两位小数，第三位小数四 舍五入。 根据投标人对现状的理解程度，对河南省交警总队 2 项目理解程度 10 分 现有移动警务系统网络、安全接入、部署、架构及 功能的理解程度，按照优（8-10 分）、良（4-7 分）、一般（0-4 分）进行综合评定。 3 技术规格、参 招标文件采购清单中带★参数，所投产品全部满足 数与要求响应 21 分 并提供检测报告进行佐证，提供一项得 3 分，满分 （21 分） 21 分，没有不得分。 1. 所投产品具有 GA/T 1466.1-2018《智能手机 型移动警务终端 第 1 部分：技术要求》（增强受 控终端）检验合格报告得 5 分，无检验合格或一般 受控终端检验合格不得分。（提供相应检验合格报 告复印件并加盖公章）。 2. 所投产品具有 GA/T 1466.2-2018《智能手机 型移动警务终端 第 2 部分：安全监控组件技术规 4 移动警务终端 26 范》测试合格报告得 5 分。（提供相应测试合格报 总体评价 分 告复印件并加盖公章） 3. 所投产品具有 IP68 检验报告得 5 分。（提供 相应检验报告复印件并加盖公章）。 4. 所投产品具有 1.5 米跌落检验报告得 5 分。 （提供相应检验报告复印件并加盖公章）。 5. 所 投 产 品 具 有 平 均 无 故 障 时 间 （MTBF)m1>20000h 检验报告得 6 分。（提供相应 检验报告复印件并加盖公章）。 评委根据投标人提供的投标文件，对其针对本项目 5 实施方案 5分 制定的实施方案包括但不限于项目管理、 项目实施、 培训方案按照优（4-5 分）、良（2-3 分）、一般 （0-1 分）进行综合评定。 1. 所投产品制造商提供项目经理具有 3 年（含） 以上认证时间的信息系统项目管理师得 2 分； 2. 6 项目实施人员 配置 5分 所投产品制造商提供项目团队人员具有信息 安全保障人员认证证书（CISAW）（中国网络安全 审查技术与认证中心颁发）、注册信息安全管理人 员（CISP）（中国信息安全测评中心）、itss 认 证 IT 服务工程师证的，每有一名得 1 分，最多得 3 分，没有不得分。 评委根据投标人提供的投标文件，对其对本项目制 定的售后服务方案包括但不限于售后服务能力、售 7 售后服务 5分 后服务响应、售后服务内容、故障解决方案、应急 处理预案按照优（4-5 分）、良（2-3 分）、一般 （0-1 分）进行综合评定。 投标人具有 ISO9001 质量管理体系、ISO14001 环 境管理体系、ISO45001 职业健康安全管理体系、 8 企业资质信誉 6分 GB/T29490-2013 知识产权管理体系、高新技术企 业证书、“专精特新”中小企业证明，全部提供得 6 分，提供不全得 1 分，全部没有不得分。 注：提供证书复印件加盖公章。 投标人具有 2019 年 1 月 1 日（以合同签订之日为 准）以来实施完成移动警务终端的案例的得 2 分， 9 业绩 2分 没有不得分。投标文件中提供完整合同复印件加盖 公章和中标通知书复印件加盖公章，材料不齐全的 不得分。 合 计 100 六、联系方式 联系人姓名：白杨 联系电话（手机）：18637462612 单位地址：许昌市文峰路许昌市公安局交通管理支队 2023 年 3 月 1 日