城步县自然资源局2020年整体绩效评价报告.doc

城步苗族自治县国土资源局 2020 年整体支出绩效自评报告 一、部门概况 （一）单位基本情况 1、在职人员情况：2020 年末我局实有人数 102 人，编 制人数为 95 人，其中财政供养人员：机关 15 人，执法大队 人员 11 人，土地储备中心 4 人、征地拆迁办 7 人，不动产 登记中心 21 人，服务中心 28 人，自收自支 16 人。 2、机构设置：国土局内设办公室、政工股、综合规划 和地籍测绘管理股、建设用地和耕地保护股、地产交易管理 股、矿产开发和地产环境管理股、财务审计股等 17 个股室。 下设土地开发整理储备中心、征地拆迁办公室、国土资源执 法监察大队、自然资源服务中心、不动产登记中心、不动产 交易中心和不动产测绘队 7 个二级机构。 3、单位的主要职责：保护和合理利用土地资源、矿产 资源等自然资源，规范国土资源管理秩序，优化配置国土资 源，节约用地集约用地和土地储备、不动产登记工作等职责。 （二）年初绩效目标 1、明确政治站位，加强党建工作。 2、着力在保护资源、保障发展、保护权益上有所作为； 3、积极做好精准扶贫工作； 4、强化国土资源执法监管； 5、三公经费递减； 6、部门预决算和三公经费预决算公开率 100%； 7、政府采购执行率 100%； 8、推进城乡建设用地增减挂钩工作。 二、单位整体支出及管理情况 （一）部门整体支出情况 13657.95 万元（人员经费为 1685.91 万元，日常公用经 费为 11972.04 万元），项目经费支出 290.86 万元。 2020 年我局全年经费支出为 13948.81 万元，其中行政运行经费 （二）预算执行情况 我局 2020 年的资金支付进度率为 100%，“三公经费” 控制率为 100%，政府采购执行率为 100%，严格做到应需采 购，并很好的完成了年初的目标。 （三）预算管理情况 1、2020 年我局沿袭了《城步苗族自治县国土资源局财 务管理制度》（城国土资发[2019]25 号），依照国家相关的 法律、法规而制定，具有合法性、合规性、完整性。 2、我局在资金使用上一直按照国家财经法规和本县财 务管理制度规定以及有关专项资金管理办法的规定进行收 支，专项资金的拨付及所有经费的开支严格按照局制订的财 务制度和管理办法执行。根据财经制度的有关要求，专项资 金做到专款专用，专人保管，单位分管财务的副局长和纪检 组长对资金的使用进行全程监督，从而更好的保证资金的合 规性。资金使用无截留、挤占、挪用、虚列支出等情况。 3、我局全面实行财务会审制度和公开制度，成立了财 务会审小组，小组成员每月对经费开支的原始票据进行审核， 并在发票上签字，财务室对有财务会审小组签字并加盖财务 会审公章的发票才能支付。 我局 2020 年年初编制的“三公经费”预算数为 21 万元， 其中公务接待 18 万元，公务用车 3 万元。 资产管理：资产保存完整、配置合理、处置按程序办理 且帐实相符，利用率 100%。 三、整体支出绩效情况 2020 年我局的工作完成率、完成及时率、质量达标率都 达到了 100%，且在全市绩效考评中获得了先进单位，得到了 市局的充分肯定，较好的实现了预期目标。 （一）培育党心，坚持不懈抓好党建。 一是全面贯彻落实 党章和党的十九大精神，严格落实“三会一课”纪实管理， 推进“两学一做”学习教育常态化制度化。二是加强党支部 “五化”创建工作，成立总支，下设四个支部。三是将驻村 帮扶工作队队员党组织关系转至帮扶村，积极开展“支部结 对共建、党员结对帮扶”活动，以党建促脱贫攻坚。四是抓 好党风廉政建设，强化干部队伍管理，为全县国土资源管理 事业持续向好提供坚强保障。 （二）靶向施策，打好脱贫攻坚战役。 全面加强群旺村党 建工作，年内召开“ 会 诊 式 ” 的 座 谈 会 2 次 ； 帮扶责任 人集中走访 4 次，每位帮扶责任人单独走访 6 次以上。开展 专业技术培训 3 次，发展青钱柳、笋竹林开发产业。向群旺 村产业投入资金，修筑了垃圾池和水圳等基础设施。向上申 报了村级综合服务平台的建设、强农田水利项目建设、村文 化广场、村级道路扩改、旺溪至斜头山道路维修、斜头山桥 梁修建、斜头山组道的维修及硬化等项目。 （三）力度倍增，保护资源成效显著 。1、明确目标，签 订责任状。县政府与各乡（镇）人民政府签订了《城步苗族 自治县耕地保护目标管理》（2018-2022 年）责任书，以及 《城步苗族自治县维护矿产资源开发秩序目标管理》 责任书。 2、积极推进土地整治项目。3、大力实施城乡建设用地增减 挂钩项目。至 2020 年底我县有节余指标 1555.96 亩，按目 前的市场价测算，预计交易额有 1.2 亿元以上。 （四）走在前列，稳步推进不动产统一登记 。1、切实满 足服务对象需求。严格按照《不动产登记暂行条例》、《不 动产登记暂行条例实施细则》和相关要求，对各类不动产登 记业务流程进行梳理，进一步简化程序，完善不动产登记流 程。2、扎实促进不动产登记工作“最多跑一次”改革工作 落到实处。规范设置不动产登记窗口，充分利用现有的基础 设施、将房产交易、税收征缴和不动产登记设立在一个服务 大厅，为群众申请登记、信息查询提供方便。3、出色完成 南山国家公园体制试点区自然资源统一确权登记试点工作。 （五）撸起袖子，保障发展更加有力 。1、积极主动做好 用地报批工作。先后完成芙蓉学校，儒林变电站、茅坪工业 园区等 7 个重点项目的报批，面积 469.3 亩。2、科学合理 做好保障。一是严把土地预审关，积极进行项目选址工作。 二是有序落实易地扶贫搬迁工作。三是认真开展第三轮矿产 资源规划编制验收工作。四是加强集体土地建设用地的审核 工作。3、持续规范土地交易市场。合年完成土地交易 16 宗， 收取土地出让金 3.3179 亿元。4、激发动能做好土地储备工 作。全年收储土地 13 宗，面积 201 亩。5、高效有序做好征 地拆迁工作。 （六）多措并举，全面强化矿产地环工作。 1、扎实做好 排查、巡查。全县范围内发放地质灾害防治明。2、积极开 展培训、宣传、应急演练等活动。 至今开展专业培训 3 次， 专项宣传活动 2 次，急演练进校园活动 1 次。3、积极开展 地质灾害治理。向省自然资源厅申报清溪滑坡体综合治理、 沙基片不稳定斜坡综合治理等两个项目，申报地灾安全隐患 户列入搬迁避让项目。 （七）三公经费控制。2020 年完成年初绩效目标，有所减少， 完成年初目标。 （八）及时信息公开。部门预决算、三公经费预决算、绩效 评价等各项指标均按要求及时的进行了公开，做到了基础数 据信息和会计资料真实、完整、准确。 （九）严格采购程序。业务股室增加大型办公设备，由业务 股室报告分管副局长同意后，在办公室备案，经研究后由办 公室去县控购办办好控购手续才能购买。保证了政府采购执 行率达到 100%。 四、评分情况、存在的主要问题 2020 年度的年度总分为 100 分，本单位的自评分为 97.5 分，一是预算配置在职人员控制率超编 20%，扣 2 分；二是 社会公众或服务对象满意度扣 0.5 分。 五、改进措施和有关建议 （一）人员超编，我局正向相关部门积极要求增编，保 障单位机制正常运行。希望相关部门能尽早给我局增加人员 编制。 （二）积极完善资产管理制度，并保证制度的合法、合 规、完整性。 （三）严格控制三公经费，公务接待尽量在单位食堂开 餐，职工出差乘坐公共交通工具，减少公务用车开支。 加强财务人员队伍建设，健全单位财务管理制度，规范 单位财务行为，全面提升国土资源依法理财水平。 （四） 强化学习教育,增强自律意识, （五）及时受理相关业务，在规定时限内办结，加大人 员培训力度，端正思想认识优化服务质量，提高社会公众及 服务对象的满意度。 城步苗族自治县自然资源局