政府采购需求管理文书范本(货物类-含进口货物）.doc

附件 1 政府采购项目 采 购 需 求 （范本） 项目名称： 采购单位： 天津医科大学 编制单位： （二级单位名称） 编制时间： 版 次 ： — 1 — 编 制 说 明 一、政府采购货物、工程和服务项目采购需求调查和确 定的书面记录可参考本模板编制。 二、采购单位可以自行组织编制采购需求，也可以委托 采购代理机构或者其他第三方机构编制。委托采购代理机构 或其他第三方机构编制的，应当签订委托代理协议，并在委 托代理协议中明确各方的职责分工和权利义务关系，采购单 位需履行对采购需求管理的主体责任，并对采购需求的合法 性、合规性、合理性负责。 三、编制的采购需求应当符合《财政部关于印发<政府 采购需求管理办法>的通知》（财库〔2021〕22 号）要求及 政府采购的相关规定。 四、斜体字部分属于提醒内容，编制时应删除。 五、对不适用的内容应删除，并调整相应序号。 — 2 — 一、需求调查情况 属于《政府采购需求管理办法》第十一条规定情形的，应当填写 本部分。 第十一条 对于下列采购项目，应当开展需求调查： （一）1000 万元以上的货物、服务采购项目，3000 万元以上的 工程采购项目； （二）涉及公共利益、社会关注度较高的采购项目，包括政府向 社会公众提供的公共服务项目等； （三）技术复杂、专业性较强的项目，包括需定制开发的信息化 建设项目、采购进口产品的项目等； （四）主管预算单位或者采购人认为需要开展需求调查的其他采 购项目。 （一）需求调查方式 咨询、论证、问卷调查、模型分析等方式。 （二）需求调查对象 需求调查的对象包括供应商、相关领域的专家、专业协会组织、 采购代理机构以及有类似采购项目的单位等。如面向市场主体开展需 求调查，选择的调查对象一般不少于 3 个，并应当具有代表性。代表 性一般是指被调查的市场主体在规模上、股权结构上、技术贡献上都 具有代表性。 （三）需求调查结果 1.相关产业发展情况 如技术、工业路线和水平、兼容性安全要求、国家相关标准或者 规范、未来发展趋势等。 2.市场供给情况 包括市场价格构构成、地域分布、竞争程度、潜在供应商数量、 交付能力和服务能力等。 3.同类采购项目历史成交信息 — 3 — 4.可能涉及的运行维护、升级更新、备品备件、耗材等 后续采购情况 5.其他相关情况 （四）未开展需求调查的原因 对于应当开展需求调查的项目，但未开展需求调查的，应在此处 写明未开展的具体原因，并附相关佐证材料。 编制采购需求前一年内，采购人已就相关采购标的开展过需求调 查的可以不再重复开展。 按照法律法规的规定，对采购项目开展可行性研究等前期工作， 已包含《政府采购需求管理办法》规定的需求调查内容的，可以不再 重复调查；对在可行性研究等前期工作中未涉及的部分，应当按照 《政府采购需求管理办法》的规定开展需求调查。 二、需求清单 确定采购需求应当明确实现项目目标的所有技术、商务要求，功 能和质量指标的设置要充分考虑可能影响供应商报价和项目实施风 险的因素。采购项目涉及后续采购的，如大型装备等，要考虑兼容性 要求。 采购需求应当符合法律法规、政府采购政策和国家有关规定，符 合国家强制性标准，遵循预算、资产和财务等相关管理制度规定，符 合采购项目特点和实际需要。 采购需求应当清楚明了、表述规范、含义准确。 （一）项目概况 （二）采购项目预（概）算是否已落实 是/否。（预（概）算未落实的采购项目可以编制政府 — 4 — 采购项目需求，但不得开展采购活动） （三）采购项目预（概）算 采购需求应当依据部门预算（工程项目概预算）确定。 总预（概）算： 包 1 预（概）算： 包 2 预（概）算： …… （三）采购标的汇总表 品目 包号 序号 标的名称 计量 分类编码 单位 …… …… 预（概） 数量 算 采购标的应 与财政部制 定的《政府采 购品目分类 目录》对应 …… …… …… …… …… （四）技术商务要求 1.包 1 技术要求和商务要求应当客观，量化指标应当明确相应等次，有 连续区间的按照区间划分等次。需由供应商提供设计方案、解决方案 或者组织方案的采购项目，应当说明采购标的的功能、应用场景、目 标等基本要求，并尽可能明确其中的客观、量化指标。 采购需求可以直接引用相关国家标准、行业标准、地方标准等标 准、规范，也可以根据项目目标提出更高的技术要求。 （1）技术要求 除单一来源采购项目外，技术要求不得指向特定的专利、商标、 品牌、技术路线等。 — 5 — (以下为技术参数样表） 序号 货物名称 数量 技术参数 1 生物安全柜 2 *1. 两个独立直流电机，降低能耗和热量输出， 能在 90V-250V 电压范围内正常工作 2、电机可以自动调节风速，无须使用节气阀来 手动调节，确保持续稳定的安全操作环境，甚至 不需要维修上的调节。 …… 2 冰冻切片机 （允许进口） 1 *1、双压缩机同时工作,独立制冷厢室和样本头 2、全封闭防溅水设计 *3、刀架冷循环，间接制冷 …… 1、挂*号的为实质性条款。 2、整包中标。 3、投标文件单台件 5 万以上货物要求附带彩页。 4、中标后，一个月内签订合同，否则废标。 5、国产压力容器必须有合格证书及特种设备制造监督检验证书，并在购买后向 质量监督局备案。 6、进口压力容器必须有特种设备制造许可证及进口容器安全性能监督检验证书 及报告书，并在购买后向质量监督局备案。 （2）商务要求 商务要求是指取得采购标的的时间、地点、财务和服务要求，包 括交付（实施）的时间（期限）和地点（范围）， 付款条件（进度 和方式），包装和运输，售后服务，保险等。 （一）报价要求 1. 投标货币 投标报价以人民币填列。 2. 投标报价的构成 投标人的报价应包括：设备主机及附件货款、运输费、运输保险费、装卸费、 安装调试费、外贸代理费（免税进口设备）、税费等其他应有的费用。投标人所 报价格为货到现场安装调试完成的最终优惠价格。 — 6 — 3. 项目实施过程中如需要其他资源，在投标方案中没有说明的，实施中所 产生的费用由投标人承担。 4. 投标人报价低于成本，有可能影响服务质量和不能诚信履约的，评标委 员会应当要求投标人在规定的期限内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证 明材料；否则，评标委员会有权判定为无效投标。 5. 本项目不接受选择性报价。 6. 验收及相关费用由投标人负责。 7. 如果投标人所投产品为海关规定的非免税进口产品，则投标人的报价必 须为含税价，否则视为无效投标，追究投标人相关责任。 （二）交货要求 1、交货期限：进口产品自签订合同之日起90日内，国产产品自签订合同之 日起30日内。（特殊情况以合同为准） 2、交货地点：天津医科大学。（特殊情况以合同为准） 3、交货范围：除主体设备外，投标人还须提供配套的辅助设备、必需的备 品备件（为保证产品正常、持续、稳定运行而必须储备的部件、材料和配件以及 替换产品等）、技术资料（包括但不限于产品说明书、使用说明书、操作手册、 使用指南、维修指南、服务手册等）等，并提供运输、安装调试及相应的技术服 务与质量保证。 3、特别要求：采购人有权要求投标人对产品的合法供货渠道进行说明，经 核实如投标人提供非法渠道的商品，视为欺诈，为维护采购人合法权益，投标人 要承担商品价值双倍的赔偿；同时，依据现行的国家法律法规追究其他责任，并 连带追究所投产品制造商的责任。 货物的包装和发运必须符合货物特性要求。为了保证货物在长途运输和装卸 过程中的安全，货物包装应符合国家或行业标准规定。 （三）服务要求 1、货物包装及运输 投标人在投标文件中提供所投产品的供应运输方案，内容包括运输方式、配 送能力、运输管理等。投标人须按照合同约定，将货物运至采购人指定的收货地 点，保证所投产品表面无划伤，运输途中无碰撞。投标人须提供原厂全新配件并 — 7 — 具有清晰的外包装标识，所投配件出现有质量问题（含破损）时，投标人应及时 进行退（换）货。 2、货物安装调试及验收 2.1 货物到货后，投标人将在与采购人约定的时间内，到指定的地点免费为 采购人进行货物的安装、调试，货物的性能指标应达到招标文件中的要求并符合 货物产品说明书中规定的技术指标。 2.2 投标人向采购人提供货物供货清单，由采购人确认。当货物到达采购人 指定地点后，售后服务专业工程师在接到采购人安装调试通知后 5-10 个日历天 内到达采购人指定交货地点，依据货物供货清单共同对货物进行开箱验收，并对 货物的数量、品质进行逐项检查。投标人和采购人双方如发现所提供货物的品质 和技术规范不符合合同要求时，或有明显损坏，采购人有权向厂商或投标人提出 退、换和索赔。 2.3 如货物安装有特殊要求，投标人或厂商应在货物安装之前 30 天以书面 形式向采购人提出安装场地环境要求，并对采购人就安装场地环境的咨询提供技 术支持。货物安装调试的费用由投标人承担，需计入报价中。 2.4 投标人或厂商应向采购人提交安装测试内容、方法和计划。测试内容由 投标人或厂商拟定并包括采购人需要的验收指标。在测试过程中如有任何软、硬 件故障发生，投标人或厂商必须更换不合格的部件，并重新进行安装测试，由此 引起的全部费用由投标人承担。关于货物的安装调试，如果有必要的安装准备条 件，投标人应在合同生效后一个月内向采购人提出详细的要求或计划。 2.5 货物到达采购人所在地后,在接到采购人通知后 1 周内执行安装调试直 至达到验收指标。安装调试完毕并通过采购人最终验收后，投标人可向采购人提 出验收申请，由采购人组织有关人员进行验收，采购人根据测试结果提交验收报 告，并在验收报告上签字确认。 3、技术培训 3.1 货物验收合格后，投标人配备的售后服务安装工程师到采购人指定现场 提供该货物基础原理介绍并对采购人专业实验室人员进行至少 3 人次、为期 2 周 的的货物基本操作的免费培训，包括该货物基础知识及原理、软硬件基本操作、 数据处理、硬件的日常维护等。最终使采购人专业实验室人员能掌握有关该货物 — 8 — 涉及的所有应用场景的使用、维护和管理，达到能独立进行操作、日常测试维护 等工作的目的。 3.2 货物验收合格并经采购人专业实验室人员使用后，根据采购人实际需求 投标人每年至少免费提供一次仪器使用培训，培训内容包括：软件高级应用、样 品处理、并帮助及指导采购人进行实际样品的分析方法的开发等。 3.3 保修期：提供整机和其他部件 年免费保修，保修期自货物安装验 收合格双方签字之日起，如因投标人原因导致货物未能及时验收，则顺延质保期。 保修期内，由于非采购人人为因素，造成货物故障及损坏，概由投标人无偿负责 解决（消耗品除外）。保修期满前 1 个月内投标人应负责一次免费全面检查，并 写出正式报告，如发现潜在问题，应负责排除。 3.4 保修期满后，投标人应向采购人提供优惠维修服务，收取相应的部件工 本费。 3.5 零配件供货期：投标人承诺至少提供仪器十年零配件的供货。 3.6 终身免费巡检服务：投标人每年至少为采购人提供一次免费维护货物的 保养及校准服务，包括货物日常维护，耗材免费更换，标准样校准等，预防货物 的发生，同时保证实验数据的准确性。 3.7 技术服务人员:投标人配备专门工程师负责该产品线的维修服务工作。 需提供 3 人（含）以上经过厂家直接培训的售后技术人员名单及联系方式，在保 修期内对采购人做巡访；现场了解设备运行情况；进行必要测试与维护。若仪器 出现故障，投标人应 2 小时内电话做出维修方案决定，如 2 小时内无法通过电话 解决问题，维修人员必须在接到故障报告后 48 小时到达现场（法定节假日除外） 了解故障情况，排除故障，恢复仪器正常使用。重大问题或其它无法迅速解决的 问题应在一周内解决或提出明确解决方案；全年 365 天，每周 7 天，每天 24 小 时服务热线，提供厂家热线电话号码及投标人售后服务固定电话。 （四）付款方式 1、本合同以人民币进行结算。 2、国产设备和非免税进口设备：投标人供货、安装调试并验收合格后，采 购人于15个工作日内支付合同金额的100%。（特殊情况以合同为准） 免税进口设备：采购人在合同签订后15个工作日内将设备全款汇入外贸代理 — 9 — 公司指定银行，由外贸代理公司对外开具100%不可撤销跟单信用证。外贸代理公 司见投标人发货单即付90%的货款，余款10%于货到采购人指定地点后，安装、调 试并验收合格后15个工作日内由外贸代理公司给付投标人。（特殊情况以合同为 准） 2.包 2 （1）技术要求 （2）商务要求 …… — 10 — 附件 2 政府采购项目 采购实施计划 （范本） 项目名称： 采购单位： 天津医科大学 编制单位： （二级单位名称） 编制时间： 版 次 ： — 11 — 编 制 说 明 一、政府采购货物、工程和服务项目采购实施计划的书 面记录可参考本模板编制。 二、采购单位可以自行组织编制采购实施计划，也可以 委托采购代理机构或者其他第三方机构编制。委托采购代理 机构或其他第三方机构编制的，应当签订委托代理协议，并 在委托代理协议中明确各方的职责分工和权利义务关系，采 购单位需履行对采购需求管理的主体责任，并对采购实施计 划的合法性、合规性、合理性负责。 三、采购实施计划根据法律法规、政府采购政策和国家 有关规定，结合采购需求的特点确定。编制的采购实施计划 应当符合《财政部关于印发<政府采购需求管理办法>的通知》 （财库〔2021〕22 号）要求及政府采购的相关规定。 四、斜体字部分属于提醒内容，编制时应删除。 五、对不适用的内容应删除，并调整相应序号。 — 12 — 一、合同订立安排 （一）开展采购活动的时间安排 应根据采购项目实施的要求，充分考虑采购活动所需时间和可能 影响采购活动进行的因素，合理安排采购活动实施时间。 （二）采购意向公开情况或公开安排 除涉及国家安全和秘密的采购项目、小额零星采购项目以及因预 算单位不可预见的原因急需开展的采购项目外，按项目实施的集中采 购目录以内或者采购限额标准以上的货物、工程、服务采购，均应当 按要求在采购活动开始前至少 30 日公开采购意向。 已公开采购意向，采购意向公开网址： □暂未公开采购意向，预计采购意向公开时间： □不公开采购意向，原因： （三）本项目是否包含集中采购目录内产品 是/否 （四）采购组织形式 集中采购、分散采购 （五）委托代理安排 □委托天津市政府采购中心进行采购。 □委托社会采购代理机构进行采购。 （六）采购包划分与合同分包 应按照有利于采购项目实施的原则，明确采购包或者合同分包要 求。 是否 包 分包所含 采购 计量 号 标的名称 类别 单位 1 采购标的应 与财政部制 货物 数量 拟采购进 口产品 是 分包 要求 不允许分包 — 13 — 定的《政府采 购品目分类 目录》对应 … …… …… …… …… …… 采购进口产品报财政部门审核安排： 按照相关政策要求，向市教 委和市财政局备案采购计划。 （七）采购项目预（概）算是否已落实 是/否。（预（概）算未落实的采购项目可以编制政府采购项目 采购实施计划，但不得开展采购活动） （八）采购项目预（概）算及最高限价 包 1 预（概）算： 最高限价： 包 2 预（概）算： 最高限价： …… （九）采购方式 1.包 1 （1）采购方式 公开招标 □邀请招标 □竞争性谈判 □竞争性磋商 □询价 □单一来源采购 □框架协议采购 □其他采购方式： 选择采购方式的理由： （2）采购方式是否需要财政部门批准： — 14 — 不需要 □需要，报批安排： 2.包 2 …… （十）供应商资格条件 1.包 1 （一）投标人须具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条 第一款规定的条件，提供以下材料： 1、在有效期内的营业执照副本或事业单位法人证书或民办非企业 单位登记证书或社会团体法人登记证书或基金会法人登记证书。 2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。须提供 2021 年 度经第三方会计师事务所审计的企业财务报告或提供具有良好的商业 信誉和健全的财务会计制度的书面声明。 3、提供 2023 年任意一个月的依法缴纳税收的相关证明材料。依 法免税或者零申报的提供相应文件说明。 4、提供 2023 年任意一个月的缴纳社会保险费的相关证明材料。 依法不需要缴纳社会保障资金或由第三方缴纳社会保障资金的供应商， 应提供相应文件说明。 5、提供投标文件截止日前 3 年在经营活动中没有重大违法记录的 书面声明（截至提交响应文件截止日成立不足 3 年的供应商可提供自 成立以来无重大违法记录的书面声明）。 6、提交具备履行合同所必需的设备和专业技术能力证明材料。 （二）投标人须由法定代表人或其委托代理人参加开标仪式，投 标人若为法定代表人投标，须提供法定代表人身份证明书（需由法定 代表人签字或盖章）和法定代表人身份证明原件；投标人若为被授权 人投标，须提供法定代表人身份证明书、法人代表授权书（需由法定 代表人签字或盖章）和被授权人身份证明原件。 （三）法定代表人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同 投标人，不得共同参加本项目。 — 15 — （四）本项目不接受联合体投标。 注：按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有 关问题的通知》（财库〔2016〕125 号）的要求，根据开标当日投标 截止时间前“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政 府采购网（www.ccgp.gov.cn）的信息，对列入失信被执行人、重大税 收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他 不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的投标人， 拒绝参与政府采购活动，同时对信用信息查询记录和证据进行打印存 档。 2.包 2 …… （十一）竞争范围 1.包 1 发布公告等公开方式邀请供应商 □随机抽取或书面推荐等非公开方式邀请供应商，依据： 2.包 2 …… （十二）评审规则 采购需求客观、明确且规格、标准统一的采购项目，如通用设备、 物业管理等，一般以价格作为授予合同的主要考虑因素。 采购需求客观、明确，且技术较复杂或者专业性较强的采购项目， 如大型装备、咨询服务等，一般通过综合性评审选择性价比最优的产 品或服务。 不能完全确定客观指标，需由供应商提供设计方案、解决方案或 者组织方案的采购项目，如首购订购、设计服务、政府和社会资本合 作等，一般综合考虑以单方案报价、多方案报价以及性价比要求等因 素选择评审方法。 采用综合性评审方法的，评审因素应当按照采购需求和与实现项 — 16 — 目目标相关的其他因素确定。 采购需求客观、明确的采购项目，采购需求中客观但不可量化的 指标应当作为实质性要求，不得作为评分项；参与评分的指标应当是 采购需求中的量化指标，评分项应当按照量化指标的等次，设置对应 的不同分值。不能完全确定客观指标，需由供应商提供设计方案、解 决方案或者组织方案的采购项目，可以结合需求调查的情况，尽可能 明确不同技术路线、组织形式及相关指标的重要性和优先级，设定客 观、量化的评审因素、分值和权重。价格因素应当按照相关规定确定 分值和权重。 采购项目涉及后续采购的，如大型装备等，要考虑兼容性要求。 可以要求供应商报出后续供应的价格，以及后续采购的可替代性、相 关产品和估价，作为评审时考虑的因素。 需由供应商提供设计方案、解决方案或者组织方案，且供应商经 验和能力对履约有直接影响的，如订购、设计等采购项目，可以在评 审因素中适当考虑供应商的履约能力要求，并合理设置分值和权重。 需由供应商提供设计方案、解决方案或者组织方案，采购人认为有必 要考虑全生命周期成本的，可以明确使用年限，要求供应商报出安装 调试费用、使用期间能源管理、废弃处置等全生命周期成本，作为评 审时考虑的因素。 应落实支持创新、绿色发展、中小企业发展等政府采购政策功能。 1.包 1 □最低评标（评审）价法，选择该评审规则的理由： □综合评分法，价格分占比： 30 选择该评审规则的理由： 采 购需求客观、明确，且专业性较强的采购项目。 评审因素 评审分值 评审标准 — 17 — 2.包 2 …… （十三）保证金收取安排 □不收取 收取，收取类型、收取方式及收取比例： 投标保证金，比例不 高于 2% 二、合同管理安排 （一）合同类型 1.包 1 买卖合同 □建设工程合同 □技术合同 □物业服务合同 □委托合同 □其他： 选择合同类型的理由： 货物采购 2.包 2 …… （二）定价方式 1.包 1 固定总价，要求： 不得超预算 □固定单价，要求： □成本补偿，要求： □绩效激励，要求： □其他方式，要求： 选择定价方式的理由： 2.包 2 …… — 18 — （三）合同文本 合同一般条款 合同编号： 供方： 需方：天津医科大学 受天津医科大学委托，__________代理有限公司于____年___月___日以 __________采购方式，对天津医科大学__________采购项目（编号：__________） 实施了政府采购，本合同 （是 否）为中小企业预留合同,根据采购结果和 招标文件要求，并经双方协商一致，签定本合同。 一、货物名称（明细附后）： 货物产地： 生产厂家： 货物数量： 货物单价： 货物总价： 二、货物质量要求及供方对质量负责条件和期限： 1.供方提供的货物必须是全新（包括零部件）的货物，货物必须符合 国家检测标准以及该产品的出厂标准。供方承诺所供货物与所列货物明细完全一 致，不存在偏差，如出现不一致，供方将承担违约责任。投标人所投及交付产品 中如涉及软件，应为正版软件。 2.供方对所提供的货物提供______年的免费质保期，并负责终身维护。 质保期内非因需方的人为因素而出现的质量问题，由供方负责。供方负责保修、 包换或者包退，并承担修理、调换或退货以及由此给需方造成损失的实际费用。 供方不能修理或不能调换的，按不能交货处理。 三、供方提供的货物必须具有合法手续及相关文件。如涉及知识产权则必 须是自己拥有或合法使用的。 四、交货时间、地点、方式： 合同签定后，于_____年___月___日之前交货，于 成验货。供方将所供货物在需方或需方指定处（具体地点： 年___月___日之前完 ）交 — 19 — 付并负责安装、调试，货物运送产生的费用由供方负责。 五、供方应随货物向需方交付货物的使用说明书及与货物相关的资料。如果 所提供的文件是外文的，供方有义务为需方提供中文或译成中文的文件。 六、验收工作由甲方负责对货物进行验收。 七、货款支付方式： 1. 本合同以人民币进行结算。 2. 供货、安装调试并验收合格后，采购人于 15 个工作日内支付合同金额 的 100%。（特殊情况以合同为准） 供 方 开 户 银 行 （ 称）： 行 汉 字 全 ， 号 （ 码）： 数 字 代 ， 帐号： 。 3.如所供货物出现质量问题，需方在付款期内随时有权停止付款，待供方对 该货物消除障碍正常运转后再行付款。付款的时间则相应顺延。 八、违约责任： 需方无正当理由拒收货物的，由需方向供方偿付货物款总值 30%的违约金。 供方所交的货物品种、型号、规格、产地及制造厂家、质量不符合合同规定 标准的，需方有权拒收货物，供方向需方偿付货物款总值 30%的违约金。 供方不能交付货物的，供方向需方支付货物总值的 30%的违约金。 供方逾期交付货物的，供方向需方每日偿付货物款总值的 5‰的违约金。 需方因供方违约提起仲裁或诉讼程序所产生的费用（包括但不限于律师费、 调查取证费用、公证费等）均由供方承担。 九、因货物的质量问题发生争议，依据双方约定的质量标准和国家标准，由 双方共同选定的技术鉴定机构进行质量鉴定，双方不能共同选定技术鉴定机构的， 通过诉讼或仲裁程序解决质量问题争议。质量鉴定期间所发生的相关费用由货物 质量责任方承担。 十、有关涉及本合同供方所提交的投标文件及有关澄清资料和服务承诺均视 为本合同不可分割的部分，对供方具有约束力。 — 20 — 十一、出现其它未列事宜，由双方协商解决。 十二、本合同未作明示约定的，而又有相关法律、法规的，从其规定。 十三、本合同发生争议产生的诉讼，由需方所在地人民法院管辖。 十四、本合同一式肆份，需方贰份，供方、招标代理各执壹份，均具有同等 法律效力，签字盖章后生效。 十五、合同特殊条款。由供需双方根据货物项目的具体情况协商拟订（见 附件）。合同特殊条款是合同一般条款的补充和修改，如果两者之间有抵触，应 以特殊条款为准。 供方（公章）： 需方（公章）： 地址： 地址： 法定代表人： 法定代表人： 委托代理人： 委托代理人： 电话： 电话： 签约地点： 签 约 时 间 ： 年 月 日 — 21 — 合同特殊条款 附件 1：货物明细 序号 货物名称 1 2 3 ... 合计 附件 2：配置清单 附件 3：技术指标 附件 4：售后服务 — 22 — 品牌 规格 型号 数量 单价/元 金额/元 国别 生产厂家 合同履约情况报告 合同编号 项目名称 申购部门 联 系 人 电 话 供 应 商 联 系 人 电 话 合同金额 合同签定 日期 验收日期 验收意见： 用户 意见 验收人签字： 验 收 情 供应 商意 见 况 签字： （盖章） 实验 室与 资产 管理 处意 见 （盖章） — 23 — 合同一般条款 合同编号： 供方： 需方：天津医科大学 需方代理： 受天津医科大学委托，__________代理有限公司于____年___月___日以 __________采购方式，对天津医科大学__________采购项目（编号：__________） 实施了政府采购，根据采购结果和招标文件要求，并经双方协商一致，签定本合 同。 一、货物名称（明细附后）： 货物产地： 生产厂家： 货物数量： 货物单价： 货物总价： 二、货物质量要求及供方对质量负责条件和期限： 1.供方提供的货物必须是全新（包括零部件）的货物，货物必须符合 国家检测标准以及该产品的出厂标准。供方承诺所供货物与所列货物明细完全一 致，不存在偏差，如出现不一致，供方将承担违约责任。投标人所投及交付产品 中如涉及软件，应为正版软件。 2.供方对所提供的货物提供______年的免费质保期，并负责终身维护。质保 期内非因需方的人为因素而出现的质量问题，由供方负责。供方负责保修、包换 或者包退，并承担修理、调换或退货以及由此给需方造成损失的实际费用。供方 不能修理或不能调换的，按不能交货处理。 三、供方提供的货物必须具有合法手续及相关文件。如涉及知识产权则必 须是自己拥有或合法使用的。 四、为办理本合同项下货物的进口手续，由需方指定的外贸代理公司与供 方指定的该货物的制造商或制造商的授权代理商签订该货物进口合同。本合同项 下供方的义务和责任，不受该货物进口合同的影响。本合同项下的货物价款由需 方委托外贸代理公司直接向该货物的制造商或制造商的授权代理商支付。汇率以 开标当日中国人民银行汇率中间价为准。 — 24 — 五、交货时间、地点、方式： 合同签定后，于______年______月______日之前交货，于 年____月____ 日之前完成验货。供方将所供货物在需方或需方指定处交付并负责安装、调试， 货物运送产生的费用由供方负责。 六、供方应随货物向需方交付货物的使用说明书及与货物相关的资料。如果 所提供的文件是外文的，供方有义务为需方提供中文或译成中文的文件。 七、验收工作由甲方负责对货物进行验收。 八、货款支付方式： 1. 本合同以人民币进行结算。 2. 免税进口货物：需方在合同签订后 15 个工作日内将货物全款汇入外贸代 理公司指定银行，由外贸代理公司对外开具 100%不可撤销跟单信用证。外贸代理 公司见供货商发货单即付 90%的货款，余款 10%于货到采购人指定地点后，安装调 试并验收合格后 15 个工作日内由外贸代理公司给付供货商。（特殊情况以合同为 准） 需 方 代 理 开 户 称）： 银 行 号 （ 数 字 字 码）： 全 代 ， 帐 号： 方 。 开 户 银 行 （ 称）： 行 汉 ， 行 供 （ 汉 字 全 ， 号 码）： （ 数 字 代 ， 帐号： 。 3.如所供货物出现质量问题，需方在付款期内随时有权停止付款，待乙方对 该货物消除障碍正常运转后再行付款。付款的时间则相应顺延。 九、违约责任： 需方无正当理由拒收货物的，由需方向供方偿付货物款总值 30%的违约金。 供方所交的货物品种、型号、规格、产地及制造厂家、质量不符合合同规定 标准的，需方有权拒收货物，供方向需方偿付货物款总值 30%的违约金。 供方不能交付货物的，供方向需方支付货物总值的 30%的违约金。 — 25 — 供方逾期交付货物的，供方向需方每日偿付货物款总值的 5‰的违约金。 需方因供方违约提起仲裁或诉讼程序所产生的费用（包括但不限于律师费、 调查取证费用、公证费等）均由供方承担。 十、因货物的质量问题发生争议，依据双方约定的质量标准和国家标准，由 双方共同选定的技术鉴定机构进行质量鉴定，双方不能共同选定技术鉴定机构的， 通过诉讼或仲裁程序解决质量问题争议。质量鉴定期间所发生的相关费用由货物 质量责任方承担。 十一、有关涉及本合同供方所提交的投标文件及有关澄清资料和服务承诺均 视为本合同不可分割的部分，对供方具有约束力。 十二、出现其它未列事宜，由双方协商解决。 十三、本合同未作明示约定的，而又有相关法律、法规的，从其规定。 十四、本合同发生争议产生的诉讼，由需方所在地人民法院管辖。 十五、本合同一式陆份，需方叁份，需方代理、供方、招标代理各执壹份， 均具有同等法律效力，签字盖章后生效。 十六、合同特殊条款。由供需双方根据货物项目的具体情况协商拟订（见 附件）。合同特殊条款是合同一般条款的补充和修改，如果两者之间有抵触，应 以特殊条款为准。 供方（公章）： 需方（公章）： 地址： 地址： 法定代表人： 法定代表人： 委托代理人： 委托代理人： 电话： 电话： 需方代理（公章）： 地址： 法定代表人： 委托代理人： — 26 — 电话： 签约地点： 签约时间： 年 月 日 — 27 — 合同特殊条款 附件 1：货物明细 序号 货物名称 品牌 规格 型号 产地 制造 数 单价/ 商 量 元 金额/元 1 2 3 ... 合计 附件 2：配置清单 附件 3：技术指标 附件 4：售后服务 附件 5：承诺函 承诺函 我公司承诺本合同清单中的进口货物都是国家规定的进口免税货物。如果存 在非免税进口货物或天津海关不予批准进口货物免税，则由我公司自行缴纳进口 增值税和进口关税等所有税费，并承担一切责任。 XXXXXXXX 有限公司（盖章） 年 — 28 — 月 日 合同履约情况报告 合同编号 项目名称 申购部门 联 系 人 电 话 供 应 商 联 系 人 电 话 合同金额 合同签定 日期 验收日期 验收意见： 用户 意见 验收人签字： 验 收 情 供应 商意 见 况 签字： （盖章） 实验 室与 资产 管理 处意 见 （盖章） — 29 — （四）履约验收方案 1.包 1 （1）履约验收主体（可复选） 采购人： 天津医科大学 采购代理机构： □本项目的其他供应商： □第三方专业机构： □专家： □服务对象： □其他： （2）履约验收时间 货物安装调试后 30 天内 （3）履约验收方式 本项目由采购人自行组织验收 （4）履约验收程序 验收分为开箱验收，安装调试验收，培训验收 （5）履约验收内容 根据合同具体内容进行验收 （6）履约验收验收标准 按照采购合同的约定和现行国家标准、行业标准以及企业标准 对每一项技术、服务、安全标准的履约情况进行确认 （7）其他履约验收事项 无 2.包 2 …… （五）风险管控措施 1.包 1 （1）国家政策变化应对措施： 按相关法律法规执行 （2）实施环境变化应对措施： 积极处理，配合环境变化，改变 — 30 — 项目采购方案 （3）重大技术变化应对措施：组织专家进行技术论证 （4）预算项目调整应对措施： 按相关法律法规执行 （5）因质疑投诉影响采购进度应对措施： 按照相关政策规定积 极处理质疑投诉 （6）采购失败应对措施： 根据招标采购情况修改项目需求后按 照相关政策规定重新组织采购 （7）不按规定签订或者履行合同应对措施： 按相关法律法规执 行 （8）出现损害国家利益和社会公共利益情形应对措施： 按相关 法律法规执行，停止采购 2.包 2 …… — 31 — 附件 3 政 府 采 购 项 目 采购需求和采购实施计划 一般性审查意见书 （范本） 项 目 名 称： 采 购 单 位： 审 查 时 间： — 32 — 审 查 说 明 一、政府采购货物、工程和服务项目采购需求和采购实 施计划一般性审查的书面记录可参考本模板编制。 二、采购人应当建立审查工作机制，在采购活动开始前， 针对采购需求管理中的重点风险事项，对采购需求和采购实 施计划进行审查。 三、一般性审查的具体采购项目范围，由采购人根据实 际情况确定。 四、审查应当符合《财政部关于印发<政府采购需求管 理办法>的通知》（财库〔2021〕22 号）要求及政府采购的 相关规定。 五、对于审查不通过的，应当修改采购需求和采购实施 计划的内容并重新进行审查。 六、斜体字部分属于提醒内容，编制时应删除。 七、对不适用的内容应删除，并调整相应序号。 — 33 — 一、审查项目情况 （一）审查项目名称： （二）审查对象： 1.采购需求 （1）参与确定采购需求的专家、第三方机构： （2）采购需求版次：20 年 月（第 版） 2.采购实施计划 （1）参与确定采购实施计划的专家、第三方机构： （2）采购实施计划版次：20 年 月（第 单位 内部机构 职务/职称 联系方式 版） 二、审查人员 序号 姓名 备注 审查工作机制成员应当包括本部门、本单位的采购、财 务、业务、监督等内部机构。采购人可以根据本单位实际情 况，建立相关专家和第三方机构参与审查的工作机制。 参与确定采购需求和编制采购实施计划的专家和第三 方机构不得参与审查。 三、审查会议 — 34 — 1.审查时间： 2.审查地点： 四、审查意见 一般性审查主要审查是否按照《政府采购需求管理办法》规 定的程序和内容确定采购需求、编制采购实施计划。 审 查 内 容 审查结果 采购项目预（概）算是否已落实 如需开展需求调查的，是否按规定开展需求调查 采购需求是否符合预算、资产、财务等管理制度规 定 对采购方式、评审规则、合同类型、定价方式的选 择是否说明适用理由，是否适当 属于按规定需要报相关监管部门批准、核准的事项， 是否作出相关安排，是否适当 是否存在国家安全和秘密、商业秘密以及其他敏感 事项泄露风险 采购实施计划是否完整 审查结论 通过/不通过 审查意见： 示例：经审查，采购需求、采购实施计划符合相关规定， 审查通过。 示例：经审查，选择的采购方式为竞争性磋商，但本项 目不符合《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》 （财库〔2014〕214 号）第三条规定的适用情形，审查不通 — 35 — 过，根据相关规定修改后，再重新进行审查。 审查结果为“通过”或“不通过”，审查结果“不通过” 的，还需说明具体原因。 审查结果全部为“通过”的，则审查结论为“通过”。 审查结果有一项为“不通过”的，则审查结论为“不通 过”。 审查人员（签字）： — 36 — 附件 4 政 府 采 购 项 目 采购需求和采购实施计划 重 点 审 查 意 见 书 （范本） 项目名称： 采购单位： 审查时间： — 37 — 审 查 说 明 一、政府采购货物、工程和服务项目采购需求和采购实 施计划重点审查的书面记录可参考本模板编制。 二、采购人应当建立审查工作机制，在采购活动开始前， 针对采购需求管理中的重点风险事项，对采购需求和采购实 施计划进行审查。 三、重点审查应在一般性审查通过的基础上再进行。 四、主管预算单位可以根据本部门实际情况，确定由主 管预算单位统一组织重点审查的项目类别或者金额范围。属 于《财政部关于印发<政府采购需求管理办法>的通知》（财 库〔2021〕22 号）第十一条规定范围的采购项目，应当开展 重点审查。 五、审查应当符合《财政部关于印发<政府采购需求管 理办法>的通知》（财库〔2021〕22 号）要求及政府采购的 相关规定。 六、对于审查不通过的，应当修改采购需求和采购实施 计划的内容并重新进行审查。 七、斜体字部分属于提醒内容，编制时应删除。 八、对不适用的内容应删除，并调整相应序号。 — 38 — 一、审查项目情况 （一）审查项目名称： （二）审查对象： 1.采购需求 （1）参与确定采购需求的专家、第三方机构： （2）采购需求版次：20 年 月（第 版） 2.采购实施计划 （1）参与确定采购实施计划的专家、第三方机构： （2）采购实施计划版次：20 年 月（第 版） 3.一般性审查结果 二、审查人员 序号 姓名 单位 内部机构 职务/职称 联系方式 备注 审查工作机制成员应当包括本部门、本单位的采购、财务、 业务、监督等内部机构。采购人可以根据本单位实际情况，建立 相关专家和第三方机构参与审查的工作机制。 — 39 — 参与确定采购需求和编制采购实施计划的专家和第三方机 构不得参与审查。 三、审查会议 1.审查时间： 2.审查地点： 四、审查意见 审 查 内 容 资格条件设置是否与采购项目的具体特点 和实际需要相适应，是否合规、合理，要 （一）非歧视性审 求供应商提供超过 2 个同类业务合同的， 查（主要审查是否 是否具有合理性 指向特定供应商 技术、服务要求是否指向特定的专利、商 或者特定产品） 标、品牌、技术路线、供应商等 评审因素设置是否具有倾向性，将有关履 约能力作为评审因素是否适当 （二）竞争性审查 是否以所有制形式、组织形式、股权结构、 （主要审查是否 投资者国别、产品品牌以及其他不合理的 确保充分竞争，是 条件对供应商范围予以限定 否排斥或变相排 是否以企业注册资本金、资产总额、营业 斥中小企业、民营 收入、从业人员、利润、纳税额等规模条 企业、新成立企业、件和财务指标作为供应商的资格要求或者 外资企业、外地企 评审因素，是否在企业股权结构、经营年 — 40 — 审查结果 业依法参加政府 限等方面对中小企业实行差别待遇或者歧 采购活动） 视待遇 在供应商资格条件确定、资格审查标准和 评审标准等方面，是否对内外资企业实行 差别待遇或者歧视待遇 是否对外地企业设置隐性门槛和壁垒，违 规设立供应商库和商品库，强制进入特定 有形场所交易并通过本地注册、在本地设 立分公司或办事处等要求设置外地企业进 入我市政府采购市场的障碍 是否通过划分企业等级、增设证明事项、 设立项目库、注册、认证、认定等非必要 条件排除和限制竞争 政府采购住宿、会议、餐饮等服务项目时， 是否以企业注册资本、资产总额、营业收 入、从业人员、利润、纳税额、星级、所 有制等为门槛限制相关企业参与政府采购 应当以公开方式邀请供应商的，是否依法 采用公开竞争方式 采用单一来源采购方式的，是否符合法定 情形 采购需求的内容是否完整、明确 — 41 — 采购需求的内容是否考虑后续采购竞争性 评审方法、评审因素、价格权重等评审规 则是否适当 是否落实中小企业发展政府采购政策要求 进口产品的采购是否必要 是否落实绿色发展、节能环保政府采购政 （三）采购政策审 策要求 查 是否落实支持创新政府采购政策要求 是否落实支持监狱发展和促进残疾人就业 政府采购政策要求 是否收取没有法律法规依据的保证金 合同文本是否按规定由法律顾问审定 合同文本运用是否适当 是否围绕采购需求和合同履行设置权利义 （四）履约风险审 务 查 是否明确知识产权等方面的要求 履约验收方案是否完整、标准是否明确 风险处置措施和替代方案是否可行 （五）采购人或者 主管预算单位认 为应当审查的其 他内容 — 42 — 应列明审查的具体内容。 审查结论 通过/不通过 审查意见： 示例：经审查，采购需求、采购实施计划符合相关规定，审查通过。 示例：经审查，采购实施计划未落实中小企业发展政府采购政策要求， 审查不通过，根据相关规定修改后，再重新进行审查。 审查结果为“通过”或“不通过”，审查结果“不通过”的， 还需说明具体原因。 审查结果全部为“通过”的，则审查结论为“通过”。审查 结果有一项为“不通过”的，则审查结论为“不通过”。 审查人员（签字）： — 43 —