附件：水利工程建设监理人员资格管理办法.doc

附件： 水利工程建设监理人员资格管理办法 第一章 第一条 总 则 为提高建设监理工作水平，实施水利工程建设监理 人员资格管理，依据《水利工程建设监理规定》和《中国水利工 程协会章程》，制定本办法。 第二条 申请水利工程建设监理人员（以下简称监理人员） 资格，对监理人员实施资格管理，适用本办法。 第三条 监理人员资格管理实行行业自律管理制度。中国水 利工程协会负责全国水利工程建设监理人员的行业自律管理工作。 第四条 从事水利工程建设监理活动的人员，应当按照本办 法规定，取得相应的资格（岗位）证书。 监理人员分为总监理工程师、监理工程师、监理员。总监理 工程师实行岗位资格管理制度，监理工程师实行执业资格管理制 度，监理员实行从业资格管理制度。 第五条 监理员、监理工程师的监理专业分为水利工程施工、 水土保持工程施工、机电及金属结构设备制造、水利工程建设环 境保护 4 类。其中，水利工程施工类设水工建筑、机电设备安装、 金属结构设备安装、地质勘察、工程测量 5 个专业，水土保持工 程施工类设水土保持 1 个专业，机电及金属结构设备制造类设机 — 1— 电设备制造、金属结构设备制造 2 个专业，水利工程建设环境保 护类设环境保护 1 个专业。 总监理工程师不分类别、专业。 第六条 监理人员资格管理工作内容包括监理人员资格考试、 考核、审批、培训和监督检查等。 中国水利工程协会负责全国水利工程建设监理人员资格管理 工作。负责全国总监理工程师资格审批；负责全国监理工程师资 格审批；归口管理全国监理员资格审批，负责水利部直属单位的 监理员资格审批工作。 流域管理机构指定的行业自律组织或中介机构受中国水利工 程协会委托，负责本流域管理机构所属单位的监理员资格审批工 作。 省级水行政主管部门指定的行业自律组织或中介机构受中国 水利工程协会委托，负责本行政区域内的监理员资格审批工作。 第二章 第七条 监理人员资格取得 取得监理员从业资格，须由中国水利工程协会审批， 或者由具有审批管辖权的行业自律组织或中介机构审批并报中国 水利工程协会备案后，颁发《全国水利工程建设监理员资格证 书》。取得监理工程师资格，须经中国水利工程协会组织的资格考 试合格，并颁发《全国水利工程建设监理工程师资格证书》 。取得 — 2— 总监理工程师岗位资格，须持有《水利工程建设监理工程师注册 证书》并经培训合格后，由中国水利工程协会审批并颁发《全国 水利工程建设总监理工程师岗位证书》。 第八条 申请监理员资格应同时具备以下条件： （一）取得工程类初级专业技术职务任职资格，或者具有工 程类相关专业学习和工作经历（中专毕业且工作 5 年以上、大专 毕业且工作 3 年以上、本科及以上学历毕业且工作 1 年以上） ； （二）经培训合格； （三）年龄不超过 60 周岁。 第九条 申请监理员资格，由监理单位签署意见后向具有审 批管辖权的单位申报，并提交以下有关材料： （一）《水利工程建设监理员资格申请表》 ； （二）身份证、学历证书或专业技术职务任职资格证书、监 理员培训合格证书。 第十条 审批单位自收到监理员资格申请材料后，应当在 20 个工作日内完成审批，审批结果报中国水利工程协会备案后，颁 发《全国水利工程建设监理员资格证书》 。 监理员资格证书由中国水利工程协会统一印制、统一编号， 由审批单位加盖中国水利工程协会统一规格的资格管理专用章。 监理员资格证书有效期一般为 3 年。 中国水利工程协会定期向社会公布取得监理员资格的人员名 单，接受社会监督。 — 3— 第十一条 监理工程师资格考试，一般每年举行一次，全国 统一考试。 第十二条 申请监理工程师资格考试者，应同时具备以下条 件： （一）取得工程类中级专业技术职务任职资格，或者具有工 程类相关专业学习和工作经历（大专毕业且工作 8 年以上、本科 毕业且工作 5 年以上、硕士研究生毕业且工作 3 年以上） ； （二）年龄不超过 60 周岁； （三）有一定的专业技术水平、组织协调能力和管理能力。 第十三条 申请监理工程师资格考试，应当向中国水利工程 协会申报，并提交以下材料： （一）《水利工程建设监理工程师资格考试申请表》 ； （二）身份证、学历证书或专业技术职务任职资格证书。 第十四条 中国水利工程协会对申请材料组织审查，对审查 合格者准予参加考试。 第十五条 中国水利工程协会向考生公布考试结果，公示合 格者名单，向考试合格者颁发《全国水利工程建设监理工程师资 格证书》。 对监理工程师考试结果公示有异议的，可向中国水利工程协 会申诉或举报。 第十六条 申请总监理工程师岗位资格应同时具备以下条件： （一）具有工程类高级专业技术职务任职资格并在监理工程 — 4— 师岗位从事水利工程建设监理工作的经历不少于 2 年； （二）已取得《水利工程建设监理工程师注册证书》 ； （三）经总监理工程师岗位培训合格； （四）年龄不超过 65 周岁； （五）具有较高的专业技术水平、组织协调能力和管理能力。 第十七条 申请总监理工程师岗位资格，应由其注册的监理 单位签署意见后向中国水利工程协会申报，并提交以下材料： （一）《水利工程建设总监理工程师岗位资格申请表》 ； （二）《水利工程建设监理工程师注册证书》、专业技术职务 任职资格证书、总监理工程师岗位培训合格证书； （三）由监理单位和建设单位共同出具近两年监理工作经历 证明材料。 第十八条 中国水利工程协会组织评审总监理工程师申请材 料，并将评审结果公示，公示期满后向合格者颁发《全国水利工 程建设总监理工程师岗位证书》，证书有效期一般为 3 年。 对总监理工程师岗位资格评审结果有异议的，可在公示期内 向中国水利工程协会申诉或举报。 第十九条 中国水利工程协会负责监理人员有关培训管理工 作，统一颁发培训合格证书。 第三章 监理人员资格管理 第二十条 《全国水利工程建设监理员资格证书》有效期满 需继续从业的，应在有效期满前 30 个工作日内，由监理单位到有 — 5— 审批管辖权的单位申请办理延续手续，并报中国水利工程协会备 案。 监理员允许从业时间不足 3 年的，应当按其实际可从业期限 确定资格证书有效期。 监理员在证书有效期内至少参加一次由中国水利工程协会组 织的教育培训。 第二十一条 取得《全国水利工程建设监理工程师资格证 书》，未按照《水利工程建设监理工程师注册管理办法》进行注册 的，在 3 年内至少参加一次由中国水利工程协会组织的教育培训， 以保持其资格的有效性。 第二十二条 《全国水利工程建设总监理工程师岗位证书》 有效期满需继续从事本岗位工作的，应当在有效期满前 30 个工作 日内，由监理单位到中国水利工程协会申请办理延续手续。 总监理工程师允许从事本岗位工作时间不足 3 年的，应当按 其实际可从事本岗位工作的期限确定岗位证书有效期。 第二十三条 监理人员资格申请人应对其提交申请材料内容 的真实性负责，禁止提供虚假材料或以欺骗等不正当手段取得相 应的资格（岗位）证书。 第二十四条 监理人员资格（岗位）证书应当由本人保管。 任何单位和个人不得涂改、伪造、出借、倒卖、转让监理人员资 格（岗位）证书，不得非法扣压、没收监理人员资格（岗位）证 书。 — 6— 第二十五条 资格管理人员在进行监理人员资格管理过程中， 应遵守下列规定： （一）不得违反监理人员资格管理有关规定； （二）不得滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊； （三）应当依法维护监理人员的知情权、申诉权和诉讼权； （四）不得索取、接受监理单位或监理人员的财物或其他好 处。 第二十六条 有下列情形之一的，中国水利工程协会撤销已 批准的监理人员资格： （一）违反本办法规定程序批准的； （二）不具备本办法规定条件批准的； （三）有关单位超越职权范围批准的； （四）以欺骗等不正当手段取得资格的； （五）严重违反行业自律规定的； （六）应当撤销的其他情形。 第二十七条 取得监理人员资格后有下列情形之一的，中国 水利工程协会注销其相应的资格（岗位）证书。 （一）完全丧失民事行为能力的； （二）死亡或者依法宣告死亡的； （三）超过本办法规定的监理人员年龄限制的； （四）超过资格（岗位）证书有效期而未延续的； （五）监理人员资格批准决定被依法撤销、撤回或资格（岗 — 7— 位）证书被依法吊销的； （六）应当注销的其他情形。 第二十八条 监理人员遗失资格（岗位）证书，应当在资格 审批单位指定的媒体声明后，向资格审批单位申请补发相应的资 格（岗位）证书。 第二十九条 中国水利工程协会对监理人员资格实行动态管 理。监理单位应当每年将本单位监理人员的从业情况，向中国水 利工程协会申报备案，并对备案材料内容的真实性负责。 在监督检查中，发现监理人员不符合资格条件的，由中国水 利工程协会依据行业自律有关规定予以查处。 第四章 第三十条 罚 则 隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请监理人员资 格的，不予受理或者不予认定，并给予警告，且一年内不得重新 申请。 以欺骗等不正当手段取得监理人员资格（岗位）证书的，吊 销相应的资格(岗位)证书，三年内不得重新申请。 第三十一条 监理人员涂改、倒卖、出租、出借、伪造资格 （岗位）证书，或者以其他形式非法转让资格（岗位）证书的， 吊销相应的资格（岗位）证书。 第三十二条 — 8— 监理人员从事工程建设监理活动，有下列行为 之一，情节严重的，吊销相应的资格（岗位）证书： （一）利用执（从）业上的便利，索取或收受项目法人、被 监理单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位财物的； （二）与被监理单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应 单位串通，谋取不正当利益或损害他人利益的； （三）将质量不合格的建设工程、建筑材料、建筑构配件和 设备按照合格签字的； （四）泄露执（从）业中应当保守的秘密的； （五）从事工程建设监理活动中，不严格履行监理职责，造 成重大损失的。 监理工程师从事工程建设监理活动，因违规被水行政主管部 门处以吊销注册证书的，吊销相应的资格证书。 第三十三条 监理人员因过错造成质量事故的，责令停止执 （从）业一年；造成重大质量事故的，吊销相应的资格（岗位） 证书，五年内不得重新申请；情节特别恶劣的，终身不得申请。 监理人员未执行法律、法规和工程建设强制性条文且情节严 重的，吊销相应的资格（岗位）证书，五年内不得重新申请；造 成重大安全事故的，终身不得申请。 第三十四条 资格管理工作人员在管理监理人员的资格活动 中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，按行业自律有关规定给予 处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 第三十五条 监理人员被吊销相应的资格（岗位）证书，除 — 9— 已明确规定外，三年内不得重新申请。 第三十六条 当事人对处罚决定不服的，可以向中国水利工 程协会申请复议或向有关主管部门申诉。 第三十七条 本规定的吊销资格（岗位）证书的处罚，由中 国水利工程协会作出。 第五章 第三十八条 附 则 监理人员资格申请材料的格式由中国水利工程 协会统一规定；监理人员资格（岗位）证书由中国水利工程协会 统一印制。 第三十九条 — 10 — 本办法自 2007 年 2 月 1 日起施行。