公共管理学.docx

《公共管理学》课程考试大纲一、基本描述课程名称：公共管理学（Public Management ）学分: 4 学时：64 （课内实验(践)：8 上机：课外实践：）适用专业：公共管理类专业开课单位：公共管理与法学院行政管理系课程负责人：许克祥教材与主要参考书目：教材： 1．许克祥．公共管理学[M]．合肥：中国科学技术大学出版社，2014．参考书目： 1．陈振明．公共管理学[M]．北京：中国人民大学出版社，1999． 2．[澳]欧文•E•休斯．公共管理导论[M]．彭和平，周明德，金竹青．北京：中国人民大学出版社，2001．内容概述：公共管理学是管理学的重要分支学科，但公共管理的公共性特征和管理科学的复杂性，决定了公共管理学的兴起不仅立基于管理学，同时还深受经济学、政治学、行政学、法学和社会学的影响。公共管理以追求公共利益和公共责任为终极目标，公共性是公共利益的集中体现，也是公共管理的合法性基础。“公共性”和“管理”的结合使公共管理学更具交叉学科的特征。公共管理学作为公共管理类专业的基础课，也是公共管理类专业的必修课，通过本课程的学习，能够对公共管理类课程的学习起奠基作用。公共管理学作为公共管理类专业的学科基础课程，是一门新兴学科，秉承管理学的精神，力图融合其他等学科，将其各个环节研究贯彻于教学之中。通过本课程的学习，要求学生掌握公共管理学的基本理论、公共管理的主体、管理内容和管理方法，并能够熟练地运用所学理论去分析、解决公共管理问题。同时要求学生能够积极关注公共管理领域的改革，关注公共管理理论创新。二、考核要求和教学内容重、难点课程内容第1章考核要求难点（△）绪论：公共管理的兴起时代变迁和公共管理的兴起 B 1．2 公共管理的逻辑基础：公共事物 A 1．3 公共管理学的基本范畴和研究对象 B 1．1 重点（☆）第 2 章公共管理的理论基础 ☆ △ 有限理性理论 A 2．2 组织与科层理论 B 交易成本与新制度主义理论 B 2．4 C 2．1 2．3 社会资本理论第3章 ☆ △ 政府 A ☆ 3．2 政府与市场、社会的关系 A ☆ 3．3 政府失灵及其矫正 B 3．4 政府再造 B 3．1 作为公共管理主导者的政府 △ 第 4 章参与公共管理的政府外组织 4．1 社会团体 A 4．2 事业单位 B 4．3 公共企业 B 4．4 私人部门 B 第5章 ☆ △ 公共管理者 5．1 公共管理者的角色及价值选择 B 5．2 公共管理者的素质和能力 A 5．3 公共领导者和行政人员 B △ ☆ 5．4 公共管理者角色的挑战与创新第 6 章政治管理 6．1 政治管理的涵义和原则 A 6．2 政治管理的类型和特征 B 6．3 政治管理的方式和作用 B 6．4 政治管理的现代化 A ☆ 7．1 宏观经济调控 A ☆ 7．2 微观经济规制 B 7．3 行业协会的经济监管 B ☆ △ 第 7 章经济管理 △ 第 8 章社会管理 8．1 社会管理思想与模式演进 A ☆ 8．2 社会管理内容与功能 A ☆ 8．3 我国社会管理实践与创新 B △ 第 9 章公共服务 9．1 公共服务理论 A ☆ 9．2 公共服务模式 A 9．3 我国基本公共服务均等化的实践和发展 B ☆ 第 10 章公共管理的方法和技术 10．1 公共部门战略管理 B 10．2 公共部门绩效评估 B △ 10．3 公共部门目标管理 10．4 公共管理治理新工具及其选择第 11 章公共管理伦理与公共管理责任 11．1 公共管理伦理及其建设 A 11．2 公共管理责任及问责制 B ☆ △ （考核要求：A—重点考核；B—一般考核；C—了解）三、考核方式考核办法为学期期终闭卷考试，总评成绩评定分为两部分：平时占 20%（包括考勤、课堂参与、作业等），期终考试占 80%。四、大纲编写的依据与说明根据公共管理类全国教学指导委员会关于行政专业、劳动与社会保障、公共事业管理专业课程设置的原则性意见以及安徽工业大学培养计划，同时依据学科发展需要和教学实践的要求，在过去大纲的基础上修定。起草人：许克祥审核人：徐济益日期：2016/10/19