第二轮省生态环境保护督察反馈问题整改公示（第二批）.doc

序 号 1 反馈问题 武功县 7 家在产砖 瓦企业采矿许可证已 过期；兴平市阜寨砖厂 和宏生建材采矿证过 期，外购来源不明粘土 用于生产。 整改目标 查明原因， 根据实际 情况，对符 合条件的 企业督促 办理采矿 许可证，不 符合条件 的按照相 关规定进 行封停，对 涉及违法 行为严肃 查处。 整改措施 整改时限 1.武功县、兴平市依法依规查 处采矿许可证已过期仍生产行为， 对经审核符合办理采矿许可条件 2021 年 12 的企业，责令限期补办相关手续。 月底 2.兴平市对督察指出的企业 问题，查明原因，依法依规处理， 落实网格监管措施。 整改落实情况 按照中央生态环保督察反馈问题整改统一安排， 武功县对保留的 3 家砖瓦企业补办了采矿许可证延 续手续，另外 4 家确定为转型转产；兴平市阜寨砖 厂和宏生建材确定为转型转产，兴平市对企业违规 取土问题进行了处罚。 2 西源陶瓷有限公司、陕 加 强 企 业 危废管理， 西煤化咸阳新型热能 确保危废 公司、陕西建恒伟业建 暂存设施 材公司等 8 家企业均存 建设规范， 在危险废物暂存库建 危险废物 设不规范、管理混乱等 依 法 依 规 处置到位。 问题。 1. 对督察指出的企业环境问 题，依法依规严肃查处。 2.按照《危险废物贮存污染控 制标准》设置危废暂存间，规范贮 2021 年 12 月底 存各类危险废物。 3.加大企业监管力度，确保危 废规范管理、规范处置。 1.督察指出的 8 家问题，美鹰汽车服务有限公司 厂址已拆除，该公司已不存在；陕西建恒伟业建材 公司属于砖瓦企业转产退出，已全面停产；剩余陕 西煤化咸阳新型热能有限责任公司、陕西秦星汽车 有限责任公司、鲁桥前河砖厂、三原西阳镇污水处 理厂、西源陶瓷有限公司、天和建材有限公司等 6 家企业，按照《危险废物贮存污染控制标准》重新 设置了危废暂存间，进行了密闭、防渗处理，硬化 地面，配备了托盘，设置了危废暂存间标识和危废 管理制度，并落实专人管理，台账管理。 2. 生态环境部门将企业危废规范化管理作为 “双随机”执法检查重要内容，严格按照《危险废 物贮存污染控制标准》，加大对企业监管力度，确 保危废规范管理、规范处置。 3 督察进驻期间，关于建 严 查 建 筑 垃圾随意 筑垃圾的群众信访问 倾倒行为， 题共 42 件，占 16%。 规范建筑 泾阳县安吴镇许岩村 垃圾清运， 废弃砖厂堆存约 5 万立 严 防 违 规 现象发生。 方米建筑垃圾。 1. 按照建筑垃圾管理相关规 定，严格处置核准，强化源头监管。 2.加大执法监管力度，落实建 筑垃圾处置全过程监管措施，严查 不按规定线路拉运、违规倾倒、乱 拉乱倒等行为。 3.加强建筑垃圾消纳场管理， 立行立改 对不符合规定要求的坚决取缔。 长期坚持 4. 加强建筑垃圾运输车辆管 理，运输车辆安装行驶及装卸记录 仪系统、符合密闭运输等规定。 5. 泾阳县对督察指出问题及 时清运，做到场地平整，2021 年 12 月底前完成对该地块的土地复垦 工作。 1.严格渣土处置源头监管。市城管执法局对照 标准严格审批，对扬尘治理措施 6 个 100%不达标、 冲洗台不能正常使用、视频监控未连接的工地，坚 决不予办理处置手续。2021 年，共办理城区建筑垃 圾处置手续 126 个。 2.加强清运企业过程管理。目前，城区备案 53 家公司，1435 辆车，均为全密闭新型环保渣土车辆。 坚持清运企业考核制度，规范拉运秩序，从运行管 理、内部管理、社会评价方面对清运企业实施考核。 对排名前三名予以通报表彰，后三名分别停运整改 7 天、10 天、15 天。 3.常态化开展执法检查。市城管执法局联合市 交警部门设立了“治污降霾联合执法检查站”，严 查未经审批拉运、不按路线时间拉运、带泥上路、 沿路抛洒等行为。成立两个执法督查组开展常态化 执法督查，同时利用市城管监督指挥中心视频监控 系统，从源头杜绝违规处置问题发生。 4.推进建筑垃圾资源化利用。目前，城区已建 成三处建筑垃圾综合利用企业，每年可资源化处理 工程垃圾、拆迁垃圾约 2470 万立方，装修垃圾约 40 万立方，满足咸阳市中心城区建筑垃圾资源化利用 需求，极大地提高了建筑垃圾资源化利用率。 5.督察指出问题完成整改。截止 2021 年 12 月 31 日，泾阳县完成了安吴镇徐岩村废弃砖厂堆存约 5 万立方米建筑垃圾的清运和场地平整，土地已全部 复耕。 部分餐饮门店存在挥 发性有机物治理设施 运行不正常、耗材更换 规范餐饮 单位油烟 等问题。 乾县泽丰酒店、 净 化 设 施 永寿县君豪酒店等 4 家 运维管理。 不及时、跑冒滴漏严重 4 餐饮门店厨房油烟净 化设施清洗不及时，处 理效果不佳。 1. 对督察指出问题举一反三 进行整改，加强监管，落实油烟管 道清洗、设施维护等要求。 2. 市城管执法局督促各市区 县、管委会按照“全覆盖、无盲区、 零死角”的原则，全面摸排辖区内 立行立改 餐饮单位数量、规模等基本情况。 长期坚持 3.各市区县、管委会对餐饮单 位定期组织集中排查整治，对发现 的问题建立问题清单，实行销号管 理。引入第三方监测机构，加强餐 饮单位油烟排放监测，对不达标的 单位，督促立即整改。 1.督察指出的乾县泽丰酒店更换了油烟净化设 施，泾阳县小金花餐饮门店、永寿县君豪酒店、百 姓饭莊油烟净化设施进行升级改造，并组织对油烟 净化设施进行清洗维护。 2.为确保餐饮油烟污染治理工作不断深化，进 一步加大对餐饮油烟污染治理工作的督察力度，市 城管执法局印发了《关于高质高效办理省生态环境 保护督察餐饮业信访案件及相关工作的通知》，对 城区信访办结案件逐户进行回访，杜绝整改问题“反 弹”。 3.举一反三，加大餐饮油烟污染治理的督导检 查，督促落实治理设施定期清洗、维护等制度，确 保达标排放。2021 年来，市区两级共检查餐饮单位 3156 家，出动执法人员 4326 人次，批评教育 2546 人，停业整改 24 家，责令整改 78 家，更换油烟净 化设施 29 家，下发整改通知书督办共计 250 次，进 行徒步巡查 660 余次，规范入店烧烤炉具 56 个，城 区餐饮油烟治理长效开展，稳步推进。 5 依法规范 泾河新城（现泾阳县） 取 用 地 热 泾干街办 3 口地热生产 水行为，促 进地热资 井未取得采矿许可证 源的可持 或采矿许可证已经过 续利用和 期。 有效保护。 1．针对督察指出的 3 口地热生产 井未取得采矿许可证或采矿许可 证已过期问题，现场核实，责令相 关地热井使用企业于 2021 年 12 月 底前办理采矿许可手续，未按照时 限办理的地热井将依法予以关闭。 2．对尾水排放不达标、台账不健 全的地热井使用单位，要求其制定 切实可行的整改方案和计划，采取 有效措施，加快推进尾水处理等问 题整改落实。 3．加强日常巡查监管，加大检查 督促频次，强化生态环境保护整改 措施落实，对整改后仍不符合安全 环保生产条件的地热井，依法采取 查封、责令停用等措施，确保地热 水资源合理有序开发利用。 2022 年 4 月底 市自然资源局对督察指出的 3 口地热生产井经 现场核实，咸阳侨华新能源开发有限公司、陕西龙 泉房地产开发有限公司采矿、泾阳易泰新能源开发 有限公司，依法依规办理了采矿许可手续。目前，3 个采矿许可证均在有效期内，3 口地热井均未投入使 用。泾阳县自然资源局对上述 3 口地热井予以封停， 并不定期进行检查，确保封停措施落实到位。同时 加强日常巡查监管，严防无证违法开采地热资源。 6 秦汉新城（现秦都区） 加 强 企 业 危废管理， 双照街办鑫辉科工贸 确保危废 有限公司废旧机油桶 暂存设施 露天随意堆放，危废暂 建设规范， 存间设置不规范，存在 危 险 废 物 无标识、 未做防渗处理、 依 法 依 规 处置到位。 未密闭等问题。 1. 对督察指出的企业环境问 题，依法依规严肃查处。 2.按照《危险废物贮存污染控 2021 年 12 制标准》设置危废暂存间，规范贮 月底 存各类危险废物。 3.加大企业监管力度，确保危 废规范管理，规范处置。 1.针对督察指出问题，该公司按照《危险废物 贮存污染控制标准》重新设置了危废暂存间，进行 了密闭、防渗处理，硬化地面，配备了托盘，设置 了危废暂存间标识。 2. 生态环境部门将企业危废规范化管理作为 “双随机”执法检查重要内容，严格按照《危险废 物贮存污染控制标准》，加大对企业监管力度，确 保危废规范管理、规范处置。