附件1 2021年9月审计处党支部党员学习安排与摘抄内容.docx

2021 年 9 月审计处党支部党员学习计划与安排 学习时间 2021 年 9月8日 （学习内容 1、2、3） 9 月 15 日 （学习内容 4、5） 9 月 22 日 （学习内容 6、7） 9 月 29 日 （学习内容 8、9） 自主安排 思考题 学 习 内 容 学习 形式 参加人员 学习地 点 主持 人 1.习近平总书记在西藏考察期间 重要讲话精神 2.习近平总书记在河北承德考察 期间重要讲话精神 3.习近平在中央民族工作会议上 的重要讲话 4.习近平在中国共产党与世界政 党领导人峰会上的主旨讲话 5.习近平在亚太经合组织领导人 非正式会议上的讲话 6.全国人民代表大会常务委员会 关于修改《中华人民共和国教育 法》的决定 7.第二十七次全国高校党的建设 工作会议召开 8.《求是》2021 年第 16 期：习 近平总书记《总结党的历史经验 加强党的政治建设》 9. 孙春兰：深入学习贯彻习近平 总书记关于教育的重要论述 奋 力开创新时代教育工作新局面 集中 学习 党支部全体 党员 行政楼 B215 王璐 党史故事 100 讲——解放战争 篇（共产党员网、“学习强国” 平台） 自主 学习 党支部全体 党员 备 注 1. 认真学习习近平总书记在《求是》第 16 期发表的理论文章：《总结党的 历史经验 加强党的政治建设》 ，深刻理解提高政治能力，增强政治意识的重 要意义，结合工作实际，深入思考如何将党史学习教育和加强党的政治建设 相结合，从红色基因中汲取强大的信仰力量，攻坚克难、拼搏奋进，扎实做 好各项工作，以优异的成绩庆祝建党一百周年。 2.认真学习习近平总书记在中央民族工作会议上的重要讲话精神，深刻理解 和把握铸牢中华民族共同体意识，结合工作实际，深入思考如何强化教师和 学生的思想政治觉悟，坚持正确的中华民族历史观，增强对中华民族的认同 感和自豪感，奋力书写学校高质量发展新篇章。 3.认真学习第二十七次全国高校党的建设工作会议精神，紧扣立德树人根本 任务，扎实推进高校党的建设和思想政治工作，结合工作实际，深入思考如 何在学校迈入“十四五”开局之年，推动学校党建与学校事业发展深度融合， 努力培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，为早日建成徐州 大学作出新的更大贡献。 9 月教育学习内容： 集中学习内容： 1. 习近平在西藏考察时强调 全面贯彻新时代党的治藏方略 谱写雪域高原长治 久安和高质量发展新篇章（可摘抄） 新华社拉萨 7 月 23 日电 在庆祝西藏和平解放 70 周年之际，中共中央总书记、国 家主席、中央军委主席习近平来到西藏，祝贺西藏和平解放 70 周年，看望慰问西藏各族干 部群众，给各族干部群众 送去党中央的关怀。习近平作为中共中央总书记、国家主席、中 央 军委主席到西藏庆祝西藏和平解放，在党和国家历史上是第一次， 充分表达了党中央 对西藏工作的支持、对西藏各族干部群众的关怀。 习近平指出，西藏和平解放 70 年来， 在党中央坚强领导下，在全国人民大力支持下，西藏各族干部群众艰苦奋斗、顽强拼搏，社 会制度实现历史性跨越，经济社会实现全面发展，人民生活极大改善，城乡面貌今非昔比。 实践证明，没有中国共产党就没有新中国， 也就没有新西藏，党中央关于西藏工作的方针 政策是完全正确的。习近平强调，要全面贯彻新时代党的治藏方略，坚持稳中求进工作总基 调，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念， 服务和融入新发展格局，推动 高质量发展，加强边境地区建设，抓好稳定、发展、生态、强边四件大事，在推动青藏高原 生态保护和可持续发展上不断取得新成就，奋力谱写雪域高原长治久安和高质量发展新篇章。 7 月 21 日至 23 日，习近平在西藏自治区党委书记吴英杰、自治 区政府主席齐扎拉陪 同下，先后来到林芝、拉萨等地，深入农村、 城市公园、铁路枢纽、宗教场所、文化街区 等看望慰问各族干部群众。 21 日上午 11 时许，习近平乘坐飞机抵达林芝米林机场。西藏各族干部群众手举花束、 载歌载舞，热烈欢迎习近平总书记的到来， 并向总书记献上哈达、切玛、青稞酒，表达对 总书记的衷心祝福。 随后，习近平乘车来到尼洋河大桥，远眺水波荡漾、草木葱茏的雅尼 湿地，听取雅鲁藏布江及尼洋河流域生态环境保护和自然保 护区建设等情况。习近平强调， 要坚持保护优先，坚持山水林田湖草沙冰一体化保护和系统治理，加强重要江河流域生态环 境保护和 修复，统筹水资源合理开发利用和保护，守护好这里的生灵草木、 万水千山。 当天下午，习近平来到林芝市城市规划馆，了解林芝城市建设 历程及发展规划。习近平表 示，生活在高原上的各族群众，长期以来同大自然相互依存，形成了同高原环境和谐相处的 生活方式，要突出地域特点，引导激发这种人与自然和谐共生、可持续发展理念， 以资源 环境承载能力为硬约束，科学划定城市开发边界和生态保护 红线，合理确定城市人口规模， 科学配套规划建设基础设施，加强 森林防火设施建设，提升城市现代化水平。 位于林芝市 巴宜区林芝镇的嘎拉村，因春季盛开的山野桃花而 闻名。习近平来到这里，听取嘎拉村发 挥党建引领作用、带领群众 增收致富、提升基层治理水平等介绍，走进村便民服务中心、 “绿 色银行”兑换商店、卫生室等详细了解有关情况。村民达瓦坚参热 情迎接总书记到 家中做客。习近平仔细察看卧室、厨房、储藏室、 卫生间等，并同一家人围坐在客厅里聊 家常。达瓦坚参告诉总书记， 这些年他们家靠着跑运输、桃花节分红、土地流转、种植养 殖，去 年全家收入超过 30 万元。习近平听了十分高兴。他指出，嘎拉村的 美好生活是 西藏和平解放 70 年来经济社会发展成就的一个缩影，这里是民族团结进步之花盛开的地 方。乡亲们的好日子得益于党和国 家的好政策，也是你们自己用勤劳的双手创造的。要落 实好党中央 支持西藏发展政策，全面推进乡村振兴。村民们聚拢在路旁，手捧 洁白的哈 达，欢呼着向总书记问好，脱帽向总书记致敬。习近平祝 愿大家幸福安康，扎西德勒。 离开嘎拉村，习近平来到位于林芝新老城区交界处的工布公园， 察看公园绿化和基础设施。 习近平强调，城市的核心是人，城市工 作做得好不好，老百姓满意不满意、生活方便不方 便，是重要评判 标准。要坚持以人为本，不断完善城市功能，提高群众生活品质。 习近 平向在公园广场上跳舞的当地群众和游客送上祝福，祝愿各族 群众生活好上加好，芝麻开 花节节高。 今年 6 月 25 日，西藏首条电气化铁路拉林铁路开通运营。22 日 上午，习 近平来到川藏铁路的重要枢纽站林芝火车站，了解川藏铁 路总体规划及拉萨至林芝段建设 运营情况，听取推进雅安至林芝段 建设情况汇报，坐上专列实地察看拉林铁路沿线建设情 况，深入研 究有关问题。习近平高度重视川藏铁路建设，主持召开中央政治局 常委会会 议研究部署全面推进川藏铁路建设，对推进工作多次作出 重要指示。他指出，规划建设川 藏铁路是促进西藏发展和民生改善 的一项重大举措，雅林段的地形地质和气候条件更加复 杂，修建难 度之大世所罕见，要发挥科技创新关键性作用，迎难而上、敢为人 先，坚持科 学施工、安全施工、绿色施工，建设好这一实现第二个 百年奋斗目标进程中的标志性工程。 要统筹谋划好西部边疆铁路网 建设，充分论证、科学规划，更好服务边疆地区高质量发展 和广大 人民群众高品质生活。 当天下午，习近平来到位于拉萨西郊的哲蚌寺。措钦大殿广场， 法号齐鸣，哲蚌寺管 委会负责人向总书记敬献哈达，僧人提香炉、 持宝伞，总书记沿台阶步入大殿。习近平听 取西藏宗教工作情况和 哲蚌寺加强创新寺庙管理情况介绍，并察看措钦大殿，充分肯定哲 蚌寺这些年在拥护中国共产党领导、拥护社会主义制度、维护祖国 统一等方面作出的积极 贡献。习近平走出大殿，数十名僧人手捧哈 达欢送总书记。习近平强调，要全面贯彻党的 宗教工作基本方针， 尊重群众的宗教信仰，坚持独立自主自办原则，依法管理宗教事务， 积极引导藏传佛教与社会主义社会相适应，促进宗教和顺、社会和 谐、民族和睦，在推动 社会发展进步中发挥积极作用。 位于拉萨市老城区的八廓街，距今已有 1300 多年历史。 习近平 步行察看八廓街风貌，走进特色商品店，询问旅游文创产业发展、 藏文化传承保 护等情况。各族群众纷纷向总书记问好。习近平挥手 向大家致意。习近平接着来到布达拉 宫广场，广场上鲜艳的国旗迎 风招展，西藏和平解放纪念碑巍峨耸立，布达拉宫气势恢宏。 习近 平询问布达拉宫保护管理等情况，亲切看望各族群众。广场上的游 客和当地群众齐 声高呼“总书记好”。习近平指出，西藏是各民族 共同开发的，西藏历史是各民族共同书写 的，藏族和其他各民族交 流贯穿西藏历史发展始终。当前，全面建设社会主义现代化国家 的 新征程已经开启，西藏发展也站在了新的历史起点上，只要跟中国 共产党走、坚定走中 国特色社会主义道路，同心协力，加强民族团 结，我们就一定能够如期实现第二个百年奋 斗目标，实现中华民族 伟大复兴的中国梦。习近平祝福各族群众“扎西德勒”。 当晚，习 近平在西藏人民会堂同各族干部群众共同观看民族文 艺演出。悠扬的民歌、奔放的舞蹈， 展现了西藏独具特色的文化魅力，表达了西藏各族群众坚定不移跟党走，共同创造更加幸福 美好 生活的坚定信心。 7 月 23 日上午，习近平听取了西藏自治区党委和政府工作汇报， 对西藏各项工作取得的成绩给予肯定，希望自治区党委和政府团结 带领广大干部群众，同 心协力，砥砺前进，努力建设好团结富裕文 明和谐美丽的社会主义现代化新西藏。 习近 平强调，要准确把握西藏工作的阶段性特征，扎实做好群 众工作，提高社会治理水平，确 保国家安全、社会稳定、人民幸福。 要坚持把民族团结进步宣传教育与社会主义核心价值 观教育、爱国 主义教育、反分裂斗争教育、新旧西藏对比教育和马克思主义国家 观、历史 观、民族观、文化观、宗教观教育结合起来，多谋长久之 策，多行固本之举。要加强民族 交往交流交融，不断增强各族群众 对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国 特色社会主 义的认同，打牢民族团结的思想基础。 习近平指出，推动西藏高质量发展，要 坚持所有发展都要赋予 民族团结进步的意义，都要赋予改善民生、凝聚人心的意义，都要 有利于提升各族群众获得感、幸福感、安全感。要扬长避短，因地 制宜，深化改革开放， 加快铁路、公路及其他重大基础设施建设， 发展特色产业，加快建设国家清洁能源基地， 统筹发展和安全，走 出一条符合西藏实际的高质量发展之路。 习近平强调，这些年来，西 藏各族群众生活和精神面貌都发生 了很大变化，我所到之处感受到了大家对过上好日子的 幸福之情、 对党和国家的感恩之情。要坚持以人民为中心的发展思想，推动巩 固拓展脱 贫攻坚成果同全面推进乡村振兴有效衔接，更加聚焦群众 普遍关注的民生问题，办好就业、 教育、社保、医疗、养老、托幼、住房等民生实事，一件一件抓落实，让各族群众的获得感 成色更足、 幸福感更可持续、安全感更有保障。要加强边境基础设施建设，鼓 励各族群众 扎根边陲、守护国土、建设家乡。 习近平指出，保护好西藏生态环境，利在千秋、泽被天 下。要 牢固树立绿水青山就是金山银山、冰天雪地也是金山银山的理念， 保持战略定力， 提高生态环境治理水平，推动青藏高原生物多样性 保护，坚定不移走生态优先、绿色发展 之路，努力建设人与自然和 谐共生的现代化，切实保护好地球第三极生态。 习近平强调， 学史力行是党史学习教育的落脚点，要把学史明 理、学史增信、学史崇德的成果转化为改 造主观世界和客观世界的 实际行动。要在锤炼党性上力行，教育引导广大党员、干部发扬 党 的光荣传统、赓续红色血脉，用伟大建党精神滋养党性修养，坚定 理想信念，不断提高 政治判断力、政治领悟力、政治执行力，胸怀 “国之大者” ，始终用党性原则修身律己，切 实以坚强党性取信于 民、引领群众。要在为民服务上力行，教育引导广大党员、干部始 终把人民放在心中最高位置，当好人民群众的知心人、贴心人、领 路人，用心用情用力解 决好群众急难愁盼问题，努力推动全体人民 共同富裕取得更加明显的实质性进展。要在推 动发展上力行，教育 引导党员、干部把学习党史同推动工作结合起来，坚持求真务实、 担当作为，创造性落实党中央决策部署，着力破解发展难题、厚植 发展优势，努力做出无 愧于党和人民、无愧于历史和时代的新业绩。 习近平指出，党中央对西藏干部职工十分关 心，从西藏异常艰 苦的工作、生活出发，制定了特殊的工资和有关福利政策，要切实 抓 好落实，重视干部职工健康保障工作，解决好干部职工的后顾之 忧。 汇报会前，习近平分别会见了西藏自治区及有关部门、各地市 负责同志和老同志代表， 各族各界代表，援藏干部代表，政法干警 代表，宗教界爱国人士代表。习近平代表党中央 向奋斗在雪域高原 的广大同志们致以诚挚的问候。 7 月 23 日，习近平在拉萨亲切接见 了驻西藏部队官兵代表。习近平向驻西藏部队全体指战员致以诚挚的问候，对驻西藏部队作 出 的突出贡献给予充分肯定。他强调，要贯彻新时代党的强军思想， 贯彻新时代军事战 略方针，大力发扬“老西藏精神” ，全面加强练 兵备战工作，为推进西藏长治久安和繁荣发 展积极贡献力量。 当前，正值全国防汛抗洪关键时期。考察途中，习近平得知河 南遭遇 极端强降雨后，立即作出重要指示，要求始终把保障人民群 众生命财产安全放在第一位， 迅速组织力量防汛救灾，妥善安置受 灾群众，严防次生灾害，最大限度减少人员伤亡和财 产损失。习近 平要求解放军和武警部队积极协助地方开展抢险救灾工作，国家防 总、应急 管理部、水利部、交通运输部加强统筹协调，强化气象监 测预报和地质灾害评估，抓细抓 实各项防汛救灾工作。各地区各有 关部门要切实做好各项工作，尽快恢复生产生活秩序， 做好受灾群 众帮扶救助和卫生防疫工作，注重巩固脱贫攻坚成果。西藏也要落 实好这些 要求，做好自然灾害防范和处置工作。 2.习近平在河北承德考察时强调 贯彻新发展理念弘扬塞罕坝精神 努力完成全 年经济社会发展主要目标任务 新华社承德 8 月 25 日电 中共中央总书记、国家主席、中央军 委主席习近平近日 在河北省承德市考察时强调，要全面落实党中央 决策部署，坚持稳中求进工作总基调，完 整、准确、全面贯彻新发 展理念，弘扬塞罕坝精神，切实抓好统筹疫情防控和经济社会发 展各项工作，更好统筹发展和安全，推动高质量发展，努力完成全年 经济社会发展主要目 标任务，实现“十四五”良好开局。 8 月 23 日至 24 日，习近平在河北省委书记王东峰、省长许勤陪 同下，深入国有林 场、文物保护单位、农村、社区等进行调研。 23 日下午，习近平首先考察了位于河北省最北部的塞罕坝机械 林场。八月的塞罕坝， 林海苍翠连绵。林场始建于 1962 年。近 60 年来，塞罕坝林场的建设者们听从党的召唤， 在“黄沙遮天日，飞 鸟无栖树”的荒漠沙地上艰苦奋斗、甘于奉献，创造了荒原变林海 的人间奇迹。习近平来到海拔 1900 米的月亮山，远眺林场自然风貌， 听取河北省统筹 推进山水林田湖草沙系统治理和塞罕坝机械林场情况介绍，对林场打造人防、技防、物防相 结合的一体化资源管护体系，守护森林资源安全取得的成绩给予肯定。习近平强调，我国人 工林面积世界第一，这是非常伟大的成绩。塞罕坝成功营造起百万 亩人工林海，创造了世 界生态文明建设史上的典型，林场建设者获 得联合国环保最高荣誉——地球卫士奖，机械 林场荣获全国脱贫攻坚楷模称号。希望你们珍视荣誉、继续奋斗，在深化国有林场改革、 推动绿色发展、增强碳汇能力等方面大胆探索，切实筑牢京津生态屏障。月亮山上建有集防 火瞭望和资源管护为一体的望海楼。习近平亲切看望驻守望海楼 13 年的护林员刘军、王 娟夫妇，并登上望海楼，详细了解他们的日常工作和饮食起居情况，称赞他们默默坚守、 无私奉献，守护了塞罕坝生态安全。 尚海纪念林位于塞罕坝机械林场原马蹄坑造林会战区，是百万 亩林海起源地。习近平 来到这里，沿木栈道步行察看林木长势，了 解动植物保护等情况。习近平对林场的工作给 予肯定，并再三叮嘱， 防火责任重于泰山，要处理好防火和旅游的关系，坚持安全第一， 切实把半个多世纪接续奋斗的重要成果抚育好、管理好、保障好。 要加强林业科研，推动 林业高质量发展。离开纪念林前，习近平同林场三代职工代表亲切交流，询问他们工作生活 情况，共话林场沧桑巨变，共谋林场未来发展。习近平强调，塞罕坝林场建设史是一 部可 歌可泣的艰苦奋斗史。你们用实际行动铸就了牢记使命、艰苦 创业、绿色发展的塞罕坝精 神，这对全国生态文明建设具有重要示 范意义。抓生态文明建设，既要靠物质，也要靠精 神。要传承好塞 罕坝精神，深刻理解和落实生态文明理念，再接再厉、二次创业， 在实 现第二个百年奋斗目标新征程上再建功立业。 24 日上午，习近平考察了承德避暑山庄。承德避暑山庄始建于 1703 年，是第一批全 国重点文物保护单位，被列入世界遗产名录。 习近平察看山庄主要建筑和旅游服务设施， 详细了解山庄历史和文 物保护工作。习近平指出，我国是世界文化和自然遗产大国。承德 避暑山庄底蕴深厚，在民族交往交流交融、宗教与社会相适应、传 统文化保护和传承、人 与自然和谐相处等方面具有重要历史价值和 时代意义。要保护好、传承好、利用好中华优 秀传统文化，挖掘其丰富内涵，以利于更好坚定文化自信、凝聚民族精神。游客们纷纷 向 总书记问好，习近平向大家挥手致意。 离开避暑山庄，习近平前往普宁寺考察调研。普宁寺始建于 1755 年，属于典型的汉藏 合璧式寺庙。习近平仔细察看有关历史碑刻以 及天王殿、大雄宝殿等建筑，听取宗教工作 等情况汇报。习近平强 调，要坚持党的宗教工作基本方针，坚持我国宗教的中国化方向， 积极引导宗教与社会主义社会相适应，坚持独立自主自办原则，全面贯彻党的宗教信仰自由 政策，弘扬爱国爱教优良传统，创建良好 宗教环境，依法依规管理宗教事务，促进宗教更 好顺应社会、服务 社会、履行社会责任。 随后，习近平来到承德博物馆，参观《望长城内外——清盛世 民族团结实录》展览。 习近平走进展厅，不时驻足察看，详细了解清代民族关系发展和多措并举维护民族团结、边 疆稳定、国家统一 等情况。习近平指出，我国是统一的多民族国家，在漫漫历史长河中形 成了多元一体的中华民族。经过全党全国各族人民持续奋斗， 我们实现了第一个百年奋斗 目标，在中华大地上全面建成了包括少 数民族和民族地区在内的小康社会。实践充分证明， 只有中国共产 党才能实现中华民族的大团结，只有中国特色社会主义才能凝聚各 民族、发 展各民族、繁荣各民族。要坚持中国共产党领导，坚持走 中国特色解决民族问题的正确道 路，全面贯彻党的民族理论和民族 政策，不断巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民 族关系。要 围绕实现中华民族伟大复兴做好研史学史工作，整合历史研究资源 和力量，提 高研究水平和创新能力，更好总结历史经验、揭示历史规律、把握历史趋势。 当天下午，习近平乘车来到位于滦河北岸的双滦区偏桥子镇大 贵口村考察调研。习近 平十分关心当地推进乡村振兴情况，走进村 山谷市集、卫生室，了解特色农产品市场销路、 品牌打造，以及改 善村民医疗卫生条件、做好常态化疫情防控等情况。他指出，产业振兴 是乡村振兴的重中之重，要坚持精准发力，立足特色资源，关 注市场需求，发展优势产业， 促进一二三产业融合发展，更多更好 惠及农村农民。要加强农村基础设施和公共服务体系 建设，加快补 齐公共卫生服务这块短板，完善基层公共卫生设施，加强乡村精神 文明建 设，开展健康知识普及，倡导文明健康、绿色环保的生活方式。 习近平来到村民霍金家中看望。一家老小说起这些年生活无忧、 子孙满堂，对如今的 好日子感慨不已。习近平强调，民族要复兴， 乡村必振兴。即使未来我国城镇化达到很高 水平，也还有几亿人在 农村就业生活。我们全面建设社会主义现代化国家，既要建设繁华 的城市，也要建设繁荣的农村，推动形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型 工农城乡关系。这只有在中国共产党领导 和我国社会主义制度下才能实现。我们要通过实 施乡村建设行动， 深入开展农村人居环境整治，因地制宜、实事求是，一件接着一件 办， 一年接着一年干，把社会主义新农村建设得更加美丽宜居。 离开村子时，村民们热情欢呼：“总书记好！”习近平祝愿乡 亲们的日子越来越红火、 越来越幸福。 傍晚时分，习近平来到承德市高新区滨河社区居家养老服务中 心。近年来，该社区通 过政府购买服务、企业运营、社会参与的方式，为社区提供居家养老服务，探索解决老年人 健康医疗、生活照 料等问题。习近平察看信息化平台、适老化改造等项目，详细询问服务 范围、救助方式等事项。习近平指出，满足老年人多方面需求， 让老年人能有一个幸福美 满的晚年，是各级党委和政府的重要责任。 要推动养老事业和养老产业协同发展，发展普 惠型养老服务，完善 社区居家养老服务网络，构建居家社区机构相协调、医养康养相结 合的养老服务体系。要把老有所为同老有所养结合起来，研究完善 政策措施，鼓励老年人 继续发光发热，充分发挥年纪较轻的老年人作用，推动志愿者在社区治理中有更多作为。要 发挥社区作为联防 联控、群防群控的第一道防线作用，始终绷紧疫情防控这根弦，全 面 做好“外防输入、内防反弹”各项工作，坚决克服麻痹思想、厌 战情绪、侥幸心理、松懈 心态，毫不放松抓好疫情防控。 在社区广场上，习近平同社区群众亲切交流，他指出，在党的 领导下，我国 56 个民 族、14 亿多人和睦共生。中国共产党人牢记为 中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初 心使命，14 亿多中国人拧成一股绳，在新时代中国特色社会主义道路上锲而不舍走下去， 我们就一定能够实现中华民族伟大复兴。广场上掌声经久不息。 3.习近平在中央民族工作会议上强调 以铸牢中华民族共同体意识为主线 推动 新时代党的民族工作高质量发展 新华社北京 8 月 28 日电 中央民族工作会议 8 月 27 日至 28 日在北京召开。中共中 央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出 席会议并发表重要讲话，强调要准确把握和 全面贯彻我们党关于加 强和改进民族工作的重要思想，以铸牢中华民族共同体意识为主线， 坚定不移走中国特色解决民族问题的正确道路，构筑中华民族共有 精神家园，促进各民族 交往交流交融，推动民族地区加快现代化建 设步伐，提升民族事务治理法治化水平，防范 化解民族领域风险隐 患，推动新时代党的民族工作高质量发展，动员全党全国各族人民 为实现全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标而团结奋斗。 李克强主持会议。栗战书、王沪宁、赵乐际、韩正出席会议。 汪洋作总结讲话。 习近平在讲话中指出，回顾党的百年历程，党的民族工作取得 的最大成就，就是走出 了一条中国特色解决民族问题的正确道路。 改革开放特别是党的十八大以来，我们党强调 中华民族大家庭、中华民族共同体、铸牢中华民族共同体意识等理念，既一脉相承又与时俱 进贯彻党的民族理论和民族政策，积累了把握民族问题、做好民族工作的宝贵经验，形成了 党关于加强和改进民族工作的重要思想，概括起来有以下方面。一是必须从中华民族伟大复 兴战略高度 把握新时代党的民族工作的历史方位，以实现中华民族伟大复兴为 出发点和 落脚点，统筹谋划和推进新时代党的民族工作。二是必须把推动各民族为全面建设社会主义 现代化国家共同奋斗作为新时代党的民族工作的重要任务，促进各民族紧跟时代步伐，共同 团结奋 斗、共同繁荣发展。三是必须以铸牢中华民族共同体意识为新时代 党的民族工作 的主线，推动各民族坚定对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主 义的高度认同，不断推进中 华民族共同体建设。四是必须坚持正确的中华民族历史观，增 强对中华民族的认同感和自豪感。五是必须坚持各民族一律平等，保证 各民族共同当家作 主、参与国家事务管理，保障各族群众合法权益。 六是必须高举中华民族大团结旗帜，促 进各民族在中华民族大家庭 中像石榴籽一样紧紧抱在一起。七是必须坚持和完善民族区域 自治 制度，确保党中央政令畅通，确保国家法律法规实施，支持各民族 发展经济、改善民 生，实现共同发展、共同富裕。八是必须构筑中 华民族共有精神家园，使各民族人心归聚、 精神相依，形成人心凝 聚、团结奋进的强大精神纽带。九是必须促进各民族广泛交往交流 交融，促进各民族在理想、信念、情感、文化上的团结统一，守望 相助、手足情深。十是 必须坚持依法治理民族事务，推进民族事务 治理体系和治理能力现代化。十一是必须坚决 维护国家主权、安全、 发展利益，教育引导各民族继承和发扬爱国主义传统，自觉维护祖 国统一、国家安全、社会稳定。十二是必须坚持党对民族工作的领 导，提升解决民族问题、 做好民族工作的能力和水平。我们党关于 加强和改进民族工作的重要思想，是党的民族工 作理论和实践的智 慧结晶，是新时代党的民族工作的根本遵循，全党必须完整、准确、 全面把握和贯彻。 习近平强调，做好新时代党的民族工作，要把铸牢中华民族共 同体意识作为党的民族 工作的主线。铸牢中华民族共同体意识，就是要引导各族人民牢固树立休戚与共、荣辱与共、 生死与共、命运 与共的共同体理念。铸牢中华民族共同体意识是维护各民族根本利 益的 必然要求，只有铸牢中华民族共同体意识，构建起维护国家统一和民族团结的坚固思想长城， 各民族共同维护好国家安全和社会 稳定，才能有效抵御各种极端、分裂思想的渗透颠覆， 才能不断实 现各族人民对美好生活的向往，才能实现好、维护好、发展好各民 族根本利益。 铸牢中华民族共同体意识是实现中华民族伟大复兴的 必然要求，只有铸牢中华民族共同体 意识，才能有效应对实现中华 民族伟大复兴过程中民族领域可能发生的风险挑战，才能为 党和国 家兴旺发达、长治久安提供重要思想保证。铸牢中华民族共同体意 识是巩固和发 展平等团结互助和谐社会主义民族关系的必然要求， 只有铸牢中华民族共同体意识，才能 增进各民族对中华民族的自觉 认同，夯实我国民族关系发展的思想基础，推动中华民族成 为认同 度更高、凝聚力更强的命运共同体。铸牢中华民族共同体意识是党 的民族工作开 创新局面的必然要求，只有顺应时代变化，按照增进 共同性的方向改进民族工作，做到共 同性和差异性的辩证统一、民 族因素和区域因素的有机结合，才能把新时代党的民族工作 做好做 细做扎实。 习近平指出，党的民族工作创新发展，就是要坚持正确的，调整过时的，更好保障各民 族群众合法权益。要正确把握共同性和差 异性的关系，增进共同性、尊重和包容差异性是 民族工作的重要原 则。要正确把握中华民族共同体意识和各民族意识的关系，引导各 民 族始终把中华民族利益放在首位，本民族意识要服从和服务于中 华民族共同体意识，同时 要在实现好中华民族共同体整体利益进程 中实现好各民族具体利益，大汉族主义和地方民 族主义都不利于中华民族共同体建设。要正确把握中华文化和各民族文化的关系，各民族优 秀传统文化都是中华文化的组成部分，中华文化是主干，各 民族文化是枝叶，根深干壮才 能枝繁叶茂。要正确把握物质和精神 的关系，要赋予所有改革发展以彰显中华民族共同体 意识的意义， 以维护统一、反对分裂的意义，以改善民生、凝聚人心的意义，让中华民族 共同体牢不可破。 习近平强调，铸牢中华民族共同体意识是新时代党的民族工作 的“纲” ，所有工作要向 此聚焦。要全面推进中华民族共有精神家 园建设，要在党史、新中国史、改革开放史、社 会主义发展史学习 教育中，深入总结我们党百年民族工作的成功经验，深化对我们党 关 于加强和改进民族工作重要思想的研究，加强现代文明教育，深 入实施文明创建、公民道 德建设、时代新人培育等工程，引导各族 群众在思想观念、精神情趣、生活方式上向现代 化迈进。要推广普 及国家通用语言文字，科学保护各民族语言文字，尊重和保障少数 民 族语言文字学习和使用。 习近平指出，要推动各民族共同走向社会主义现代化。要完善 差别化区域支持政策， 支持民族地区全面深化改革开放，提升自我 发展能力。民族地区要立足资源禀赋、发展条 件、比较优势等实际， 找准把握新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局、实现高 质量发展、促进共同富裕的切入点和发力点。要加大对民族地区基 础设施建设、产业结构 调整支持力度，优化经济社会发展和生态文 明建设整体布局，不断增强各族群众获得感、 幸福感、安全感。要 支持民族地区实现巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，促进农 牧业高质高效、乡村宜居宜业、农牧民富裕富足。要完善沿边开发 开放政策体系，深入推 进固边兴边富民行动。 习近平强调，要促进各民族交往交流交融。要充分考虑不同民 族、不同地区的实际， 统筹城乡建设布局规划和公共服务资源配置， 完善政策举措，营造环境氛围，逐步实现各 民族在空间、文化、经 济、社会、心理等方面的全方位嵌入。要深入开展民族团结进步创 建，着力深化内涵、丰富形式、创新方法。要构建铸牢中华民族共 同体意识宣传教育常态 化机制，纳入干部教育、党员教育、国民教 育体系，搞好社会宣传教育。 习近平指出，要提升民族事务治理体系和治理能力现代化水平。 要根据不同地区、不 同民族实际，以公平公正为原则，突出区域化 和精准性，更多针对特定地区、特殊问题、 特别事项制定实施差别 化区域支持政策。要依法保障各族群众合法权益，依法妥善处理涉 民族因素的案事件，依法打击各类违法犯罪行为，做到法律面前人 人平等。 习近平强调，要坚决防范民族领域重大风险隐患。要守住意识 形态阵地，积极稳妥处 理涉民族因素的意识形态问题，持续肃清民 族分裂、宗教极端思想流毒。要加强国际反恐 合作，做好重点国家 和地区、国际组织、海外少数民族华侨华人群体等的工作。 习近平 指出，加强和完善党的全面领导，是做好新时代党的民 族工作的根本政治保证。各级党委 要增强“四个意识” 、坚定“四 个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领 悟力、 政治执行力，牢记“国之大者”，认真履行主体责任，把党的领导 贯穿民族工作全 过程，形成党委统一领导、政府依法管理、统战部 门牵头协调、民族工作部门履职尽责、 各部门通力合作、全社会共 同参与的新时代党的民族工作格局。要加强基层民族工作机构 建设 和民族工作力量，确保基层民族工作有效运转。要坚持新时代好干部标准，努力建设 一支维护党的集中统一领导态度特别坚决、明辨 大是大非立场特别清醒、铸牢中华民族共 同体意识行动特别坚定、 热爱各族群众感情特别真挚的民族地区干部队伍，确保各级领导 权 掌握在忠诚干净担当的干部手中。要更加重视、关心、爱护在条件 艰苦地区工作的一 线干部，吸引更多优秀人才。要重视培养和用好 少数民族干部，对政治过硬、敢于担当的 优秀少数民族干部要充分 信任、委以重任。要加强民族地区基层政权建设，夯实基层基础， 确保党的民族理论和民族政策到基层有人懂、民族工作在基层有人抓。 李克强在主持会议时指出，习近平总书记的重要讲话，全面回 顾了我们党民族工作百 年光辉历程和历史成就，深入分析了当前党 的民族工作面临的新形势，系统阐释了我们党 关于加强和改进民族 工作的重要思想，明确了以铸牢中华民族共同体意识为主线推进新 时代党的民族工作高质量发展的指导思想、战略目标、重点任务、 政策举措，为做好新时 代党的民族工作指明了前进方向，提供了根 本遵循，具有很强的政治性、思想性、理论性， 是党的治国方略在 党的民族工作领域的集中体现。要认真学习领会，增强“四个意识”、 坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉把思想和行动统一到 习近平总书记重要讲话精 神上来，结合本地本部门实际，抓好各项 任务贯彻落实。 汪洋在总结讲话中指出，习近平总书记重要讲话立意高远、思想深邃，科学回答了新时 代民族工作举什么旗、走什么路等重大问 题，是党的民族工作实践的最新总结，是马克思 主义民族理论中国 化的最新成果，是做好新时代民族工作的根本遵循。要完整准确全 面 把握习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，深刻理解核心要义、精神实质、丰 富内涵和实践要求。要从党的百年奋斗 征程把握现阶段民族工作的历史方位和重要使命， 深刻认识铸牢中 华民族共同体意识的历史必然性、极端重要性和现实针对性，使之 贯穿 民族工作各领域全过程。各地区各部门要把学习贯彻好会议精 神作为重要政治任务，组织 开展形式多样的学习培训和宣传宣讲活 动，结合实际研究制定实施意见，加强领导、压实 责任，搞好协调、 强化督查，把党中央的决策部署落到实处。 中共中央政治局委员、中央 书记处书记，全国人大常委会有关 领导同志，国务委员，最高人民法院院长，最高人民检 察院检察长， 全国政协有关领导同志等出席会议。 各省、自治区、直辖市和新疆生产建设 兵团党政主要负责同志 和分管民族工作负责同志，各计划单列市和自治州党委主要负责同 志，中央和国家机关有关部门、有关人民团体、中央军委机关有关 部门主要负责同志，有 关金融机构和企业、军队有关单位、有关研究机构负责同志等参加会议。会议以电视电话会 议形式召开，各省 区市和新疆生产建设兵团设分会场。 4.习近平在中国共产党与世界政党领导人峰会上的主旨讲话 尊敬的各位政党领导人， 女士们，先生们，朋友们： 很高兴在中国共产党成立 100 周年之际，同来自 160 多个国家 的 500 多个政党和 政治组织等领导人、逾万名政党和各界代表共聚 “云端”，探讨“为人民谋幸福与政党的责 任”这个重大命题。这 段时间， 170 多个国家的 600 多个政党和政治组织等就中国共 产党成 立 100 周年发来 1500 多封贺电贺信，表达对中国共产党的友好情谊 和美好祝 愿。我谨代表中国共产党，向大家表示衷心的感谢！ 几天前，我们举行大会，庆祝中国共产党成立 100 周年。100 年来，中国共产党团结 带领中国人民接续奋斗，推动中华民族迎来了 从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。100 年来，中国共产党坚持 中国人民和世界各国人民命运与共，在世界大局和时代潮流中把握 中国发展的前进方向、促进各国共同发展繁荣。 中国共产党和中国人民取得的历史性成就，离不开世界各国人 民的大力支持。在这里， 我代表中国共产党和中国人民，向关心、 支持、帮助中国共产党和中国革命、建设、改革 事业的各国政党、 人民和朋友，表示诚挚的谢意！ 女士们、先生们、朋友们！ 当今世界正经历百年未有之大变局，世界多极化、经济全球化 处于深刻变化之中，各 国相互联系、相互依存、相互影响更加密切。 为了应对新冠肺炎疫情挑战、促进经济复苏、 维护世界稳定，国际社会作出了艰苦努力，各国政党作出了积极探索，展现了责任担当。 同时，一些地方战乱和冲突仍在持续，饥荒和疾病仍在流行，隔阂 和对立仍在加深，各国 人民追求幸福生活的呼声更加强烈。 今天，人类社会再次面临何去何从的历史当口，是敌视对立还 是相互尊重？是封闭脱 钩还是开放合作？是零和博弈还是互利共 赢？选择就在我们手中，责任就在我们肩上。 人类是一个整体，地球是一个家园。面对共同挑战，任何人任何国家都无法独善其身， 人类只有和衷共济、和合共生这一条出路。 政党作为推动人类进步的重要力量，要锚定正 确的前进方向，担起 为人民谋幸福、为人类谋进步的历史责任。我认为，政党应该努力 做到以下几点。 第一，我们要担负起引领方向的责任，把握和塑造人类共同未 来。人民渴 望富足安康，渴望公平正义。大时代需要大格局，大格 局呼唤大胸怀。从“本国优先”的 角度看，世界是狭小拥挤的，时 时都是“激烈竞争”。从命运与共的角度看，世界是宽广博 大的， 处处都有合作机遇。我们要倾听人民心声，顺应时代潮流，推动各 国加强协调和 合作，把本国人民利益同世界各国人民利益统一起来， 朝着构建人类命运共同体的方向前 行。 第二，我们要担负起凝聚共识的责任，坚守和弘扬全人类共同 价值。各国历史、文化、 制度、发展水平不尽相同，但各国人民都 追求和平、发展、公平、正义、民主、自由的全 人类共同价值。我们要本着对人类前途命运高度负责的态度，做全人类共同价值的倡 导者， 以宽广胸怀理解不同文明对价值内涵的认识，尊重不同国家 人民对价值实现路径的探索， 把全人类共同价值具体地、现实地体 现到实现本国人民利益的实践中去。 第三，我们要担负起促进发展的责任，让发展成果更多更公平 地惠及各国人民。发展 是实现人民幸福的关键。在人类追求幸福的 道路上，一个国家、一个民族都不能少。世界 上所有国家、所有民 族都应该享有平等的发展机会和权利。我们要直面贫富差距、发展 鸿沟等重大现实问题，关注欠发达国家和地区，关爱贫困民众，让 每一片土地都孕育希望。 中国古人说：“适己而忘人者，人之所弃； 克己而立人者，众之所戴。 ”发展是世界各国的 权利，而不是少数 国家的专利。我们要推动各国加强发展合作、各国人民共享发展成 果， 提升全球发展的公平性、有效性、协同性，共同反对任何人搞 技术封锁、科技鸿沟、发展 脱钩。我相信，任何以阻挠他国发展、 损害他国人民生活为要挟的政治操弄都是不得人心 的，也终将是徒劳的！ 第四，我们要担负起加强合作的责任，携手应对全球性风险和 挑战。面对仍在肆虐的 新冠肺炎疫情，我们要坚持科学施策，倡导 团结合作，弥合“免疫鸿沟” ，反对将疫情政治 化、病毒标签化， 共同推动构建人类卫生健康共同体。面对恐怖主义等人类公敌，我 们 要以合作谋安全、谋稳定，共同扎好安全的“篱笆” 。面对脆弱 的生态环境，我们要坚持尊 重自然、顺应自然、保护自然，共建绿 色家园。面对气候变化给人类生存和发展带来的严 峻挑战，我们要 勇于担当、同心协力，共谋人与自然和谐共生之道。 第五，我们要担负起完善治理的责任，不断增强为人民谋幸福 的能力。通向幸福的道 路不尽相同，各国人民有权选择自己的发展 道路和制度模式，这本身就是人民幸福的应有 之义。民主同样是各 国人民的权利，而不是少数国家的专利。实现民主有多种方式，不 可能千篇一律。一个国家民主不民主，要由这个国家的人民来评判， 而不能由少数人说了 算！我们要加强交流互鉴，完善沟通机制、把 握社情民意、健全组织体系、提高治理能力， 推进适合本国国情的 民主政治建设，不断提高为人民谋幸福的能力和成效。 女士们、先生们、朋友们！ 为人民谋幸福，是中国共产党始终坚守的初心。今天，中国已经实现了全面建成小康社 会的奋斗目标，开启了全面建设社会主义 现代化国家新征程，中国人民的获得感、幸福感、 安全感不断提升。 办好中国的事，让 14 亿多中国人民过上更加美好的生活，促进人类 和平与发展的崇高事业，这是中国共产党矢志不渝的奋斗目标。中 国共产党将坚持以人民 为中心的发展思想，在宏阔的时空维度中思 考民族复兴和人类进步的深刻命题，团结带领 中国人民上下求索、 锐意进取，创造更加美好的未来。 历史告诉我们，拥抱世界，才能拥抱明天；携手共进，才能行 稳致远。中国共产党愿 同各国政党一起努力，让梦想照进现实，让 行动成就未来，始终不渝做世界和平的建设者、 全球发展的贡献者、 国际秩序的维护者。 ——中国共产党将团结带领中国人民深入推进中国式现代化， 为人类对现代化道路 的探索作出新贡献。中国共产党坚持一切从实 际出发，带领中国人民探索出中国特色社会 主义道路。历史和实践 已经并将进一步证明，这条道路，不仅走得对、走得通，而且也一 定能够走得稳、走得好。我们将坚定不移沿着这条光明大道走下去， 既发展自身又造福世 界。现代化道路并没有固定模式，适合自己的 才是最好的，不能削足适履。每个国家自主 探索符合本国国情的现 代化道路的努力都应该受到尊重。中国共产党愿同各国政党交流互 鉴现代化建设经验，共同丰富走向现代化的路径，更好为本国人民 和世界各国人民谋幸福。 ——中国共产党将团结带领中国人民全面深化改革和扩大开 放，为世界各国共同发展 繁荣作出新贡献。当前，经济全球化虽然 面临不少阻力，但存在更多动力，总体看，动力 胜过阻力，各国走 向开放、走向合作的大势没有改变、也不会改变。中国共产党愿同 各 国政党加强沟通，共同引导经济全球化朝着更加开放、包容、普 惠、平衡、共赢的方向发 展。我们愿同国际社会加强高质量共建“一 带一路”合作，共同为促进全球互联互通做增 量，让更多国家、更 多民众共享发展成果。 ——中国共产党将履行大国大党责任，为增进人类福祉作出新 贡献。消除贫困是各国 人民的共同愿望，是各国政党努力实现的重 要目标。中共十八大以来，中国现行标准下 9899 万农村贫困人口全 部脱贫，提前 10 年实现《联合国 2030 年可持续发展议程》减 贫目 标。中国共产党愿为人类减贫进程贡献更多中国方案和中国力量。 中国将全力支持 国际抗疫合作，增强发展中国家疫苗可及性和可负 担性。中国将为履行碳达峰、碳中和目 标承诺付出极其艰巨的努力， 为全球应对气候变化作出更大贡献。中国将承办《生物多样 性公约》 第十五次缔约方大会，同各方共商全球生物多样性治理新战略，共 同开启全球 生物多样性治理新进程。 ——中国共产党将积极推动完善全球治理，为人类社会携手应 对共同挑战作出新贡献。 现行国际体系和国际秩序的核心理念是多 边主义。多边主义践行得好一点，人类面临的共 同问题就会解决得 好一点。国际规则应该是世界各国共同认可的规则，而不应由少数 人 来制定。国家间的合作应该以服务全人类为宗旨，而不应以小集 团政治谋求世界霸权。我 们要共同反对以多边主义之名行单边主义 之实的各种行为，共同反对霸权主义和强权政治。 中国将坚决维护 联合国宪章宗旨和原则，倡导国际上的事大家商量着办，推动国际 秩序 和国际体系朝着更加公正合理的方向发展。我愿再次重申，中 国永远是发展中国家大家庭 的一员，将坚定不移致力于提高发展中 国家在国际治理体系中的代表性和发言权。中国永 远不称霸、不搞 扩张、不谋求势力范围。中国共产党将同各国政党一道，通过政党 间协 商合作促进国家间协调合作，在全球治理中更好发挥政党应有 的作用。 女士们、先生们、朋友们！ 道阻且长，行则将至；行而不辍，未来可期。前方的路会有曲 折，但也充满希望。中 国共产党愿继续同各国政党和政治组织一道， 站在历史正确的一边，站在人类进步的一边， 为推动构建人类命运 共同体、建设更加美好的世界作出新的更大贡献！ 谢谢大家。 （新华社北京 7 月 6 日电） 5. 习近平在亚太经合组织领导人非正式会议上的讲话 尊敬的阿德恩总理， 各位同事： 很高兴出席这次会议。感谢阿德恩总理和新西兰政府为这次会 议作出的努力。 当前，新冠肺炎疫情起伏反复，病毒频繁变异，疫情防控形势 依然严峻，世界经济脆 弱复苏。同时，和平与发展仍然是时代主题， 维护多边主义，加强团结合作，共同应对挑 战的呼声更加强烈。 亚太是世界经济增长的重要引擎。早日战胜疫情、恢复经济增 长，是亚太各成员当前 最重要的任务。疫情发生以来，亚太经合组 织成员团结一心，积极开展抗疫合作，亚太地 区经济率先形成恢复 势头，为拉动世界经济作出了贡献。我们去年通过了亚太经合组织 2040 年愿景，提出了建成开放、活力、强韧、和平的亚太共同体目 标，为亚太经济合作 指明了方向。当前形势下，我们应该加强团结 合作，努力克服疫情影响，推动世界经济复 苏。 第一，加强抗疫国际合作。疫情再次证明，我们生活在一个地 球村，各国休戚相关、 命运与共。我们必须团结合作、共克时艰， 共同守护人类健康美好未来。疫苗是战胜疫情 和恢复经济的有力武器。中方一贯主张深化疫苗国际合作，确保疫苗在发展中国家的可 及 性和可负担性，让疫苗成为全球公共产品。中方克服自身大规模 接种带来的挑战，向发展 中国家提供了 5 亿多剂疫苗，未来 3 年内 还将再提供 30 亿美元国际援助，用于支持发 展中国家抗疫和恢复经 济社会发展。中方支持新冠肺炎疫苗知识产权豁免，愿同各方推动 世界贸易组织等国际机构早作决定。中方愿积极参与保障疫苗供应 链稳定安全、促进关键 物资流通等合作倡议，采取有效措施确保人 员健康安全有序往来，推动地区经贸合作早日 恢复正常。中方向亚 太经合组织捐资成立“应对疫情和经济复苏”子基金，有助于亚太 经济体早日战胜疫情、实现经济复苏。 第二，深化区域经济一体化。开放融通是大势所趋。我们要推 动贸易和投资自由化便 利化，维护以世界贸易组织为核心的多边贸 易体制。我们要拆墙而不要筑墙，要开放而不 要隔绝，要融合而不 要脱钩，引导经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢 的方向发展。我们要加强宏观经济政策协调，抑制负面溢出效应， 全面落实亚太经合组织 互联互通蓝图，推动数字互联互通合作。我 们要推进区域经济一体化，早日建成高水平亚 太自由贸易区。中方 已率先完成区域全面经济伙伴关系协定核准工作，期待协定年内正 式生效。 第三，坚持包容可持续发展。地球是人类赖以生存的唯一家园。 我们要坚持以人为本， 让良好生态环境成为全球经济社会可持续发 展的重要支撑，实现绿色增长。中方高度重视 应对气候变化，将力争 2030 年前实现碳达峰、2060 年前实现碳中和。中方支持亚太经合 组织开展可持续发展合作，完善环境产品降税清单，推动能源向高 效、清洁、多元化发展。 我们要加强经济技术合作，促进包容性贸易投资，支持中小企业发展，加大对妇女等弱势群 体的扶持力度， 分享消除绝对贫困的经验，努力落实 2030 年可持续发展议程。 第四，把握科技创新机遇。数字经济是世界经济发展的重要方 向。全球数字经济是开 放和紧密相连的整体，合作共赢是唯一正道， 封闭排他、对立分裂只会走进死胡同。我们 要全面平衡落实亚太经 合组织互联网和数字经济路线图，加强数字基础设施建设，促进新 技术传播和运用，努力构建开放、公平、非歧视的数字营商环境。 中方已经完成数字技术 抗疫、智慧城市等多项合作倡议，还将举办 数字能力建设研讨会，推进数字技术助力旅游 复苏等合作倡议，为亚太数字经济合作作出更多贡献。 各位同事！ 中国已经开启全面建设社会主义现代化国家新征程。我们将立 足新发展阶段、贯彻新 发展理念、构建新发展格局，建设更高水平 开放型经济新体制，创造更具吸引力的营商环 境，推进高质量共建 “一带一路” ，同世界和亚太各国实现更高水平的互利共赢。 新西兰有一句毛利谚语：“当你面向太阳，阴影终将消散。” 我们对人类合作战胜疫 情充满信心，对世界经济复苏前景充满信心， 对人类共同美好的未来充满信心。让我们同 舟共济、守望相助，携 手推进抗疫合作和经济复苏，共创共享亚太繁荣美好的未来！ 谢谢大家。 （新华社北京 7 月 16 日电） 6. 全国人民代表大会常务委员会关于修改 《中华人民共和国教育法》的决定 （2021 年 4 月 29 日第十三届全国人民代表大会常务委员会 第二十八次会 议通过） 第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议决定对 《中华人民共和国教育 法》作如下修改： 一、将第三条修改为：“国家坚持中国共产党的领导，坚持以马克思列宁主义、毛泽东 思想、邓小平理论、‘三个代表’重要思 想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义 思想为指导，遵 循宪法确定的基本原则，发展社会主义的教育事业。 ” 二、将第四条第一款修改为：“教育是社会主义现代化建设的 基础，对提高人民综合 素质、促进人的全面发展、增强中华民族创 新创造活力、实现中华民族伟大复兴具有决定 性意义，国家保障教 育事业优先发展。” 三、将第五条修改为：“教育必须为社会主义现代化建设服务、 为人民服务，必须与 生产劳动和社会实践相结合，培养德智体美劳 全面发展的社会主义建设者和接班人。” 四、将第七条修改为：“教育应当继承和弘扬中华优秀传统文 化、革命文化、社会主 义先进文化，吸收人类文明发展的一切优秀 成果。 ” 五、将第七十七条修改为：“在招收学生工作中滥用职权、玩 忽职守、徇私舞弊的， 由教育行政部门或者其他有关行政部门责令退回招收的不符合入学条件的人员；对直接负责 的主管人员和其他 直接责任人员，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 “盗用、冒用他人身份，顶替他人取得的入学资格的，由教育 行政部门或者其他有关 行政部门责令撤销入学资格，并责令停止参 加相关国家教育考试二年以上五年以下；已经 取得学位证书、学历 证书或者其他学业证书的，由颁发机构撤销相关证书；已经成为公 职人员的，依法给予开除处分；构成违反治安管理行为的，由公安 机关依法给予治安管理 处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 “与他人串通，允许他人冒用本人身份，顶替本人取得的入学 资格的，由教育行政部 门或者其他有关行政部门责令停止参加相关 国家教育考试一年以上三年以下；有违法所得 的，没收违法所得； 已经成为公职人员的，依法给予处分；构成违反治安管理行为的， 由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责 任。 “组织、指使盗用或者冒用他人身份，顶替他人取得的入学资格的，有违法所得的，没 收违法所得；属于公职人员的，依法给予 处分；构成违反治安管理行为的，由公安机关依 法给予治安管理处 罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 “入学资格被顶替权利受到侵害的，可以请求恢复其入学资格。” 本决定自 2021 年 4 月 30 日起施行。 《中华人民共和国教育法》根据本决定作相应修改，重新公布。 7. 第二十七次全国高校党的建设工作会议在京召开 新华社北京 8 月 17 日电 第二十七次全国高校党的建设工作会议 17 日在京召开。 中共中央政治局常委、中央书记处书记王沪宁出席会议并讲话。他表示，要深入学习贯彻习 近平总书记“七一”重 要讲话精神和关于加强高校党建工作的重要论述，贯彻落实《中国 共产党普通高等学校基层组织工作条例》，紧扣立德树人根本任务， 扎实推进高校党的建 设和思想政治工作，努力培养德智体美劳全面 发展的社会主义建设者和接班人。 王沪宁表示，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央 高度重视高校党的建设， 习近平总书记先后作出一系列重要论述， 深刻阐明了加强高校党建工作的方向性、根本性 问题，为推进高校 党的建设提供了根本遵循。一定要认真学习领会，增强“四个意识”、 坚定“四个自信”、做到“两个维护”，提高政治判断力、政治领 悟力、政治执行力，牢记 “国之大者”，切实落实到高校教学、科 研、管理全过程和各方面。 王沪宁表示，做好当前和今后一个时期高校党建工作，要全面 准确把握面临的新形势 新任务新要求。要着力健全高校党建工作体 系，压实高校党建工作政治责任，增强基层党 组织政治功能，推动 高校党建与高校事业发展深度融合。要推动新时代高校思想政治工 作守正创新，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，健全高校立德树人落实 机制，深入做好高校教师思想政治工作。要 把疫情防控摆在突出位置，落实高校防疫条件 和常态化防控措施， 确保师生健康安全。 中共中央政治局委员、国务院副总理孙春兰主持会议。中共中 央政治局委员、中组部 部长陈希，中共中央政治局委员、中宣部部 长黄坤明出席会议。 会议以电视电话会议形式召开，各省区市和新疆生产建设兵团 有关负责同志，中央和 国家机关有关部门、军队有关单位负责同志， 部分高校负责同志参加会议。 8. 总结党的历史经验 加强党的政治建设 一 遵义会议作为我们党历史上一次具有伟大转折意义的重要会 议，在把马克思主义基本 原理同中国具体实际相结合、坚持走独立 自主道路、坚定正确的政治路线和政策策略、建 设坚强成熟的中央 领导集体等方面，留下宝贵经验和重要启示。我们要运用好遵义会 议 历史经验，让遵义会议精神永放光芒。 (2015 年 6 月 16 日至 18 日在贵州调研时的讲 话) 二 毛主席在党的七大预备会议上讲过一段名言：“要知道，一个 队伍经常是不大整齐的， 所以就要常常喊看齐，向左看齐，向右看 齐，向中看齐。我们要向中央基准看齐，向大会 基准看齐。看齐是 原则，有偏差是实际生活，有了偏差，就喊看齐。”毛主席说，看 齐是 原则，有偏差是实际生活。这是很深刻的道理。就像军队一样， 再训练有素的部队也经常 要喊看齐，而且要天天喊、时时喊。当然， 整队型看齐比较容易，因为那是形体上的，思 想上政治上行动上看 齐就不那么容易了。经常喊看齐是我们党加强自身建设的规律和经 验。只有经常喊看齐，只有各级党组织都经常喊看齐，才能时刻警 醒、及时纠偏，使全党 始终保持整齐昂扬的奋进状态。不断把领导干部集中到党校来学习培训，一个重要目的就是 帮助大家向党中央 看齐。 (2015 年 12 月 11 日在全国党校工作会议上的讲话) 三 党的十一届三中全会以后，我们党总结党内政治生活正反两方 面经验特别是“文化大 革命”的惨痛教训，于 1980 年制定了《关于 党内政治生活的若干准则》。这个准则，在 “文化大革命”结束后 的那个特殊时期，对实现政治上、思想上、组织上、作风上的拨乱 反正和全党工作中心的转移，促进党内的团结统一、保证改革开放 和社会主义现代化建设 顺利进行，发挥了十分重要的作用。 1980 年准则，既对当时党内存在的突出矛盾和问题 提出了解决 的办法，又对党在长期实践中取得的宝贵经验进行了归纳，是对马 克思主义 建党理论的丰富发展，具有开创性意义，其主要原则和规 定今天依然适用。比如，关于党 内政治生活的目标和基本准则，关 于坚持党的政治路线和思想路线，关于坚持集体领导、 反对个人专 断，关于维护党的集中统一、严格遵守党的纪律，关于坚持党性， 关于要讲 真话、言行一致，关于发扬党内民主、正确对待不同意见， 关于保障党员权利不受侵犯， 关于接受党和群众的监督、不准搞特权，等等。这些都要继续坚持。 (2016 年 10 月 24 日在中共十八届六中全会上所作的 《关于<关于新形势下党内政治生活的若干准则>和<中 国共产党党内监督条例>的说明》) 四 党的历史、新中国发展的历史都告诉我们：要治理好我们这个 大党、治理好我们这个 大国，保证党的团结和集中统一至关重要， 维护党中央权威至关重要。维护党中央权威， 是中央政治局贯彻执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内 监督 条例》的重要要求。中央政治局的同志要牢固树立政治意识、 大局意识、核心意识、看齐 意识，坚持以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志，当政治上的明白人。 对党忠诚， 关键是要有坚定的理想信念。 “四个意识”不是空洞的口号，不能只停留在口头 表态上，要切实落实到行动上。大家要以党的基本路线为根本遵循，认真领会和正确把握党 的理论和路线方针政策，多从人类发展大潮流、世界变化大格局、中国发展大历史来认识和 把 握党的基本路线，深刻领会为什么基本路线要长期坚持。 (2016 年 12 月 26 日、27 日在中共十八届中央政治局民主生活会上 的讲话) 五 历史经验表明，我们党作为马克思主义政党，必须旗帜鲜明讲 政治，严肃认真开展党 内政治生活。讲政治，是我们党补钙壮骨、 强身健体的根本保证，是我们党培养自我革命 勇气、增强自我净化 能力、提高排毒杀菌政治免疫力的根本途径。什么时候全党讲政治、 党内政治生活正常健康，我们党就风清气正、团结统一，充满生机 活力，党的事业就蓬勃 发展；反之，就弊病丛生、人心涣散、丧失斗志，各种错误思想得不到及时纠正，给党的事 业造成严重损失。 党的高级干部要注重提高政治能力，牢固树立政治理想，正确把握 政 治方向，坚定站稳政治立场，严格遵守政治纪律，加强政治历练， 积累政治经验，自觉把 讲政治贯穿于党性锻炼全过程，使自己的政 治能力与担任的领导职责相匹配。 (2017 年 2 月 13 日在省部级主要领导干部学习贯彻十八届六中全会 精神专题研讨班开班式上的 讲话) 六 旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求。我们党历来重视提高党员的 政治觉悟。 1927 年 10 月毛泽东同志亲自撰 写的“牺牲个人，努力革命，阶级斗争，服 从组织，严守秘密，永不叛党”入党誓词，句句都是共产党人政治觉悟的生动写照。总结 我们党的历史经验特别是党的十八大以来加强党的全面领导和全面 从严治党实践取得的成 效，党的十九大旗帜鲜明把党的政治建设摆 在首位，并强调要以党的政治建设为统领。 大家作为中央委员会的成员和省部级主要领导干部，必须把讲 政治作为根本要求。讲政治 最根本就是要讲党性，在思想政治上讲 政治立场、政治方向、政治原则、政治道路，在行 动实践上讲维护 党中央权威、执行党的政治路线、严格遵守党的政治纪律和政治规 矩。党 的政治建设的首要任务，就是保证全党服从中央，坚持党中 央权威和集中统一领导，绝不 能有丝毫含糊和动摇。 (2018 年 1 月 5 日在新进中央委员会的委员、候补委员和省部级 主要 领导干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神研讨班上的 讲话) 七 党的政治建设是一个永恒课题，来不得半点松懈。我们党历来 注重从政治上建设党。 从古田会议上毛泽东同志提出思想建党、政治建军原则，到 1945 年党的七大提出“首先 着重在思想上、政治上 进行建设，同时也在组织上进行建设”；从新中国成立后毛泽东同 志提出“政治工作是一切经济工作的生命线” ，到改革开放后邓小 平同志强调“到什么时候 都得讲政治”，都表明注重从政治上建设 党是我们党不断发展壮大、从胜利走向胜利的重要 保证。 (2018 年 6 月 29 日在十九届中央政治局第六次集体学习时的讲话) 八 政治方向是党生存发展第一位的问题，事关党的前途命运和事 业兴衰成败。红军过草 地的时候，伙夫同志一起床，不问今天有没 有米煮饭，却先问向南走还是向北走。这说明 在红军队伍里，即便 是一名炊事员，也懂得方向问题比吃什么更重要。如果在方向问题 上出现偏离，就会犯颠覆性错误。对此，我们必须有十分清醒的认 识。 (2018 年 6 月 29 日在十九届中央政治局第六次集体学习时的讲话) 九 革命理想高于天。江西到处传颂着革命先烈可歌可泣的英雄故 事。“敌人只能砍下我们 的头颅，决不能动摇我们的信仰” ，这是 方志敏同志牺牲前留下的铮铮誓言。刘仁堪烈士在 就义前，敌人残 忍地割下了他的舌头，他仍然用脚蘸着流下的鲜血写下“革命成功 万岁”。 江善忠烈士留下血书，“死到阴间不反水，保护共产党万 万年”。革命先烈为了理想和信念 慷慨赴死，靠的是信仰。今天， 像战争年代那种血与火的生死考验少了，但具有新的历史 特点的伟 大斗争仍然在继续，我们正面临着一系列重大挑战、重大风险、重 大阻力、重大 矛盾的艰巨考验。没有坚定的理想信念，就会在乱云 飞渡的复杂环境中迷失方向、在泰山 压顶的巨大压力下退缩逃避、 在糖衣炮弹的轮番轰炸下缴械投降。我们要从红色基因中汲 取强大 的信仰力量，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个 维护”，自觉做共 产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的 坚定信仰者和忠实实践者，真正成为百折 不挠、终生不悔的马克思 主义战士。 (2019 年 5 月 22 日在江西考察工作结束时的讲 话) 十 讲政治是具体的，“两个维护”要体现在坚决贯彻党中央决策 部署的行动上，体现在履 职尽责、做好本职工作的实效上，体现在 党员、干部的日常言行上。战争年代，党中央和 毛主席用电台指挥 全党全军，“嘀嗒、嘀嗒”就是党中央和毛主席的声音，全党全军都无条 件执行。大家想想，如果党中央发出的号令没人听，做不到 令行禁止，那还谈什么维护党 中央权威和集中统一领导！ (2019 年 7 月 9 日在中央和国家机关党的建设工作会议上 的讲话) 十一 年轻干部要提高政治能力。在干部干好工作所需的各种能力中， 政治能力是第一位的。 有了过硬的政治能力，才能做到自觉在思想 上政治上行动上同党中央保持高度一致，在任 何时候任何情况下都 能“不畏浮云遮望眼”、“乱云飞渡仍从容”。提高政治能力，首 先要 把握正确政治方向，坚持中国共产党领导和我国社会主义制度。 在这个问题上，决不能有 任何迷糊和动摇！这次抗击新冠肺炎疫情 斗争的实践再次证明，中国共产党是风雨来袭时 中国人民最可靠的 主心骨，我国社会主义制度是抵御风险挑战的最有力制度保证。年 轻 干部必须坚守一条，凡是有利于坚持党的领导和我国社会主义制 度的事就坚定不移做，凡 是不利于坚持党的领导和我国社会主义制 度的事就坚决不做！要不断提高政治敏锐性和政 治鉴别力，观察分 析形势首先要把握政治因素，特别是要能够透过现象看本质，做到 眼 睛亮、见事早、行动快。提高政治能力必须对党的政治纪律和政 治规矩怀有敬畏之心。要 自觉加强政治历练，增强政治自制力，始 终做政治上的“明白人”、 “老实人” 。要注重提高 马克思主义理 论水平，学深悟透，融会贯通，掌握辩证唯物主义和历史唯物主义， 掌握 贯穿其中的马克思主义立场观点方法，掌握中国化的马克思主 义，做马克思主义的坚定信 仰者、忠实实践者。 (2020 年 10 月 10 日在 2020 年秋季学期中央党校(国家行政学院) 中青年干部培训班开班式上的讲话) 十二 我们党即将迎来百年华诞。从建党的开天辟地，到新中国成立 的改天换地，到改革开 放的翻天覆地，再到党的十八大以来党和国 家事业取得历史性成就、发生历史性变革，根 本原因就在于我们党 始终坚守了为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心和使命。 我们党要始终做到不忘初心、牢记使命，把党和人民事业长长久久 推进下去，必须增强政 治意识，善于从政治上看问题，善于把握政 治大局，不断提高政治判断力、政治领悟力、 政治执行力。 (2020 年 12 月 24 日、25 日在中共十九届中央政治局民主生活会上 的 讲话) 十三 旗帜鲜明讲政治，既是马克思主义政党的鲜明特征，也是我们党一以贯之的政治优势。 党领导人民治国理政，最重要的就是坚持 正确政治方向，始终保持我们党的政治本色，始 终沿着中国特色社 会主义道路前进。中央政治局的同志要找准坐标、选准方位、瞄准 靶 心，善于从政治上观察和处理问题，使讲政治的要求从外部要求 转化为内在主动。 (2020 年 12 月 24 日、25 日在中共十九届中央政治局民主生活会上 的讲话) 十四 我们党领导人民进行革命、建设、改革的历史进程反复证明了 一个道理：政治上的主 动是最有利的主动，政治上的被动是最危险 的被动。增强政治判断力，就要以国家政治安 全为大、以人民为重、 以坚持和发展中国特色社会主义为本，增强科学把握形势变化、精 准识别现象本质、清醒明辨行为是非、有效抵御风险挑战的能力。 (2020 年 12 月 24 日、25 日在中共十九届中央政治局民主生活会上 的讲话) 十五 保证全党服从中央，维护党中央权威和集中统一领导，是党的 政治建设的首要任务， 必须常抓不懈。在党的历史上，遵义会议是 一次具有伟大转折意义的重要会议。这次会议 在红军第五次反“围 剿”失败和长征初期严重受挫的历史关头召开，确立了毛泽东同志 在党中央和红军的领导地位，开始确立了以毛泽东同志为主要代表 的马克思主义正确路线 在党中央的领导地位，开始形成以毛泽东同 志为核心的党的第一代中央领导集体，开启了 我们党独立自主解决 中国革命实际问题的新阶段，在最危急关头挽救了党、挽救了红军、 挽救了中国革命。但是，遵义会议后，全党真正深刻认识到维护党 中央权威和集中统一领 导的重大意义并成为自觉行动还经历了一个 过程。长征途中，在我们党最需要团结的时候， 张国焘挟兵自重、 另立中央，公然走上分裂党和红军的道路。抗战初期，王明在党内 拉 帮结派、我行我素，不听党中央指挥，再次从反面教育了全党。延安时期，为了解决党内存 在的思想分歧、宗派主义等问题，我们 党开展了大规模的整风运动，使全党达到了空前的 团结和统一，为 夺取抗战胜利和全国解放奠定了强大思想政治基础。 (2021 年 2 月 20 日在党史学习教育动员大会上的讲话) 十六 党的十八大以来，我们全力推进党的政治建设，健全维护党中 央权威和集中统一领导 的各项制度，党的团结统一更加巩固。同时， 我们也要看到，现在仍有一些党员、干部政 治意识不强、政治敏锐 性不高，不善于从政治上观察和处理问题，对“国之大者”不关心， 对政治要求、政治规矩、政治纪律不上心，对各种问题的政治危害 性不走心，对贯彻落实 党中央的大政方针不用心，讲政治还没有从 外部要求转化为内在主动。维护党中央权威和 集中统一领导不能停 留在口头上，而是要体现在行动上。要教育引导全党从党史中汲取 正反两方面历史经验，坚定不移向党中央看齐，不断提高政治判断 力、政治领悟力、政治 执行力，切实增强“四个意识” 、坚定“四 个自信” 、做到“两个维护” ，自觉在思想上政治 上行动上同党中 央保持高度一致，确保全党上下拧成一股绳，心往一处想、劲往一处使。 (2021 年 2 月 20 日在党史学习教育动员大会上的讲话) ※这是习近平总书记 2015 年 6 月至 2021 年 2 月期间文稿中有 关总结党的历史 经验，加强党的政治建设内容的节录。 9. 孙春兰：深入学习贯彻习近平总书记关于教育的 重要论述 奋力开创新时代 教育工作新局面 刚刚闭幕的全国教育大会，在我国教育发展史上具有重要的里 程碑意义。会议用“九 个坚持”，梳理概括了党的十八大以来习近 平总书记关于教育的重要论述，形成了系统完整 的新时代中国特色 社会主义教育理论体系，标志着我们党对教育规律的认识达到了新 高 度。习近平总书记在大会上的重要讲话，是重要论述的集大成， 为新时代教育改革发展提 供了根本遵循。学习贯彻大会精神，最重 要的是全面学习把握习近平总书记关于教育的重 要论述的科学内涵 和精神实质，更好地武装头脑、指导实践、推动工作。 一是深刻理解加强党对教育事业全面领导的根本要求。我国有 51 万多所学校、2.7 亿在校学生、1600 多万名教师，教育体量世界 最大，但区域、城乡、校际之间的发展还 不平衡，群众的教育需求 差异很大。如何运行好、发展好这样庞大而复杂的教育体系，习 近 平总书记多次强调，加强党的领导是根本保证。特别是教育对国家 和民族来说，利在当 代、关乎未来，培养的是社会主义建设者和接 班人，加强党的领导尤为重要。要始终坚持 党管办学方向、管改革发展、管干部、管人才，把党的教育方针全面贯彻到学校工作各方 面，使教育领域成为党领导的坚强阵地。 二是深刻理解立德树人的根本任务。人才培养是育人和育才相 统一的过程，而育人是 本。习近平总书记把劳动教育纳入社会主义 建设者和接班人的要求之中，提出“德智体美 劳”的总体要求，并 从六个方面对如何培养社会主义建设者和接班人提出明确要求，这 是党的教育理论的重大创新。素质教育实施 20 多年来，逐渐成为我国教育的核心理念和 社会各界的广泛共识。我们要遵循教育规律和 人才成长规律，努力构建德智体美劳全面培 养的教育体系，把立德 树人贯穿到教育工作的各领域、各环节，使素质教育具体化，培养 全面发展的时代新人。 三是深刻理解优先发展教育事业的战略部署。教育是民族振兴、 社会进步的重要基石。 习近平总书记强调，坚持把优先发展教育事 业作为推动党和国家各项事业发展的重要先手 棋，不断使教育同党 和国家事业发展要求相适应、同人民群众期待相契合、同我国综合 国力和国际地位相匹配。当今世界正在经历百年未有之大变局，科 技创新从未像今天这样 深刻影响世界经济政治力量对比、成为国际 竞争力的关键。过去我们是“穷国办大教育”， 困难多、底子薄， 很不容易。现在是“大国办强教育”，既要补短板、又要提质量， 仍然 必须优先发展教育事业，以教育现代化支撑国家现代化。 四是深刻理解坚持社会主义办学方向的政治原则。培养什么人、 怎样培养人、为谁培 养人，是教育的根本问题。习近平总书记明确 要求，我们办的是社会主义教育，要培养社 会发展、知识积累、文 化传承、国家存续、制度运行所要求的人，培养一代又一代拥护中 国共产党和我国社会主义制度、立志为中国特色社会主义奋斗终身 的有用人才。这是我们 思考和谋划教育工作的逻辑起点，也是必须 牢牢把握的正确政治方向。要坚持教育为人民 服务、为中国共产党 治国理政服务、为巩固和发展中国特色社会主义制度服务、为改革 开放和社会主义现代化建设服务，真正做到为党育人、为国育才。 五是深刻理解扎根中国大地办教育的坚定自信。习近平总书记 强调，我国有独特的历 史、独特的文化、独特的国情，教育必须坚 定不移走自己的路。我国 5000 多年的文明 史，孕育了学无止境、有教无类、因材施教等深厚的教育思想。新中国成立以来，在不到 70 年的时间里，我国教育总体发展水平进入世界中上行列，成就非常 了不起，彰显了党 的宗旨和我国的制度优势、政治优势。这些都是 我们坚定教育自信的底气。我国教育还存 在一些问题，但照搬别国 经验是解决不了的，必须扎根中国大地，探索更多符合国情的办 法， 让中国特色社会主义教育发展道路越走越宽广。 六是深刻理解坚持以人民为中心发展教育的价值追求。我们党 一贯强调，教育为了人 民。习近平总书记十分关心人民群众的教育 获得感，多次强调教育公平是社会公平的重要 基础，必须不断促进 教育事业发展成果更多更公平惠及全体人民，努力让每个孩子都享 有公平而有质量的教育。这些重要论述，既深刻阐明了我国教育的 社会主义性质，又鲜明 表达了我国教育的人民立场。当前，我国教 育有了长足的发展，“有学上”的问题总体上基 本解决，“上好学” 的需求更加凸显。教育坚持以人民为中心的发展思想，就是要解决 教 育发展不平衡不充分问题，扩大优质资源供给，办好人民满意的 教育。 七是深刻理解深化教育改革创新的鲜明导向。习近平总书记把 教育改革纳入全面深化 改革统筹谋划，强调改革是教育事业发展的 根本动力，必须更加注重教育改革的系统性、 整体性、协同性，以 改革激活力、增动力。这充分体现了党中央深化教育改革创新的坚 定决心，为教育改革指明了方向。今年是改革开放 40 周年，教育改 革推进到这个阶段， 矛盾和问题更多地集中到抓落实、见实效上。 我们要按照习近平总书记提出的“思想再解 放、改革再深入、工作 再抓实”的要求，深化教育体制、办学体制和教育管理改革，加快 推进教育领域治理能力和水平现代化。 八是深刻理解服务中华民族伟大复兴的使命担当。国家的发展 阶段不同，对教育培养 人的要求也不相同。习近平总书记着眼国际 竞争格局和国家发展大势，强调实现“两个一 百年”奋斗目标、实 现中华民族伟大复兴的中国梦，归根到底靠人才、靠教育。当前， 教育的规模不断扩大，但培养的人才与现实需求还有差距，创新意 识、实践能力、进取精 神有待提高，特别是经济转型升级所需的创 新型、实用型、复合型人才供给不足。我们要 把教育同国家发展的 目标和需求紧密结合起来，一起谋划、一起部署、一起检查，增强 人才培养的针对性、适应性，提升教育服务经济社会发展的能力。 九是深刻理解加强教师队伍建设的基础作用。百年大计，教育 为本；教育大计，教师 为本。习近平总书记对广大教师非常重视和 关心，每年教师节都会前往学校看望师生，或 致信祝贺问候，为全 党做出了尊师重教的表率。习近平总书记对教师先后提出“三个牢 固树立”、“四有好老师”、“四个引路人”、“四个相统一”的 殷切希望，要求各级党委和政 府把加强教师队伍建设作为基础工作 来抓。这些重要论述，为深化新时代教师队伍建设改 革指明了方向， 必将吸引和激励更多优秀人才长期从教、终身从教，培养造就一支 党和 人民满意的教师队伍。 习近平总书记关于教育的重要论述内涵丰富、博大精深，既根 植于中华民族崇文重教 的优良传统，又体现了中国特色社会主义进 入新时代的鲜明特征，是马克思主义基本原理 与中国教育实践相结 合的重大理论结晶，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要 组成部分，为加快推进教育现代化、建设教育强国提供了强大思想 武器和行动指南。我们 一定要学深悟透，切实增强贯彻落实的思想 自觉和行动自觉，紧紧围绕学习贯彻习近平总 书记重要讲话和大会精神，谋划思路、制定措施，深化改革、破解难题，确保党中央、 国 务院关于教育工作的决策部署落地生根、取得实效。 一要坚持正确办学方向。古今中外，每个国家都是按照自己的 政治要求来培养人的。 在落实立德树人根本任务，培养社会主义建 设者和接班人这个方向问题上，丝毫不能偏离。 青少年是价值观形 成和塑造的关键时期，要从学生的身心特点和思想实际出发，改进 方 式方法，深入推动习近平新时代中国特色社会主义思想进教材进 课堂进头脑。在课程建设 上，要加强大中小学德育课程一体化建设， 推动思想政治教育循序渐进、由浅入深、有机 衔接。在教材建设上， 要及时修订中小学道德与法治、语文、历史统编教材，修订用好高 校思想政治理论课统编教材。高校作为意识形态工作的前沿阵地， 高校党委要认真落实意 识形态工作责任制，将思想政治工作贯穿于 学科体系、教学体系、教材体系、管理体系当 中，增强吸引力、感 染力、说服力。 二要树立现代教育理念。实现教育现代化，首先是教 育理念要 现代化，深化教育改革也必须从创新理念开始。素质教育是教育的 核心，要从偏 重智育向德智体美劳全面发展转变，努力构建德智体 美劳全面培养的教育体系，倡导启发 式、探究式、讨论式、参与式 教学，提高学生的综合素质。要把道德品行、体质健康和运 动技能 作为评价中小学学生的重要标准，确保青少年每天体育活动至少一小时的刚性要求 落实到位，降低近视率，控制肥胖率，坚决遏制学 生体质下降趋势。抓紧制订学校美育工 作基本标准，让更多孩子获 得受益终身的美育。制定各学段劳动教育大纲，通过课程教学、 校 内劳动、校外劳动、家务劳动等适应当前环境和条件的有效措施， 培养学生热爱劳动 的习惯。今年年底前完成所有校外培训机构的整改工作,各中小学校要落实三点半开展课后 服务的要求，切实减轻中 小学生过重课外负担。 三要深化教育综合改革。改革是教育事业发展的根本动力，要 坚定不移加快重点领域 和关键环节的改革，为推进教育现代化奠定 基础。我们的国情决定了高考将继续发挥着“指 挥棒”作用，要稳 步增加试点省份，深化考试内容改革，减少和规范高考加分的项目 和 分值，严格控制和规范自主招生的规模和程序。教育评价对学校办学、教师从教具有导向作 用，要突出素质教育评价，坚决克服唯 分数、唯升学、唯文凭、唯论文、唯帽子的顽瘴痼 疾，引导学校将 治校办学的重点放到立德树人上来。完善“双一流”建设体系和动 态调 整机制，提升人才培养、创新能力和服务贡献水平。顺应国家 未来发展和产业转型方向， 及时对高校学科专业进行改革调整。整 合优势力量开展协同创新和长期持续攻关，为科技 创新提供支撑。 四要着力抓好薄弱环节。当前，学前教育、农村义务教育、职 业教育仍是短板，必须 下大力气解决。要扩大普惠性幼儿园供给， 实现幼儿园监管全覆盖，力争到 2020 年学 前三年毛入园率达到 85%， 解决“入园难、入园贵、监管弱”问题。按照乡村振兴和城镇 化规 划编制义务教育学校布局规划，优化教育资源配置，推进义务教育 城乡一体化发展。 加强乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设，通 过“互联网+”等形式，促进优质教育资 源下沉。农村和贫困地区教 育薄弱的原因，主要是缺教师特别是优秀教师，要加大师范生 培养 力度，为乡村学校及教学点培养“一专多能”教师，同时改善农村 教师收入待遇和 工作生活条件，吸引更多优秀人才在农村长期从教。 发展职业教育是深化教育改革的重要 突破口，要把职业教育摆在教育改革创新更加突出的位置，深化复合型技术技能人才培养培 训模 式改革，推动校企深度合作，提高职业教育发展质量。 五要努力完善保障条件。办好现代化教育，必须有强有力的人、 财、物和体制机制保 障。教育经费投入要更多地向教师倾斜，确保 教师平均工资收入水平不低于或高于当地公 务员的平均工资收入水 平。要优化支出结构，更多地用在实验室、远程教育、运动场等教 学需求的设施上，进一步提升教育教学质量。大力宣传教师先进典 型，使尊师重教在全社 会蔚然成风。把师德师风作为评价教师队伍 素质的第一标准，对师德失范行为划出底线红 线，发现一起、查处 一起。要完善党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责的教育 改革领导体制，各级教育部门要切实履行主体责任，坚持把政治建 设摆在首位，深入推进 全面从严治党和反腐败斗争，加强重点领域 和关键环节廉政风险的防控，建设高素质专业 化干部队伍，提升适 应教育现代化建设要求的工作能力和业务水平。 蓝图已经绘就，关键在于落实。我们要在以习近平同志为核心 的党中央坚强领导下， 深入贯彻全国教育大会精神，真抓实干，开 拓进取，加快推进教育现代化、建设教育强国、 办好人民满意的教 育，为决胜全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦作 出 新的更大贡献！