43号罗某某使用电鱼的方法进行捕捞案（公示时间2021年12月13日）.docx

桃江县农业农村局 行政处罚决定书 桃农（渔政）罚〔2021〕43 号 当事人姓名：罗 XX 性别：男 民族：汉族 身份证号：432325XXXX04121219 联系电话 182XXXX6376 住所：湖南省桃江县桃花江镇花桥村梅子园组 当事人使用电鱼的方法进行捕捞一案，经本机关依法调查， 现查明： 2021 年 5 月 7 日 20 时 20 分，桃江县农业综合行政执法大 队执法人员在禁捕巡查时发现当事人在位于湖南省桃江县桃花 江镇花桥村梅子园组溪港田边进行电力捕鱼，于 20 时 50 分被执 法人员现场查获。执法人员对现场情况进行了拍照取证，并向当 事人出示了行政执法证件，亮明了身份，说明来意。现场查获涉 案用背包式电鱼设备 1 套，渔获称重为 0.265 公斤，作了异地保 存，发出了《证据先行登记保存通知书》，《现场检查（勘验） 笔录》，以上文书由当事人当场签名加盖指纹进行了确认。 2021 年 5 月 7 日，本机关对当事人使用电鱼机进行电力捕 鱼的行为予以立案调查。对当事人进行了询问调查，确定了以下 事实： 1、2021 年 5 月 7 日 20 点 40 分，当事人携带自有背包式电 鱼机从自己家里出发，来到湖南省桃江县桃花江镇花桥村梅子园 组溪港田边进行电力捕鱼捕获泥鳅、鳝鱼，共计 0.265 公斤。20 时 50 分被执法人员现场查获。 2、当事人使用的电鱼设备是小霸王多功能合体机 12V 加二 根竹竿一根连接正极、一根连接负极，两根竹竿上用黑色绝缘胶 布将电源线缭绕，一根竹竿上带接触性开关。两根竹竿顶端带电 线直通尾端不锈钢小抄网形成电场。将带不锈钢小抄网放入水中， 水中的水产品就会击晕或死亡。 3.当事人说明了电鱼设备来自于淘宝网店 450 元购买的。 以上事实，有下列证据充分认定： 1.《执法巡查记录》1 份 1 页，证明案件来源。 2.当事人《身份证》复印件各 1 份 1 页，证明其承担行政法 律责任的能力。 3.《询问笔录》1 份 6 页，《现场检查（勘验）笔录》1 份 2 页，《证据材料》照片 1 份 5 张，证明当事人非法使用电力捕鱼 的事实、渔获物数量、电鱼的详细经过。 以上证据均经依法确认，本机关予以采信。 本机关认为：当事人使用电鱼的方法进行捕捞行为违反了 《中华人民共和国渔业法》第三十条第一款“禁止使用炸鱼、毒 鱼、电鱼等破坏渔业资源的方法进捕捞。 依据《中华人民共和国渔业法》第三十八条 使用炸鱼、毒 鱼、电鱼等破坏渔业资源方法进行捕捞的，违反关于禁渔区、禁 渔期的规定进行捕捞的，或者使用禁用的渔具、捕捞方法和小于 最小网目尺寸的网具进行捕捞或者渔获物中幼鱼超过规定比例 的，没收渔获物和违法所得，处 5 万元以下的罚款；情节严重的， 没收渔具，吊销捕捞许可证；情节特别严重的，可以没收渔船； 构成犯罪的，依法追究刑事责任。 因当事人是在田中进行捕捞（非天然水域）并渔获物在 50 公斤以下，所以对当事人作行政处罚。参照《湖南省农业行政处 罚自由裁量权基准》第八十二条 1.2 未经批准初次使用电力捕鱼， 渔获物在 50 公斤以下的，没收渔获物、违法所得和电鱼设备， 处 2000 元以上 5000 元以下的罚款。但当事人在十年禁捕严查期 间顶风作案，应进行顶格处罚。 经本机关集体会议讨论作出如下处罚决定： 1.没收背包式电鱼机 1 套。 2.没收渔获物 0.265 公斤。 3.罚款人民帀 5000 元整。 当事人必须在收到本处罚决定书之日起 15 日内持本决定书 到桃江县建设银行缴纳罚（没）款。逾期不按规定缴纳罚款的， 每日按罚款数额的 3%加处罚款。 当事人对本处罚决定不服的，可以在收到本处罚决定书之日 起六十日内向桃江县人民政府或益阳市农业农村局申请行政复 议；或者六个月内向桃江县人民法院提起行政诉讼。行政复议和 行政诉讼期间，本处罚决定不停止执行。 当事人逾期不申请行政复议或提起行政诉讼，也不履行本行 政处罚决定的，本机关将依法申请人民法院强制执行。 桃江县农业农村局（印章） 2021 年 5 月 15 日