大政发〔2021〕31号关于印发《关于进一步做好全镇中小学幼儿园学生防溺水工作的实施方案》的通知.doc

大政发〔2021〕31 号 大栗港镇人民政府 关于印发《关于进一步做好全镇中小学幼儿园 学生防溺水工作的实施方案》的通知 各村（社区）、镇直各相关部门： 《关于进一步做好全镇中小学幼儿园学生防溺水工作的实施 方案》已经镇党委、政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。 大栗港镇人民政府 2021 年 5 月 26 日 关于进一步做好全镇中小学幼儿园学生 防溺水工作的实施方案 为切实保护广大中小学幼儿园学生的生命安全，维护社会和 谐稳定，切实有效防止溺水事故发生，根据省、市、县学校安全 工作要求，经镇党委、政府研究决定，特制定本方案。 一、工作思路 认真贯彻上级有关做好学生防溺水工作的要求，坚持“安全第 一，预防为主”的方针，进一步强化安全教育，增强学生的安全 认识，提高家长的监管责任，落实各项措施，以确保广大学生的 生命安全。 二、工作目标 通过深入开展学生防溺水安全教育和家长安全意识培训及 各部门的联防联控，切实做到溺水安全教育全覆盖、安全标识全 覆盖、安全隐患排查整改全覆盖，杜绝学生溺水责任事故的发生。 三、工作措施 （一）强化宣传教育 1.镇区内各学校要将防溺水纳入课堂教学。针对当前学生群 体性溺水多发于山塘水库、水边玩耍意外跌落、盲目施救等特点， 完善和强化“谨防溺水”教学，突出“提醒学生防范潜在水情隐 患风险、注意自我保护、不要盲目施救”等教育内容。将防溺水 知识纳入学校考试内容。 - 2 - 2.不断创新防溺水教育形式，提高课堂安全教育针对性和有 效性。重点教育学生“七不两会”，即:不私自下水游泳，不擅 自与同学结伴游泳，不在无家长或监护人带领的情况下游泳，不 到无安全设施、无救护人员的水域游泳，不到不熟悉的水域游泳， 不在上下学的途中到河、池塘、水库、水坑等危险水域玩耍嬉戏， 不盲目下水施救；发现险情会相互提醒、劝阻和报告，会基本的 自护、自救方法。 3.部署开展防溺水“六个ー”警示教育活动，即:看一次专 题教育片、挂一张图、唱一首歌、发一封信、上一堂课、写篇观 后感。各学校要认真组织，抓好落实，特别是要通过向学生展示 案例，让每个学生真正从思想上、心灵上受到触动，得到警醒。 4.多渠道开展宣传教育活动。由镇人民政府出动宣传车，利 用微信平台，广泛宣传防溺水知识，各村（社区）利用村村通广 播平台轮番播报预防溺水知识和《大栗港镇人民政府关于禁止未 成年人下水游泳，切实做好防溺水工作的公告》，在镇区各主要 交通要道张贴公告内容，村（社区）党总支部书记要定期召开广 播会，将防溺水工作纳入村级网格化管理，多措并举提高青少年 儿童防溺水意识，营造家喻户晓、人人皆知的良好氛围。 （二）强化监护人的监管力度 1.镇区内各学校以班为单位召开家长会，认真落实关于防溺 水《致家长的一封信》的下发及回执回收工作，确保每一位家长 及监护人看信读信，提示家长和监护人切实做好学生离校期间特 - 3 - 别是暑期安全监管工作。 2.各学校建立节假日定期提醒制度。每逢暑假和周末，学校 要督促班主任通过电话、短信、微信、家访等，提醒学生家长和 监护人履行监护责任。要重点关心呵护留守学生，定期进行家访， 了解学生离校时的监管情况。发现家长和监护人监管不力的，及 时反馈给当地村(居)委会，督促家长和监护人落实监护责任。 3.进一步加强村校合作，发动村组党员干部参与属地留守儿 童安全监管。充分发挥民政部门和共青团、妇联等组织作用，开 展形式多样的关爱农村留守儿童活动，强化农村留守儿童安全意 识，提高农村留守儿童自救自护能力。 （三）强化风险隐患排查 各村（社区）、农业综合服务中心、社会治安和应急管理办、 自然资源和生态环境办对辖区内河道、渡口、山塘、水库、水坝 沟渠、溪流、建筑工地的水坑、矿山水坑、洞坑、废弃矿井、地 质灾害点等进行全面排查和不定期巡查，强化对重点时段、重点 水域和事故多发区域的看护巡查，确保每片水域警示牌、安全隔 离带、防护栏、求救电话等设施全部设置到位，确保每片水域有 人看、有人巡、有人管、有人防。对排査出来的安全隐患，迅速 制定整治方案，落实整治责任，及时整治到位。 （四）完善应急处置机制 1.镇社会治安和应急管理办制定应急救援预案，成立镇级应 急救援队，各村（社区）建立村级应急救援队，镇卫生院组建救 - 4 - 护小组，一旦发生学生溺水事故，迅速启动应急预案，立即组织 力量第一时间赶赴现场进行救援，及时做好善后处理。 2.严格信息报送制度，学生溺水事件发生后，要求第一时间 报告政府办公室 0737-8836102。 （五）进一步完善责任体系 镇党委书记和镇长负责全面推动本乡镇防溺水工作落实，教 育分管领导和社会事务综合服务中心具体抓，乡镇领导班子成员 分别兼任本辖区中学、 九年一贯制学校中心小学特聘安全副校长， 负责学生防溺水及安全管理，严格落实十有”(有班子、有方案、 有宣传、有责任、有台账、有整改、有经费、有巡查机制、有警 示标牌、有奖惩机制)工作制。村(社区)党组织书记(主任)兼任 本村(社区)小学教学点特聘安全副校长，负责教学点学生防溺水 工作，经常到溪河库塘巡查，及时劝阻学生下水，在本村（社区） 水域附近竖立警示标牌，个别偏僻地方设立防护栏或防护网，及 时发现交办整改问题。中小学校校长对全校防溺水工作负总责， 带领学校行政班子和教师参与防溺水巡查轮班和护送学生放学 行动。班主任、教师和班干部认真落实学生请假、缺勤学生追踪 报告、班级安全信息员等制度。明确各水库守库员为安全巡查员， 发现学生有私自下水的动向或行为，立即劝阻并向村（居）委会 和家长报告。学生家长落实监护职责，随时掌握孩子动向，严禁 孩子私自下水。 - 5 -