康某某运输依法应当检疫而未经检疫生猪案桃农（动监）罚〔2021〕11号（公示日期2021年3月26日）.docx

桃江县农业农村局 行政处罚决定书 桃农（动监）罚〔2021〕11 号 当事人：康 XX 性别：男 民族：汉 出生日期：19XX 年 XX 月 身份证号码：43252419XXXXXXXXXX 住址：湖南省新化县 XX 镇 XX 村 XX 村民小组 XX 号 当事人康 XX 运输依法应当检疫而未经检疫生猪一案， 经本机关依法调查，现查明：2021 年 3 月 9 日 14 时，桃江 县农业综合行政执法大队执法人员在桃江县 XX 镇 XX 村 XX 国道巡查时，发现当事人康 XX 驾驶车辆湘 KXXXXX,车上装有 生猪 9 头，生猪未佩戴耳标，当事人康 XX 不能提供该批次 生猪的检疫证明。通过调查，涉案的 9 头生猪是当事人康 XX3 月 9 日通过介绍人熊 XX（电话 1307373XXXX），在 XX 镇 XX 村养殖户龙 XX（电话 1777377XXXX）处收购的，打算运回新 化县自家二次饲养，当事人康 XX 对养殖户龙 XX 谎称该批次 生猪买到 XX 镇 XX 二次饲养，养殖户未申报检疫。该批次收 购单价 28 元/千克，重量 1001 千克，货值 28000 元。 2021 年 3 月 9 日，桃江县农业农村局对当事人康 XX 车 上 9 头生猪进行证据先行登记保存。通过查看养殖户龙 XX 生猪养殖档案，未发现生猪异常死亡情况，该批次生猪临床 健康状况良好，根据《动物检疫管理办法》第四十条规定， 于 3 月 15 日依法对该批次生猪进行补检，并解除证据登记 保存，认定当事人 4 头生猪货值 28000 元。 上述事实，主要有以下证据证明： 一、《证据材料登记表 1》证明当事人康 XX 身份信息； 二、当事人康 XX 询问笔录 1 份 3 页，证明当事人康 XX 运输依法应当检疫而未经检疫生猪的事实、生猪的来源去向、 货值； 三、龙 XX 问笔录 1 份 3 页，证明当事人康 XX 运输依法 应当检疫而未经检疫生猪的来源、货值； 四、现场检查（勘验）笔录 1 份； 五、《证据材料登记表 2》证明当事人生猪运输车辆； 六、《证据材料登记表 3》证明当事人运输的没有耳标的 9 头生猪； 七、养猪户龙 XX 身份信息； 八、涉案生猪补检票证。 本机关认为：当事人康 XX 运输依法应当检疫而未经检 疫生猪的行为违反了《中华人民共和国动物防疫法》第二十 五条第三项：“禁止屠宰、经营、运输下列动物和生产、经 营、加工、贮藏、运输下列动物产品：（三）依法应当检疫 而未经检疫或者检疫不合格的；”之规定。桃江县农业农村 局于 2021 年 3 月 15 日下达了《行政处罚事先告知书》（桃 农（动监）告〔2021〕11 号），于 2021 年 3 月 15 日在桃江 县桃花江镇文化路 41 号桃江县农业综合行政执法大队办公 室直接送达当事人，并告知其有陈述申辩和申请听证的权力。 当事人康 XX 在法定期限内未进行陈述申辩和申请听证。 依照《中华人民共和国动物防疫法》第七十八条第一款： “违反本法规定，屠宰、经营、运输的动物未附有检疫证明， 经营和运输的动物产品未附有检疫证明、检疫标志的，由动 物卫生监督机构责令改正，处同类检疫合格动物、动物产品 货值金额百分之十以上百分之五十以下罚款；对货主以外的 承运人处运输费用一倍以上三倍以下罚款。” ，参照《湖南省 农业行政处罚自由裁量权基准》第一百零三条：“三、执行 基准：责令改正，罚款按以下基准执行：1、违法当事人初 次屠宰、经营、运输的动物未附有检疫证明，经营和运输的 动物产品未附有检疫证明、检疫标志的，责令改正，处同类 检疫合格动物、动物产品货值金额 10%以上 20%以下罚款。 对货主以外的承运人处运输费用 1 倍以上 1.5 倍以下罚款。 初次参加展览、演出和比赛的动物未附有检疫证明的，责令 改正，处 500 元以上 1000 元以下罚款。 ”的规定，鉴于当事 人康 XX 积极配合调查，如实提供生猪来源等信息，未造成 社会影响，对此案作出如下处罚决定： 处同类检疫合格动物货值金额百分之十罚款，计 2800 元。 当事人必须在收到本处罚决定书之日起 15 日内持本决 定书到桃江县建设银行缴纳罚款。逾期不按规定缴纳罚款的， 每日按罚款数额的 3%加处罚款。 当事人对本处罚决定不服的，可以在收到本处罚决定书 之日起六十日内向桃江县人民政府或益阳市农业农村局申 请行政复议；或者六个月内向桃江县人民法院提起行政诉讼。 行政复议和行政诉讼期间，本处罚决定不停止执行。 当事人逾期不申请行政复议或提起行政诉讼，也不履行 本行政处罚决定的，本机关将依法申请人民法院强制执行。 桃江县农业农村局 2021 年 3 月 19 日