赫山街道2022年春运工作应急预案.docx

赫山街道 2022 年春运工作应急预案 一、总则 （一）编制目的。切实提高应对各类春运突发事件的能 力， 确保春运期间旅客运输工作安全有序高效进行，维护街道辖 区内社会稳定。 （二）编制依据。《中华人民共和国突发事件应对法》、 《生 产安全事故应急条例》、 《突发事件应急预案管理办法》等。 （三）适用范围。本预案适用于春运期间全街道范围内 发生公共卫生事件、自然灾害、事故灾难、社会安全事件、 大规模旅客滞留事件的预防、处置和善后工作。 重点区域：1.桃花仑东路与萝溪路交叉口及七里桥车站； 2.桃花仑东路与赫山北路交叉口至龙州北路口路段；3.桃花 仑东路至赫山南路；4.桃花仑东路与十洲路交叉口；5.兰溪 路口与十洲路交叉口。 (四)突发事件分类 1.公共卫生类 公共卫生事件主要包括传染病疫情、群体性不明原因疾 病、群体性食品中毒，以及影响公众生命安全的其他公共卫 生事件。 2.事故类 （1）旅客大量滞留：因公路运输正常运行受到影响， 进而引发的大量旅客滞留。 （2）交通事故类：由设备故障、车辆冲突引发的严重 交通堵塞或重大交通事故。 （3）特殊天气类：包括雾、雪、冰冻、低温等恶劣天 气条 件引发的道路交通事故。 3.社会安全类 （1）群体性事件：包括恶性冲突、非法集会、寻衅滋 事等引起的群体性事件。 （2）恐怖性事件：包括交通工具遭受爆炸物威胁、重 点区域受爆炸物或不明物体威胁等恐怖袭击事件。 （3）火灾事故：包括重点区域内各类建筑物火灾、交 通设施火灾等。 4.自然灾害类 自然灾害事件主要包括地震、地面沉降、塌陷等地质灾 害，暴雪、冰冻、大雾等气象灾害。 各类突发事件在发生过程中往往相互关联，某类突发事 件可能与其他类别的事件同时发生，或引发次生、衍生事件， 应具体分析、统筹应对。 二、工作原则和预防及处理突发性事故原则 （一）坚持以人为本、分工负责、快速反应、协调联动、 依法实施的原则，将应急救援和交通疏导工作作为首要任务， 确保人民群众生命财产安全和交通安全畅通。 （二）预防和处理突发性事故始终坚持“早预防、早发 现、早报告、早救治”的原则。 1.早预防。街道办事处干部、职工和各社区工作人员及 辖区居民要牢固树立安全第一的意识，始终保持高度警惕， 精心组织，周密部署安全预防工作，坚持依法办事，规范操 作，及时排查和清除辖区内的各种春运交通安全隐患。 2.早发现。落实责任，严格执行各项检查制度，发现苗 头，及时采取相应措施。 3.早报告。一旦发生重大交通事故和突发性事件，第一 时间上报交警赫山中队、街道春运办、街道社会治安和应急 管理办有关部门单位。必要时，同时向公安、消防和医疗防 疫部门发出求助信息。 4.早救治。执行谁发现谁首先受理的制度，发现事故立 即召集就近人员，控制局面，尽最大的努力阻止事态的进一 步扩展；发现伤情和疫情，立即组织人员送医院救治，根据 具体情况，采取疏散、隔离、检查和观察等措施，及时处理 好各种局面。 三、职责分工和应急与救援 （一）领导职责分工 指 挥 长：刘 伟 副指挥长：李红兵 成 郁夫 员：欧阳奇清、欧阳虹、刘慧之、孙义、李庆、刘 曹凡、周交良、晏文斌、李维蔚、易理顺、戴程慧、 刘煜、孙根连、段君志、李艳、宁可汀、岳臧远、张胜灵、 熊建光、胡志刚、李建成、石伟、袁俊伟、陈超群、曾治平、 曹凤兰、杨一舟、汤怀昊、李应兵、陈谷良、张建军、郑莲 英、祝宇、彭智慧、叶思慧、傅林林、谭谷良、臧克诚、李 尚国、何阳为领导小组成员。 领导小组下设办公室，办公室地点设党政办，由张胜灵 任办公室主任，负责联系与协调、处理日常事务。 组成单位：街道各站办所、春运办、交警赫山中队、赫 山交管城区中队、赫山派出所、赫山城管执法中队、赫山龙 岭供电所、赫山市场监管所、社区卫生服务中心及各社区单 位。街道有关部门单位、社区各负其责，相互配合，确保春 运安全。 （三）有序疏散与紧急抢救 1.如遇公共卫生类的传染病疫情、 群体性不明原因疾病、 群体性食品中毒，以及影响公众生命安全的其他公共卫生事 件，及时报社区卫生服务中心和街道社会事务综合服务中心 处置。 2.如遇交通事故类，要求各单位主要负责人第一时间赶 到现场，及时报区春运办与街道办事处春运办，保护好现场， 抢救伤员，控制事故进一步扩大，拨打“122”交通事故处 理中心和交警赫山中队电话处置，请求“120”救治伤员， 组织维持现场，疏散围观群众，协助交通事故处理中的调查、 取证。 3.如遇社会安全类事故，根据事故类别及时上报消防支 队、赫山派出所、赫山街道社会治安和应急管理办。发生火 灾第一时间内由单位负责人拉闸断电，并报打“119” ，请求 救援，迅速组织人员进行扑救，组织撤离险境，防止人员受 伤，不得造成重大伤亡。发生盗窃事故，打架斗殴事件，要 第一时间通知赫山派出所，保护好现场，稳住事态，疏散周 围群众，伤者及时送“120”救治。发生群体事件，要及时 上报赫山派出所、街道党工委、办事处及赫山街道社会治安 和应急管理办，稳定事态，耐心细致做好群众思想工作，向 不明事件真相的群众做好说服解释工作。 4.如遇安全生产事故，要求各单位主要负责人第一时间 赶到现场，及时报消防支队、区应急管理局与街道社会治安 和应急管理办，保护好现场，抢救伤员，并协助调查处理。 5.如遇占道经营、乱摆摊位导致交通拥堵情况，及时报 赫山城管执法中队处置。 四、工作要求 （一）辖区有关部门单位、各社区要提高认识，加强领 导，密切配合，从讲政治、稳定的高度，认真抓好春运期间 交通安全工作，确保每名乘客的交通安全。 （二）街道、相关部门单位组织人员，认真学习本预案， 熟悉内容，明确责任。各单位同样要制定春运工作应急预案， 采取有效措施，确保受灾群众的正常生活，所需救济经费由 区、街道财政安排。 （三）如遇突发紧急情况，各单位责任人要以高度的政 治责任感，迅速参加到事故应急处理工作中，凡无故不参加 或拖延事故应急处理工作或不服从统一指挥的，将追究其党 纪、政纪及法律责任。