“主动健康和老龄化科技应对”重点专项2020年度项目申报指南（征求意见稿）.docx

附件 “主动健康和老龄化科技应对”重点专项 2020 年度项目申报指南 （征求意见稿） 本专项的总体目标是：“以人民健康为中心，关注生命 全周期、健康全过程”的健康中国建设战略为指导，聚焦“以 健康为中心”的战略转变和“健康老龄化”的战略需求，以主 动健康为导向，以健康失衡状态的动态辨识、健康风险评 估与健康自主管理为主攻方向，重点突破人体健康状态量 化分层、健康信息的连续动态采集、健康大数据融合分析、 个性化健身技术、老年健康支持技术与产品等难点和瓶颈 问题，开发一批主动健康促进关键技术和产品，引领构建 新型健康感知、辨识、干预与管理技术体系，发展适合我 国国情的科技养老服务标准及评价体系，建立示范推广基 地与模式；为促进健康保障转型升级，构建养老、康复、 护理、医疗一体化的老年服务体系，加快培育新型健康产 业提供积极的科技支撑。 2020 年本专项将在主动健康关键技术和产品研发、老 年常见疾病防控和康复护理技术研究，以及主动健康和老 年服务科技示范与应用推广 3 个任务部署 22 个研究方向， 国拨经费总概算约 5.80 亿元，实施周期为 2020 年—2022 1 / 28 年。 任务二 主动健康关键技术和产品研发 2.1 主动健康服务技术研究 2.1.1 全民健身信息服务平台关键技术的研究 研究内容：为满足全民健身科学性和安全性，做好全 民健身绩效评价，研发公共体育场所健身行为和溺水、猝 死等意外危险事件的AI识别、报警和应急系统与设备；基 于健身行为监测大数据，研发个体化科学健身指导计算引 擎；研究我国全民健身多层次综合服务评价体系、模型算 法和综合指数；编制互联互通相关技术标准和运营规范， 研发全民健身多源异构数据交换和融合系统；研究全民健 身大数据共享机制和技术。 考核指标：研发健身行为和危险事件识别技术不少于3 种，研发相关系统1个；研发基于分布式微内核操作系统的 个体化科学健身指导计算引擎，并在手机、PC、大屏等不 少于3种智能终端系统中应用；完成全民健身综合评价研究 报告，发布覆盖全国80%以上省市的季度和年度全民健身白 皮书不少于1套；基于新型敏捷大数据架构和轻量级接口， 研发多源异构数据交换和融合平台1个，开发完成不少于3 个相关服务系统；建立共享机制技术规范，服务我国大型 体育场馆95%以上；完成团体标准或者行业标准不少于3项， 其他相关技术规范不少于2项，申请发明专利不少于5项， 2 / 28 完成软件著作权不少于10项。 支持年限：2020-2022年 拟支持项目数：1-2项 有关说明：由体育总局推荐申报，鼓励科研机构、高 校和企业联合申报。其他经费（包括地方财政经费、单位 出资及社会渠道资金等）与中央财政经费比例不低于3:1。 2.1.2 膳食营养评估和干预技术研究 研究内容：系统研究我国不同地域膳食模式与健康维 护和疾病的关联，针对性探讨食物和营养素构成及变化与 人体健康的关系，提出不同膳食模式下适宜于国人的膳食 营养指南。针对我国主要营养问题建立精准营养评估体系 和适宜检验检测技术，研发人群营养监测与个体评估的新 技术与新方法；基于我国人群营养代谢特征，建立膳食营 养素参考摄入量（DRIs）；针对营养不良等我国重大营养 问题，提出适宜的干预政策和防控措施建议；基于集成儿 童期、成年期及老年期膳食科学理论和实用技术，提出规 范化的营养零级预防程序，形成满足实际需求的体系化营 养标准。 考核指标：建立我国不同地域典型膳食模式与健康状 况的关联模型4个，并相应提出典型膳食模型下适宜个体健 康维持的膳食营养指南；构建不少于3项个体精准营养评估 算法标准和对应的高通量检验检测技术方法；形成中国人 3 / 28 群营养素需要量（DRIs）评价技术体系，基于中国人群调 查数据，提出不少于6种主要营养素的DRIs；产出不少于4 种针对我国重点营养不良问题的个性化营养干预关键技术； 研发3个适用于不同生理阶段及具有区域特色的营养干预技 术包；提出针对我国主要人群的营养零级预防程序及标准。 支持年限：2020—2022 年。 拟支持项目数：1-2 项 有关说明：鼓励专业团体、企业、第三方服务机构联 合申报，联合申报团队应有前期工作基础，申报项目须覆 盖相应指南研究方向的全部考核指标。 2.2 主动健康服务产品开发 2.2.1 行为监测与健康干预技术 研究内容：研究智能可穿戴式健康设备的高精度算法和 检测技术，研制精度检测评价标准、互操作协议标准和多 源同类数据融合与统一度量技术，开发多终端跨平台统一 数据交换中间件；基于人体行为层次模型，研究基于连续 动态行为大数据健康功能态识别技术；研发个体化健康行 为 AI 干预技术。 考核指标：研究不少于 6 种智能健康设备精度检验检 测技术，编制不少于 4 项国际标准；研发基于微内核操作 系统的数据交换中间件 1 个，研发工作和生活中的行为识 别模型不少于 6 种；研发基于连续动态行为大数据健康态 4 / 28 评估和干预方法，建立典型人群的不良行为监测和干预的 技术方案和手段，进行不少于 10 万人验证实验，效果不能 低于 70%；研究成果获得发明专利不少于 10 项，通过相关 产品认证产品不少于 4 个。 支持年限：2020-2022 年 拟支持项目数：1-2 项 有关说明：其他经费（包括地方财政经费、单位出资 及社会渠道资金等）与中央财政经费比例不低于 3:1。 2.2.2 功能刺激与健康状态调控技术 研究内容：重点研发基于脑电、心电、呼吸、体温等 多生理信号监测、采集、解析、干预的物理治疗技术与设 备；开展面向血压、疼痛、睡眠和运动障碍等人体功能状 态失衡的调控方法研究，开展人体功能和健康状态调控的 标准体系和技术规范的研究。 考核指标：研发 1-2 种物理刺激、生物反馈、感官刺激 等物理治疗技术与设备，建立不少于 3 种人体功能刺激和 健康状态调控方法及其标准体系和技术规范，每种方法验 证应用不少于 1000 例；研究成果获得发明专利不少于 10 项，获得相关产品医疗器械注册证不少于 4 个。 支持年限：2020-2022 年 拟支持项目数：1-2 项 有关说明：其他经费（包括地方财政经费、单位出资 5 / 28 及社会渠道资金等）与中央财政经费比例不低于 3:1。 2.2.3 多模态智能移动助行器研发 研究内容：针对残障群体对健康移动出行的需求，突 破多模态智能移动助行辅具的智能感知、控制与交互技术、 人机界面舒适性设计、主动安全等关键技术；开发具有自 主知识产权的控制驱动、座椅支撑、姿态调节、环境感知、 自主导航及越障、避障等系统模块；研制多模态智能轮椅 和助行器，达到模块化组装的便利性、多模态人机交互与 操控的易用性、姿态调整和智能驾驶的安全性、座椅使用 的舒适性、康复护理的可扩展性等要求；开展智能轮椅和 助行器的检测方法、装置和标准研究，搭建检测平台，并 进行应用验证。 考核指标：智能轮椅系统模块不少于 4 种，具备多模 态交互与操控、多姿态调节、定位与导航等功能，其中操 控模式不少于 3 种，多姿态具有坐、躺、站等 5 种以上转 换方式，越障高度不低于 100mm，智能轮椅室外空间位置 定位精度≤5m；助行器具有上下坡路况识别、精准定位、 自主导航等功能，实现对异常行为的监测和主动安全防护， 响应时间≤500ms；研制 2 台（套）以上智能轮椅和助行器 专用检测设备，检测平台具备智能轮椅和助行器安全性、 功能性和批量检测能力；开展不少于 10 台产品应用验证； 成功立项不少于 2 项国家的轮椅助行器标准，获批不少于 6 / 28 8 项核心发明专利。 支持年限：2020-2022 年 拟支持项目数：1-2 项 有关说明：鼓励产、学、研、检联合申报，其他经费 （包括地方财政经费、单位出资及社会渠道资金等）与中 央财政经费比例不低于 3:1。 2.2.4 智能生活照护系统研发 研究内容：针对失能老人的长期照护和个性化康复需 求，突破多体位姿态自适应调整、二便监测和处理以及肢 体康复训练等技术难题，研制具有多体位姿态自适应调整、 二便智能护理、肢体运动康复训练、体压自适应变换、健 康监护等功能模块，适用于康复机构、社区、居家等多种 场合的智能多功能护理床；针对进食、洗浴、情感陪护等 日常生活照护需求，突破模块化轻型机械臂和刚软耦合灵 巧手设计、目标物品识别与灵巧操作、自然人机交互与智 能人机协作等关键技术，研发智能化辅助进食辅具；研究 轻型机械臂在洗浴辅具的集成应用、基于多传感器信息的 人机交互安全性、日常洗浴模式的在线学习等技术，开发 可实现全方位洗浴的智能辅具产品；研究情绪辨识、语音 行为表达、情绪调节干预等技术，开发自然人机交互和可 远程通讯的情感陪护辅具。通过监测分析失能老人的健康、 睡眠状况和日常生活规律，生成个性化智能照护方案。开 7 / 28 展以上产品辅具检测方法、标准和检测装置的研究，建立 质量检测和性能评价标准规范；开展养老护理应用验证。 考核指标：智能多功能护理床包含多体位姿态自适应 调整、二便智能护理、肢体运动康复、健康监护等 5 种以 上功能模块，其中肢体运动康复模块具有上/下肢运动和四 肢联动训练功能，具有主动、被动、助动训练模式；二便 智能护理模块具备二便监测、自动收集、自动清洁、污物 处理功能，二便监测预警成功率不低于 95%；健康监护模 块能实时监测心率、呼吸、脑氧、睡眠等 5 种以上生命体 征参数。助食辅具识别 4 种以上食物，具备餐盘切换、自 主取食、自主送食等功能，整机重量小于≤5.0Kg；餐盘切 换时间小于 2s，单次喂食时间小于 10s。助浴辅具具备多姿 态柔顺调节、辅助脱穿衣物、自动淋浴擦洗等功能，姿态 调节≥3 种，工作空间≤3㎡，可实现全方位洗浴。情感陪护 辅具具备人脸识别、情绪辨识、定位功能，陪护辅具室内 空间位置定位精度≤5cm，语音姿势识别精度≥95%、识别响 应时间≤5s。开展不少于 30 台应用验证，获批不少于 8 项 核心发明专利；产品通过国家级质量监测中心检测，形成 4 项以上标准规范。 支持年限：2020-2022 年 拟支持项目数：不超过 2 项 有关说明：按照多功能护理床（含二便）、助食助浴 8 / 28 和情感陪护 2 类分别申报。鼓励产、学、研、医、检合作， 牵头单位须具备较好的研究基础和较强的产业化能力。其 他经费（包括地方财政经费、单位出资及社会渠道资金等） 与中央财政经费比例不低于 3:1。 2.2.5 智能灵巧上肢假肢及适配技术研究 研究内容：以重建人体上肢功能，科学适配假肢为目 标，重点研究可再现人体臂/手灵巧运动和感知功能的智能 上肢假肢设计、适配、临床评估及其适配技术。针对不同 截肢患者功能替代的需求，实现少驱动下人手运动功能的 机械创成、上肢假肢的机电控一体化集成、基于多源生物 电信号的多运动模式识别、假肢接触信息的多模态感觉反 馈等功能，研发可满足不同层次功能需求的系列化/模块化 假肢。面向截肢患者康复训练效率低周期长等问题，开展 灵巧上肢假肢的肢残患者适配技术研究，开发满足快速适 配的制造工艺及接口训练系统，建立上肢假肢临床综合性 能评价体系及行业标准制定。 考核指标：研制可再现人体上肢灵巧运动特性的假肢 臂和手单元，其中假手有 5 个手指，主动自由度 3-5 个，活 动关节不少于 10 个，上臂包括模块化手腕、肘和肩单元， 主动自由度不少于 5 个；假肢具有力、触觉和位置等传感 功能；可识别出 20 种以上臂、手运动模式，识别准确率 ≥95%，解码时间小于 200ms；实现接触力信息的多模态感 9 / 28 觉反馈；产品通过国家级质检中心检测，完成不少于 10 例 肢残患者的临床应用验证；建立包括上肢假肢运动特性、 感知能力、神经控制和感觉反馈性能的综合评价体系；授 权不少于 10 项发明专利；制定上肢假肢行业标准不少于 3 项。 支持年限：2020-2022 年 拟支持项目数：1-2 项 有关说明：其他经费（包括地方财政经费、单位出资 及社会渠道资金等）与中央财政经费比例不低于 3:1。 任务三 老年常见疾病防控和康复护理技术研究 3.1 老年常见疾病防控技术研究 3.1.1 老年血管形态功能变化的评估与干预措施研究 研究内容：开展老年血管退行性疾病的功能评估和干 预措施研究，通过大样本多中心前瞻性队列研究，建立血 管衰老相关大数据收集和处理平台，阐明我国老年血管形 态功能变化的特点与规律，建立老年血管退行性疾病患者 风险评估体系；制订符合我国国情的老年血管形态功能异 常的药物与非药物干预措施和方案；基于代表性研究人群 寻找血管老化、钙化早期的生物标识物，以及寻找对抗血 管老化、钙化的内源性血管活性物质并开发相关药物。 考核指标：在我国东部、中部和西部建立 6 个区域性 老年血管退行性疾病研究中心并开展临床研究，这些中心 10 / 28 均具有相应的可以持续进行随访研究的临床队列和病例资 料数据库；开发 3-5 项对老年血管退行性疾病患者进行风险 评估的技术方法；明确 2-3 个与血管老化相关的作用新靶点， 筛选出 1-2 种可对抗血管老化的潜在药物；制定不少于 2 个 血管形态功能异常疾病的诊疗规范或指南；建立老年血管 退行性疾病综合评估和防控体系。 支持年限：2020-2022 年 拟支持项目数：1-2 项 有关说明：由建有国家临床医学研究中心的医疗机构 牵头申报。本项目所含单位总数不超过 20 家。 3.1.2 老年瓣膜病标准评估体系及优化治疗路径研究 研究内容：建立国内多中心、大样本的老年心脏瓣膜病 评估队列、大数据平台和随访数据库；通过临床及影像学 关键技术研究老年人心脏瓣膜病临床特征，建立老年心脏 瓣膜病的临床指标联合多种影像学的综合评估体系，进行 精准定量分析，建立适合中国老年人心脏瓣膜病治疗技术 风险预测模型，指导老年心脏瓣膜病治疗决策；通过临床 及影像评估，药物治疗、微创手术、外科手术后随访，对 评估体系和治疗策略进行效果评价研究。 考核指标：建成不少于 6000 例老年患者，具有完整影 像学信息、临床资料的患者队列；获得主要心血管事件随 访数据；构建不少于 2 个的老年心脏瓣膜病干预治疗的风 11 / 28 险预测模型；建立老年心脏瓣膜病诊疗标准化评估体系， 建成全国性的心脏瓣膜病评估平台；制定一套适合中国老 年人心脏瓣膜病全面评估和治疗决策的临床规范并进行实 际应用验证。 支持年限：2020-2022 年 拟支持项目数：1-2 项 有关说明：由建有国家临床医学研究中心的医疗机构牵 头申报，合作单位应具有独立开展心脏瓣膜病介入和外科 手术的诊疗能力。本项目所含单位总数不超过 20 家。 3.1.3 老年视觉系统功能减退的评估和干预技术研究 研究内容：研究年龄相关性眼病（如白内障、老年黄 斑变性、老花眼、青光眼）的预警、评估、诊断、康复关 键技术；开发老年视觉系统功能减退的综合干预技术，研 发药物及非药物干预措施。研究眼部体征与年龄相关性眼 病和衰老相关的生理改变的关联，建立大样本随访队列； 研发和验证眼部生理性衰老和病理性衰老的预测和预警系 统；利用人工智能技术及大数据算法建立衰老相关眼病的 危险因素的模型；鉴别发生眼部衰老相关性疾病的高危个 体，开展主动健康干预并示范推广，验证其评估及干预效 能。 考核指标：建立老年视觉系统功能减退性疾病的评估 及诊断体系；提出老年视觉功能减退性疾病的药物或非药 12 / 28 物干预措施，形成不少于 3 项的老年视觉功能减退性疾病 的治疗方案；明确和鉴定 3 个以上与生理性衰老和病理性 衰老相关的眼部体征；开发和验证 3-5 个基于眼部特征的生 理性和病理性衰老预测的核心算法包，获得发明专利 3-5 项； 开发 2-3 套针对应用场景和用户体验的综合性软件系统，对 老年视觉系统功能减退性疾病进行预警和风险评估、个性 化诊疗。 支持年限：2020-2022 年 拟支持项目数：1-2 项 有关说明：由建有国家临床医学研究中心的医疗机构 牵头申报。本项目所含单位总数不超过 20 家。 3.1.4 老年前列腺增生的防控技术研究 研究内容：建立大规模多中心老年前列腺增生患者队 列，研究我国老年前列腺增生发生与进展特点以及相关影 响因素；建立老年前列腺增生进展的早期识别指标与技术； 针对老年前列腺增生继发膀胱功能损害，开展高危人群识 别与风险预测；研发干预老年前列腺增生症的关键技术； 制定老年前列腺增生症的行业评估标准。研究老年前列腺 增生的精准治疗策略和院内外管理体系，建立老年前列腺 增生症的综合防控系统。 考核指标：建立不少于 30 家综合医院、10 万名患者的 老年前列腺增生患者队列，形成专业防控联盟；建立不少 13 / 28 于 6 项适宜我国老年前列腺增生早期诊断和干预的关键技 术；优化 1-2 项术后伴发疾病的治疗方案；提出不少于 2 种 创新型的治疗方式并对疗效和安全性进行评价。申请或获 得不少于 5 项专利。制定适宜我国老年前列腺增生症的评 估、诊断与干预操作专家共识或指南。 支持年限：2020-2022 年 拟支持项目数：1-2 项 有关说明：由建有国家临床医学研究中心的医疗机构 牵头申报。本项目所含单位总数不超过 20 家。 3.1.5 老年人常用药物体外代谢模型及用药风险评估体 系的研究 研究内容：建立药物代谢酶基因变异与老年人常用药 物体外药物代谢酶酶学活性的研究平台，研究老年人药物 相互作用或药物副作用产生机制；建立能有效指导老年人 常用药物的风险基因信息预测体系，指导老年人的用药安 全管理。 考核指标：构建老年人常用药物的体内外代谢研究平 台，并完成不少于 300 种老年人药物代谢酶基因变异体体 外酶学活性研究和不少于 30 种药物的体内外代谢研究；完 成不少于 50 种老年人常用药物的生理药代动力学模型、群 体药代动力学模型；完成不少于 50 种老年人常用药物相互 作用动物模型研究平台的建立和 50 种药物相互作用或药物 14 / 28 副作用产生机制的研究；建立老年人常用药物的风险信息 预测警戒系统，预测不少于 100 种老年人常用药物的药物 警戒信息；用于指导老年人的用药安全管理。获得专利不 少于 10 项。 支持年限：2020-2022 年 拟支持项目数：1-2 项 有关说明：由建有国家临床医学研究中心的医疗机构 牵头申报。本项目所含单位总数不超过 20 家。 3.2 老年功能维持和康复护理技术研究 3.2.1 老年疼痛控制的技术研究 研究内容：开展老年疼痛的流行病学调查，建立老年 人群疼痛医疗数据库及网络平台；针对老年人群常见疼痛 性疾病特点，开展精准、微创的临床应用技术研究；制定 老年人群常见疼痛性疾病的防控技术体系与实施措施方案。 建立区域性老年疼痛规范化诊疗与指导中心，形成老年疼 痛管理专家共识或指南。 考核指标：完成不少于 2 万老年人疼痛状态流行病学 调查，建立老年人群疼痛诊疗数据库，发布老年人疼痛现 状与特点报告；产出不少于 4 项针对老年患者疼痛控制的 关键技术；建立不少于 6 个针对老年及高龄危重患者的疼 痛规范化诊疗与指导中心并评价应用效果；建立老年患者 疼痛控制指导网络平台，进行急、慢性疼痛的智能干预和 15 / 28 疗效评估；制定老年疼痛管理专家共识或指南。 支持年限：2020-2022 年 拟支持项目数：1-2 项 有关说明：由建有国家临床医学研究中心的医疗机构 牵头申报。本项目所含单位总数不超过 20 家。 3.2.2 老年失能预防与干预管理网络与技术研究 研究内容：研究老年人视觉、听觉、行走、构音和认 知失能分类评估标准体系、预防方案及功能残障后的功能 重建技术与康复措施；制定老年失能康复评估和管理模式 的专家共识或指南。建立跨区域、以城市社区服务卫生机 构和县乡一级卫生服务网点为依托，三级康复服务机构为 骨干的老年失智失能评价、监测、转介网络。 考核指标：建立不少于 5 种功能障碍的失能评估标准； 建立不少于 3 项预防老年失能以及功能康复关键技术；在 全国范围内建立不少于 10 个医院内失能监测系统，覆盖人 口超过 100 万，定期发布中国老年人失能状况报告；制定 或发布不少于 5 个国家级老年失能评估和管理模式的专家 共识或指南；建立不少于 5 个以城市社区服务卫生机构和 县乡一级卫生服务网点为依托，三级康复服务机构为骨干 的老年失智失能评价、监测、转介网络，开展综合干预及 应用评价研究，示范地区老年人心脑血管后残障康复效率 相对提高 30%。 16 / 28 支持年限：2020-2022 年 拟支持项目数：1-2 项 有关说明：由建有国家临床医学研究中心的医疗机构 牵头申报。本项目所含单位总数不超过 20 家。 任务四 主动健康和老年服务科技示范与应用推广 4.1 健康管理的示范应用 4.1.1 健康管理综合服务应用示范 研究内容：针对示范区内健康管理重大需求，重点示 范主动健康监测及调控产品，进行健康信息采集、健康风 险分层评估和预警预测及个性化营养、运动、饮食、行为 干预技术和产品的综合示范；建立并示范协同链接个体、 家庭、社区、体检机构、医院的社区健康自主管理连续服 务平台，覆盖全人群和全健康过程，支持基于专业指导的 慢病防控、康复、护理、移动健康体检、体质监测等多种 类型主动健康管理服务需求；开展以睡眠障碍、肥胖问题、 情绪行为等主要健康状态障碍解决方案综合示范。 考核指标：建设不少于 6 个健康管理示范县、区（包 含功能社区、生活社区、农村社区），每个示范区覆盖 10 万以上人群；建立不少于 3 个具有个人健康信息智能采集 接入与输出健康管理服务应用的医疗健康一体化服务跨区 域共享云平台，在示范区内实现管理对象的健康全程连续 服务，示范地区健康管理水平提升 30%以上；每个示范区 17 / 28 形成 1 份应用示范报告，提出本地区健康管理连续服务主 要问题和应对技术措施和效果，每个项目形成 1 份应用示 范综合报告。 支持年限：2020 -2022 年 拟支持项目数：不超过 3 项 有关说明：按照东、中、西部地区分别申报，其中， 东部地区包括北京、天津、河北、辽宁、上海、江苏、浙 江、福建、山东、广东、海南 11 个省级行政区域；中部地 区包括山西、吉林、黑龙江、安徽、江西、河南、湖北、 湖南 8 个省级行政区域；西部地区包括内蒙古、广西、重 庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、 新疆 12 个省级行政区域。要求由省级科技厅（委）推荐申 报，限推荐 1 项。申报项目须覆盖相应指南研究方向的全 部考核指标。鼓励产、学、研、医联合申报，企业、第三 方服务机构积极参与示范工程，鼓励与健康扶贫联动实施。 每个项目下设课题数不超过 10 个，每个项目所含单位总数 不超过 30 家。鼓励其他资金渠道投入，其他经费（包括地 方财政经费、单位出资及社会渠道资金等）与中央财政经 费比例不低于 3:1，其中地方财政经费不少于 1:1。 4.1.2 数字健康家庭服务规模化应用示范 研究内容：构建以穿戴式和智能健康家庭设备为代表 的数字健康家庭服务解决方案；构建基于数字孪生健康建 18 / 28 筑的家庭主动健康信息采集与应用集成技术平台，打通数 字健康家庭服务、家庭医生管理及医院在院病人管理连续 服务全流程，实现居民健康状况的实时感知、风险的主动 控制干预闭环服务。实施以家庭为单元的居民全生命周期 全健康过程连续服务模式规模化应用示范。 考核指标：项目规模至少覆盖 3 种以上家庭结构形式 和东部、中部、西部各 1 个以上省市。建立至少 10 个以上 数字健康家庭服务示范基地，每个示范区覆盖 100 个以上 家庭，建立数字健康家庭服务城市平台；在示范区内实现 居民健康状况和风险、健康行为和居家健康环境状况的及 时评估、干预以及健康全程连续服务，完成数字健康家庭 服务基本标准、建设指南、管理规范团体标准各一套；完 成针对慢病管理康复、失能老年和残疾老人的数字健康家 庭连续服务模式和推广应用方案；每个示范区形成 1 份应 用示范报告，每个项目形成 1 份应用示范综合报告；示范 点家庭医生签约及医疗健康连续服务覆盖率达到 70％；示 范区域家庭病床占比率提升 20％；数字健康家庭服务有效 率达到 30％。 支持年限：2020-2022 年 拟支持项目数：1-2 项 有关说明：省级科技厅（委）联合有关省级住建厅联 合推荐申报，限推荐 1 项。申报项目须覆盖相应指南研究 19 / 28 方向的全部考核指标。鼓励企业、第三方服务机构联合申 报。其他经费（包括地方财政经费、单位出资及社会渠道 资金等）与中央财政经费比例不低于 3:1，其中地方财政经 费不少于 1:1。 4.2 科学健身示范应用 4.2.1 社区科学健身综合应用示范 研究内容：针对健康中国行动和体育强国建设纲要的 科学健身重大需求，系统集成新型精准运动检测设备、运 动处方库和精准运动干预最新科研成果，构建慢性疾病运 动干预体医结合服务新模式；研究国民体质检测创新技术 和科学健身科普新模式，为社区居民健身促进健康融合服 务；集成新型智能健身健康器材装备在全民健身工程中示 范应用，研究智慧社区健身与健康融合中心建设标准和管 理规范。 考核指标：在不少于 5 个示范应用县（区）完成 10 个 以上示范社区建设，覆盖政府机关企事业单位、社区和家 庭三种场景，每个社区服务家庭不少于 100 个，建设综合 科学健身指导中心不少于 1 个，体医融合基地不少于 2 个， 服务不少于 20000 人，编制技术规范 2-3 项；完成智慧社区 健身与健康融合中心基本标准、建设指南、管理规范团体 标准各 1 套，为创建全民运动健身模范县（区）提供建议 报告不少于 5 份。 20 / 28 支持年限：2020-2022 年 拟支持项目数：不超过 3 项 有关说明：按照东、中、西部地区分别申报，其中， 东部地区包括北京、天津、河北、辽宁、上海、江苏、浙 江、福建、山东、广东、海南 11 个省级行政区域；中部地 区包括山西、吉林、黑龙江、安徽、江西、河南、湖北、 湖南 8 个省级行政区域；西部地区包括内蒙古、广西、重 庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、 新疆 12 个省级行政区域。由各省（市）体育局推荐申报， 东中西部地区分别申请，原则上，东部地区、中部地区和 西部地区各支持 1 项。鼓励企业牵头，须联合全民运动健 身模范县（区）创建单位联合申报，鼓励产学研联合申报。 其他经费（包括地方财政经费、单位出资及社会渠道资金 等）与中央财政经费比例不低于 3:1，其中地方财政经费不 少于 1:1。 4.2.2智慧健身区域服务综合示范 研究内容：系统集成体育场馆各类信息化管理系统、 二代室外健身器材和赛事活动信息化等系统，提供数字化 监管服务；系统集成智慧体育公园和步道等智能系统，建 设城市全民健身信息服务平台，开展健身促进健康服务解 决方案研究，实现个人运动数据实时监测与专业运动健身 设备及新型健身与健康的创新融合，形成智慧健身区域综 21 / 28 合服务新模式新业态的示范区。 考核指标：区域示范要求范围覆盖不少于5个区县；每 一区域构建1个全民健身信息与管理平台，建立并完善1个 健身科普专家库和资源库，建成互联网+科学科普健身知识 发布和传播渠道；每一区域设有5个智慧体育公园，不少于 40个智慧体育健身场馆，构建不少于3种科学健身指导、公 共体育设施监管和赛事活动等智慧健身服务模式，惠及人 口不少于100万；通过科技创新实现体育场馆设施利用率提 高不低于20%，经常参加体育锻炼的人口不低于37%，提供 不少于1份创建全民运动健身模范市建议报告。 支持年限：2020 -2022年 拟支持项目数：不超过3项 有关说明：按照东、中、西部地区分别申报，其中， 东部地区包括北京、天津、河北、辽宁、上海、江苏、浙 江、福建、山东、广东、海南11个省级行政区域；中部地 区包括山西、吉林、黑龙江、安徽、江西、河南、湖北、 湖南8个省级行政区域；西部地区包括内蒙古、广西、重庆、 四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、新 疆12个省级行政区域。由各省（市）体育局推荐申报，东 中西部地区分别申请，原则上，东部地区、中部地区和西 部地区各支持1项。鼓励企业牵头联合全民运动健身模范市 创建单位联合申报。其他经费（包括地方财政经费、单位 22 / 28 出资及社会渠道资金等）与中央财政经费比例不低于3:1。 4.3 医疗与照护支持技术的示范应用 4.3.1 老年综合征防控技术综合示范研究 研究内容：建立老年综合征防控技术综合示范研究基地， 开展符合价值医疗理念的老年综合征防控适宜技术的示范 性推广应用研究。结合已研发和验证的老年综合征、老年 人生活自理能力与生活质量的评估量表和相应监测、预警、 预防控制技术措施以及相关技术路径，开展在家庭、社区 和养老、医养结合机构中，针对以失动、失智、失禁、跌 倒、营养不良为代表的老年综合征筛查和管理，达到提高 老年人相关功能障碍的知晓率和干预控制率的目的。 考核指标：建立不少于 5 个区域综合示范基地，每个示 范基地覆盖不少于 10 家各级医院及社区卫生服务机构，覆 盖不少于 5 万老年人口；形成地区老年综合征防控科技示 范联盟；示范地区老年综合征知晓率较项目开展前相对提 高 50%，干预控制率相对提高 20%。 支持年限：2020-2022 年 拟支持项目数：1-2 项。 有关说明：由建有国家临床医学研究中心的医疗机构 牵头申报。本项目所含单位总数不超过 20 家。其他经费 （包括地方财政经费、单位出资及社会渠道资金等）与中 央财政经费比例不低于 3:1。 23 / 28 4.3.2 互联网+老年照护技术研究与应用示范 研究内容：建立互联网+老年照护技术研究与应用示范 基地。研究基于区块链技术的去中心化、可追溯的老年健 康数据管理模式，建立适合我国国情的科技养老照护服务 标准及评价体系；构建老年照护健康知识图谱，研究老年 人突发状况社区应急预警分级标准, 研究地空衔接的高效老 龄化救援模式，设计地空衔接高效调度运作方案。示范适 应社区与居家养老所需要的医疗和照护技术、产品和支持 措施，包括穿戴式、便携式智能健康监测检测设备、车载 移动康复医疗设备和远程照护、急救指导等技术；示范助 行、助浴、护理机器人等生活辅助技术产品。示范基层医 疗与照护人员健康教育、老年综合征诊疗、康复、老年长 期照护和临终关怀相关理论与技能的远程培训应用；提出 示范应用报告和形成优化方案并实施验证；撰写医疗照护 装备评估报告和制定相关养老适宜技术目录及规范。 考核指标：建立不少于 3 个互联网+老年照护技术研究 与应用示范基地，每个基地覆盖不少于 20 个社区。构建老 年照护健康知识图谱、知识库、数据管理系统标准各一套； 建设老年健康照护大数据知识文库一个；产出不少于 5 种 针对老年人群体的健康知识体系和社区照护关键技术；研 发不少于 5 个符合成本效益老年人健康照护需求的干预技 术包；形成老年全流程社区照护服务模式（标准流程、预 24 / 28 案、服务目录、考核标准等）应用指南一个；制定不少于 20 个专项的老年社区照护标准；建设老年照护网络示范大 数据互动及满意度测评系统并在示范基地应用，评估应用 人数不少于 100 万；建立覆盖不少于 100 万人的健康大数 据实时监测与干预中心，产出不少于 5 个基于社区照护的 院前应急管理技术；形成基于空中救援为核心的养老社区 选址规划标准一个，建设标准一个，航空救援机构社区照 护应用指南一个。示范区域内老人有效照护率提升 15%， 示范区域内基层医疗与照护人员培训率提升 30%；每个示 范点形成 1 份应用示范报告，完成总体示范报告与建议优 化方案；提交医疗照护装备评估报告和制定相关养老适宜 技术目录及规范各 1 份。 支持年限：2020-2022 年 拟支持项目数：不超过 2 项 有关说明：申报须覆盖相应指南研究方向的全部考核 指标。鼓励产、学、研、医联合申报，企业、第三方服务 机构积极参与示范工程。本项目参与单位总数不超过 20 家。 其他经费（包括地方财政经费、单位出资及社会渠道资金 等）与中央财政经费比例不低于 3:1。 4.3.3 老年常见临床问题防控技术综合示范研究 研究内容：建立老年常见临床问题防控技术推广应用 示范基地，开展以解决老年医学常见的共性临床问题为目 25 / 28 的的防控适宜技术的示范性推广应用研究。结合本专项已 立项研究技术和既往成熟技术，示范研究老年常见临床问 题解决方案与重要技术措施，应包括：（1）高龄围手术期 风险管控方案与技术措施；（2）老年合理用药评价干预方 案与技术措施；（3）老年感染恢复期复原力评估方案与技 术措施；（4）老年多病共患综合管理方案与技术措施； （5）老年骨骼退行性病变防控技术措施；（6）老年口腔 健康流动服务模式与技术措施。示范工作需明确服务对象 和模式、具体解决方案和适宜技术措施以及临床路径；明 确拟解决的具体问题和评价手段及标准，验证其效果及其 评价。 考核指标：每个项目建设不少于 10 个医疗机构规范示 范点，示范点须考虑不同层级的医院，覆盖不少于 3 万老 年人群；每一示范项目内容应不少于 2 种技术措施与或解 决方案；针对性地形成具有示范性的技术规范和服务模式 示范地区相关临床解决方案与重要防控技术效果达到对标 指标率较技术实施前相对提升或下降 20%。示范医院有效 服务覆盖率提高 30%，服务满意度达到 70%；完成人群验 证示范和效果评价报告与建议优化方案，并发表相关指南。 支持年限：2020-2022 年 拟支持项目数： 1-2 项 有关说明：由建有国家临床医学研究中心的医疗机构 26 / 28 牵头申报，本项目下设课题数不超过 6 个，参与单位总数 不超过 20 家。申报须覆盖相应指南的全部考核指标。鼓励 专业团体、企业、第三方服务机构联合申报。其他经费 （包括单位出资及社会渠道资金等）与中央财政经费比例 不低于 3:1。 4.3.4 老年与残疾人友好型智能人居环境集成研究与应 用示范 研究内容：开展城市老年与残疾人友好型无障碍环境 智能系统集成和建设标准研究，制定基于 5G 的社区老年宜 居改造信息与智能化服务解决方案，开发基于 BIM 技术的 社区和居家环境无障碍改造智能辅助系统、服务管理平台 和数据库建设；研究基于心血管疾病、孤独症、失能老年 和残疾老人，家庭病房人工智能康复、监护模块和器具配 置标准，以及家庭病房改造成套解决方案；示范以居所改 造、产品设计、服务模式和人居评价指标体系等为代表的 老年与残疾人友好的人居健康环境解决方案，降低居家环 境的安全隐患，减少意外伤害的风险，帮助老年人提高生 活自理能力。 考核指标：项目在不少于 2 个市、县城市开展示范， 建设不少于 6 个示范点，每个示范点可分别示范不同改造 和建设内容；编制涵盖城市各类场所的老年与残疾人友好 型无障碍系统化建设团体标准 1 部，编制旅游商业步行街 27 / 28 无障碍信息与智能化建设团体标准 1 部，标准图集 1 部， 编制交通场站枢纽无障碍出行信息与智能化建设团体标准 1 部，提出无障碍环境建设实施机制研究报告 1 部；家庭病 房人工智能监护模块和器具配置团体标准 1 部，社区与家 庭病房改造成套技术导则 1 部；每个示范点形成 1 份应用 示范报告；项目完成总体示范报告与建议优化方案，制定 老年与残疾人友好型人居健康环境改造、建设适宜技术、 材料目录 1 套。 支持年限：2020-2022 年 拟支持项目数：1-2 项 有关说明：须覆盖相应指南研究方向的全部考核指标。 鼓励产、学、研、医联合申报，企业、第三方服务机构联 合申报。其他经费（包括地方财政经费、单位出资及社会 渠道资金等）与中央财政经费比例不低于 3:1，其中地方财 政经费不少于 1:1。 28 / 28