赫山区文体广新局 2016部门决算公开说明.doc

益阳市赫山区文体广新局 2016 年部门 决算公开说明 一、主要职责 （一）贯彻执行党和国家有关文化艺术、体育、广播电影电视、 新闻出版、外事侨务、旅游工作的法律法规和方针政策，指导、把握 正确的舆论导向和创作导向。 （二）拟定全区文化体育广电新闻出版旅游领域产业发展规划， 宣传贯彻执行有关发展文化体育广电新闻出版外事侨务旅游产业的 政策，推进对外文化体育广电新闻出版旅游产业交流与发展。 （三)推进文化体育广电新闻出版旅游领域的公共文化服务，规 划、引导公共文化产品生产；综合管理全区社会文化事业，构建公共 文化服务体系；指导全区文化体育广电新闻出版旅游设施建设；组织 协调重大社会文化、体育活动。 （四）负责全区文化艺术事业的管理；指导艺术创作与艺术生产； 负责文化艺术类社会组织的前置审核工作。 （五）负责监督、指导全区文物保护工作。 （六）组织开展物质和非物质文化遗产普查、申报、评审和保护 工作；组织实施优秀民族文化的传承普及工作。 （七）全面贯彻落实《体育法》 、《全民健身条例》 ，推行全民健 身计划，指导并开展群众性体育活动；执行国家体育锻炼标准，组织 开展国民体质监测。加强乡镇、村（社区）体育基础设施建设，大力 发展农民健身工程；大力发展体育产业，抓好体育彩票站的建设和体 育彩票的发行。 （八）统筹规划竞技体育发展，组织指导全区性体育竞赛、运动 项目设置与重点布局。加强体育后备人才建设，指导和管理青少年体 育俱乐部，组织承办或举办重大体育比赛，组织参加区以上体育竞赛， 贯彻青少年足球发展战略。 （九）负责全区的国内旅行社，旅游饭店（宾馆）星级评定的申 报工作，核准旅游从业人员岗位资格证。规范区域内的各类旅游景点、 度假区、旅行社（旅游公司）旅游车船的设施标准和服务标准，会同 有关部门依法处理旅游违法案件，维护消费者的合法权益，规范全区 旅游市场。 （十）负责审核区内人员非经贸因公出国任务，负责出具区内侨 眷、侨属身份证明，协助上级管理出国护照和签证；负责对海外华人、 华侨、港澳同胞的联系工作；负责承办外国人、外籍华人、华侨、港 澳同胞来我区的邀请、认证工作；指导和管理全区涉外礼宾工作；会 同有关部门做好区内单位和个人接受国际友好组织、外国人、华侨华 人、港澳同胞捐赠事务；负责审核全区引进国外智力项目，办理外国 专家来赫事宜。 （十一）承担全区文化市场综合行政执法工作；负责对全区文化 艺术经营活动、文艺类产品网上传播进行监管；负责对全区娱乐场所 经营活动的管理；负责对从事演艺活动的机构进行监管；负责对网吧 等上网服务营业场所和经营性高危险性体育项目实行经营许可证管 理；负责对网络游戏进行监管。 （十二）负责全区广播电影电视、信息网络视听节目服务机构和 业务的监管，对从事广播电影电视节目制作的机构进行监管；负责申 报审核广播电台、电视台、广播电视站、电影放映场所的设立与变更。 （十三）负责全区广播电视安全播出；监管全区广播电影电视节 目、信息网络视听节目和公共视听载体播放的视听节目，审查其内容 和质量；监测、监管全区广播电视节目传输。 （十四）负责对全区出版活动和新闻出版单位进行监管，组织查 处违规出版物和违规违法出版活动；负责对本行政区域内设立、派驻 的传媒机构的监管；负责组织实施全区全民阅读推广活动。 （十五）负责全区著作权管理和公共服务，组织查处有重大影响 和涉外的著作权侵权盗版案件；加强软件正版化管理。 （十六）承担区“扫黄打非”工作小组日常工作。 （十七）指导全区文化艺术培训教育；制定全区文化体育广电新 闻出版旅游管理队伍建设、人才培养和教育培训计划并组织实施。 （十八）承办区人民政府交办的其它事项。 二、部门决算单位构成 区文体广新局部门决算只有本级，不含其他二级单位。 三、 部门决算情况说明 （一）收入决算 3910.39 万元，以上年同期增长 1771.16，增长 45.2%，主要原因：一是机构改革原区旅游局合并；二是包含上年度 结转的项目资金（在本年度已支付）；三是新考入工作人员 1 名及人 员工资调整；四是上级及本级财政追加专项经费补助。 （二）支出 3743.79 万元。其中：一般公共服务 8.12 万元；科 学技术支出 3 万元；文化体育与传媒支出 3604.81 万元，占 96.2%； 医疗卫生与计划生育支出 13.18 万元；商业服务业等支出 104.9 万元， 占 2.8%。财政拨款支出 3743.79 万元，经上年同期增长 1666.39 万 元，增长 44.5%。主要原因：一是用于新进人员及在职退休干职工工 资调整；二是上年度结转的项目资金在本年度支出；三是上级及本级 财政追加的专项资金的支出包括“欢乐潇湘”惠民文化活动、非遗保 护、文物保护维修、“村村响”工程建设、“户户通”工程建设等大型 工程及文化活动。 （三）“三公”经费增减变化说明 2016 年“三公”经费决算为 19.5 万元，其中：因公出国（境） 费 0 万元，公务用车购置及运行维护费 6.1 万元，公务接待费 13.4 万元。对比 2015 年“三公”经费决算有所下降，下降的原因是公务 用车原有 2 台,公车改革后已调配 1 台至公车办。 四、名词解释 1、财政拨款收入：指市财政当年拨付的资金。 2、其他收入：指除上述“财政拨款收入” 、“事业收入” 、“经营 收入”等以外的收入。主要是按规定动用的售房收入、存款利息收入 等。 3、年初结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年按有关 规定继续使用的资金。 4、结余分配：指事业单位按规定提取的职工福利基金、事业基 金和缴纳的所得税，以及建设单位按规定应交回的基本建设竣工项目 结余资金。 5、年末结转和结余：指本年度或以前年度预算安排、因客观条 件发生变化无法按原计划实施，需要延迟到以后年度按有关规定继续 使用的资金。 6、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发 生的人员支出和公用支出。 7、项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发 展目标所发生的支出。 8、经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开 展非独立核算经营活动发生的支出。 9、“三公”经费：纳入财政预决算管理的“三公”经费，是指部 门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公 务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际 旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出； 公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置 税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费 用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾 接待）支出。 10、机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事 业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、 邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设 备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、 公务用车运行维护费以及其他费用。