2.28版南阳市城乡一体化示范区枣林街道2022年老旧小区改造项目设计招标文件(1).docx

南阳市城乡一体化示范区枣林街道 2022 年老 旧小区改造项目设计 招标文件 项目编号：E4113011301000715 招 标 人：南阳市城乡一体化示范区枣林街道办事处 监督部门：南阳市城乡一体化示范区住房和城乡建设服务中心 招标代理机构：河南裕兴诚工程管理中心 日 期：二零二二年二月 目 录 第一章招标公告............................................................1 第二章 投标人须知.........................................................5 投标人须知前附表 ......................................................5 1. 总则 ..............................................................10 2. 招标文件 ..........................................................12 3.投标文件 ...........................................................13 4.投标 ...............................................................14 5.开标 ...............................................................14 6.评标 ...............................................................15 7. 合同授予 ..........................................................16 8. 重新招标和不再招标 ................................................17 9. 纪律和监督 ........................................................17 10. 需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。 .........................17 第三章 评标办法（综合评标法）............................................18 第四章 合同条款及格式...................................................23 第五章 项目需求和技术标准...............................................24 第六章 投标文件格式.....................................................25 第一章招标公告 南阳市城乡一体化示范区枣林街道 2022 年老旧小区改造项目设计招标公告 一、招标条件 本招标项目为南阳市城乡一体化示范区枣林街道 2022 年老旧小区改造项目设计，已经 南阳市财政局以宛财预【2022】215 号文件批准建设，建设资金来自财政资金，项目出资 比例为 100%。招标人为南阳市城乡一体化示范区枣林街道办事处，招标代理机构为河南裕 兴诚工程管理中心。项目已具备招标条件,项目编号为 E4113011301000715，现对该项目进 行国内公开招标，本次招标采用全流程电子辅助招投标。 二、项目概况与招标范围 2.1 项目名称：南阳市城乡一体化示范区枣林街道 2022 年老旧小区改造项目设计 2.2 资金来源：财政资金 2.3 建设地点：南阳市城乡一体化示范区枣林街道辖区内 2.4 项目概况：南阳市城乡一体化示范区枣林街道 2022 年老旧小区改造项目，共涉及了 16 个小区，包括南纺集团家属院东院、市委家属院、石化东院、淯源小区、六院家属院、鸭 河口水库院、宏兴小区、白河湿地公园小区、药厂家属院、南阳市农办家属院、南阳市统 计局家属院、车站支行家属院、育阳小区、教工二村、翔辉小区、国土局家属院，内容包 含道路、给排水、供电、供气、内外墙粉刷、屋顶防水等。 2.5 招标范围：本工程的初步设计、施工图设计并提供相应的后续服务工作。 2.6 质量要求：符合国家及地方现行规范和标准要求，达到合格标准。 2.7 设计周期：15 日历天 2.8 标段划分：本项目共划分为一个标段。 三、投标人资格要求 3.1、投标人应具备独立法人资格，提供有效的三证合一的营业执照； 3.2、投标人应具有建设行政主管部门核发的工程设计建筑行业（建筑工程）乙级及以上资 质； 3.3、拟派项目负责人须具有高级职称和一级注册建筑师，并为本企业人员（提供本单位 2021 年 1 月 1 日以来任意三个月为其缴纳的社保缴纳证明）； 3.4、投标人近三年财务状况良好，无不良债务，没有财务被接管、冻结、破产状态（提供 2018、2019、2020 年度财务审计报告，若企业成立年份不足三年，则以企业成立年份向后 1 推算，提供相应年份的经审计合格的财务审计报告）； 3.5、按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库 〔2016〕125 号）的要求，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采 购严重违法失信行为记录名单的投标人，拒绝参与本项目招标。依据《关于在公共资源交 易活动中实施信用监管的通知》(宛公管办[2020]22 号)文，投标人需提供规范的信用报告， 信用报告应通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)下载，信用报告的生成日期 为本项目递交投标文件截止时间前 10 日内。 3.6、投标人须提供无行贿犯罪记录承诺函（查询对象包括企业、企业法定代表人、项目负 责人、委托代理人）,并对其真实性负责，格式自拟，若承诺不实，造成的后果由投标人自 行负责； 3.7、本次招标不接受联合体投标，不允许转包和分包； 注：本项目实行资格后审，审查内容以投标截止时间填报上传企业诚信库信息为准， 过期更改的诚信库信息不作为本项目评审依据。开评标现场不接受诚信库信息原件。诚信 库上传信息必须内容齐全，真实有效，原件扫描件清晰可辨。否则，由此造成应得分而未 得分或资格审查不合格等情况的，由投标企业承担责任。 本项目评标结果公示时，同时公示中标候选人诚信库信息，接受社会监督。 四、招标文件的获取 4.1 企业诚信库注册 本项目只接受南阳市公共资源电子交易平台中已加入企业诚信库的企业投标,未入库 的投标人请及时办理入库手续。入库办理请参见南阳市公共资源交易中心网站 www.nyggzyjy.cn 下载专区《诚信库申报操作手册》，企业办理诚信库不收取任何费用， 不需携带原件到南阳市公共资源交易中心进行审核。因未及时办理入库手续导致无法投标 的,责任自负。 4.2 办理 CA 数字证书 投标企业完成企业诚信库注册后，必须办理 CA 数字证书方可在网上办理招投标相关业 务。CA 数字证书办理请参见南阳市公共资源交易中心网站下载专区《CA 办理所需资料》。 4.3 投标保证金交纳 本招标项目投标保证金允许转账、电子投标保函、保证金免缴、承诺函代替投标保证 金四种方式。 （1）转账 2 投标企业需严格按所投项目标段招标文件提供的银行账号交纳保证金，确认相关信息 无误；保证金必须从企业基本账户一次性足额打入指定账户；企业基本账户必须与企业诚 信库内填写的基本账户信息完全一致；投标保证金到账情况以开标时交易中心电子交易系 统显示的银行数据为准；系统未显示或未按照招标文件相关要求交纳均视为未缴纳保证金， 不能参加开标活动。 （2）电子投标保函 投标企业必须首先确认本企业诚信库内填写的基本账户相关信息真实准确；企业可以 在交易中心电子交易系统业务管理“电子保函申请”功能中自主选择电子保函平台、承保 机构办理电子保函业务；办理电子投标保函费用必须出自投标企业基本账户。 开标时未按照招标文件相关要求出具电子投标保函的，视为未交纳保证金，其投标文 件将被拒绝，不能参加开标活动。 （3）保证金免缴 纳入南阳市建筑业企业信用评价且结果为 AAA 级的各类投标企业，在参与南阳市政府 投资项目招标投标活动中，可免缴投标保证金。信用评价结果为 AAA 级的企业在投标时直 接上传投标文件，无需其他操作，系统直接认定。2020 年度全市建筑业企业信用评价结果 有效期自 2021 年 4 月 30 日到 2022 年 4 月 29 日止。 （4）承诺函代替投标保证金 按照《南阳市公共资源交易管理委员会办公室关于进一步优化招标投标营商环境的通 知》（宛公办【2021】2 号）文的要求，在南阳市工程项目勘察、设计和物业项目招投标 活动中，推行以投标承诺函替代投标保证金。 4.4 招标文件获取时间：2022 年 3 月 1 日 08：30 分至 2022 年 3 月 7 日 17：30 分。潜 在投标人可在会员系统中直接下载招标文件。 五、投标文件的递交 5.1、该项目需要使用不见面开标，告知投标人无需前往现场来参与投标。而是各投标人根 据手册要求，提前做好相关准备工作。 附件：操作手册地址(下载专区中自行下载)、不见面开标大厅地址 http://ggzyjy.nanyang.gov.cn:8090/BidOpening 5.2、该项目自行上传投标文件，无需寄送和递交非加密投标文件光盘等。需要注意开标前 登录不见面系统进行签到； 5.3、因投标人无需现场参与开标，所有准备工作需要自行到位。开标过程中如遇到紧急事 3 项，可在不见面开标大厅中进行提出异议或文字交流，严重问题可拨打技术支持电话 0377-61176137。 5.4、不见面开标过程中，如投标人准备不到位，造成无法及时解密、网络问题等情况造成 开标无法继续的，视为该投标人自动放弃投标（30 分钟内），将被退回投标文件。 六、发布公告的媒介 本次招标公告在《中国招标投标公共服务平台》 《河南省电子招标投标公共服务平台》 《南阳市公共资源交易中心网》网站上同时发布。 七、联系方式 南阳市公共资源交易中心 地址：南阳市范蠡东路与南都路交叉口东南角市民服务中心 3 号楼四层、五层 企业诚信库注册电话：0377-61176186 电子交易系统技术支持电话： 400-998-0000 CA 数字证书技术支持电话：0377-61176139 监督部门：南阳市城乡一体化示范区住房和城乡建设服务中心 联 系 人：袁先生 联系地址：南阳市信臣路与孔明路交叉口西北角 联系电话：0377-61167931 招 标 人：南阳市城乡一体化示范区枣林街道办事处 地 址：南阳市伏牛路与雪枫路交叉口 联 系 人：张先生 联系电话：0377-62255786 18638970010 招标代理机构：河南裕兴诚工程管理中心 联 系 人：刁磊 联系电话：15537776651 地 址：南阳市建业凯旋广场 10#楼十楼 4 第二章 投标人须知 投标人须知前附表 条款号 条款名称 编 列 内 容 招标人 招标人：南阳市城乡一体化示范区枣林街道办事处 联系人：张先生 联系电话：0377-62255786 18638970010 地 址：南阳市伏牛路与雪枫路交叉口 1.1.2 招标代理机构 名称：河南裕兴诚工程管理中心 地址：南阳市建业凯旋广场 10#楼十楼 联系人：刁磊 电话：15537776651 1.1.3 项目名称 1.1.4 建设地点 南阳市城乡一体化示范区枣林街道辖区内 1.2.1 资金来源 财政资金 1.2.2 出资比例 100% 1.2.3 资金落实情况 已落实 1.3.1 招标范围 本工程的初步设计、施工图设计并提供相应的后续服务工作。 1.3.2 设计周期 15 日历天 1.3.3 质量标准 符合国家及地方现行规范和标准要求，达到合格标准。 1.1.1 南阳市城乡一体化示范区枣林街道 2022 年老旧小区改造项目设 计 1.投标人应具备独立法人资格，提供有效的三证合一的营业执 照；（以企业诚信库“基本信息”中上传的原件扫描件为准） 2.投标人应具有建设行政主管部门核发的工程设计建筑行业 1.4.1 （建筑工程）乙级及以上资质；（以企业诚信库“基本信息” 中上传的原件扫描件为准） 3. 拟派项目负责人须具有高级职称和一级注册建筑师，并为本 企业人员（提供本单位 2021 年 1 月 1 日以来任意三个月为其缴 纳的社保缴纳证明）；（以企业诚信库“项目管理机构”中上 传的原件扫描件为准） 投标人资质条件、 4.投标人近三年财务状况良好，无不良债务，没有财务被接管、 能力和信誉 冻结、破产状态（提供 2018、2019、2020 年度财务审计报告， 若企业成立年份不足三年，则以企业成立年份向后推算，提供 相应年份的经审计合格的财务审计报告）；（以企业诚信库“企 业财务”中上传的原件扫描件为准） 5.按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有 关问题的通知》（财库〔2016〕125 号）的要求，对列入失信被 执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失 信行为记录名单的投标人，拒绝参与本项目招标。依据《关于 在公共资源交易活动中实施信用监管的通知》(宛公管办 [2020]22 号)文，投标人需提供规范的信用报告，信用报告应通 5 条款号 条款名称 编 列 内 容 过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)下载，信用报 告的生成日期为本项目递交投标文件截止时间前 10 日内。（以 企业诚信库“所需投标材料”中上传的原件扫描件为准） 6.投标人须提供无行贿犯罪记录承诺函（查询对象包括企业、 企业法定代表人、项目负责人、委托代理人）,并对其真实性负 责，格式自拟，若承诺不实，造成的后果由投标人自行负责； （以企业诚信库“所需投标材料”中上传的原件扫描件为准） 7.本次招标不接受联合体投标，不允许转包和分包； 注：本项目实行资格后审，审查内容以投标截止时间填报上传 企业诚信库信息为准，过期更改的诚信库信息不作为本项目评 审依据。开评标现场不接受诚信库信息原件。诚信库上传信息 必须内容齐全，真实有效，原件扫描件清晰可辨。否则，由此 造成应得分而未得分或资格审查不合格等情况的，由投标企业 承担责任。 本项目评标结果公示时，同时公示中标候选人诚信库信息，接 受社会监督。 1.4.2 是否接受 联合体投标 不接受 □接受，应满足下列要求： 联合体资质按照联合体协议约定的分工认定。 √ 不组织 □ 1.5.1 踏勘现场 □组织，踏勘时间： 踏勘集中地点： √ 不召开 □ 1.6.1 投标预备会 1.7.1 分包 1.8.1 2.1 2.2.1 偏离 构成招标文件的 其他材料 招标人澄清招标 文件的截止时间 □召开，召开时间： 召开地点： √ 不允许 □ □允许 √ 不允许 □ □允许 招标文件的修改、澄清补充（如有） 投标文件递交截止时间 15 天前 投标人对招标文 2.2.2 2.2.3 件提出异议的截 投标文件递交截止时间 10 天前 止时间 投标人确认收到 招标文件澄清的 在收到相应澄清文件后 24 小时内 6 条款号 条款名称 编 列 内 容 时间 投标人确认收到 2.2.4 3.1.1 3.2.1 3.3.1 招标文件修改的 在收到相应修改文件后 24 小时内 时间 投标文件递交截 止时间 构成电子投标文 件的其他材料 投标有效期 2022 年 3 月 24 日 9 时 00 分(北京时间） 按招标文件要求投标人认为需要提交的其他证明材料 60 日历天 1、投标保证金的金额：人民币贰万元整（￥：20000.00 元）； 2、本招标项目投标保证金同时允许转账、电子投标保函、保证 金免缴、承诺函代替投标保证金四种方式； A.以转账方式交纳投标保证金，具体要求如下： 投标保证金交至：南阳市公共资源交易中心。 于 2022 年 3 月 24 日 9 点前交至下列账户（以到账时间为准）： 账户户名：南阳市公共资源交易中心 开户银行：中国建设银行南阳工南支行 虚拟子账号：41001541310050204766-107058 转账判定有效性的几个条件： ①必须从诚信库基本户转账（账户户名和账户号码和诚信库中 完全一致）； ②到账时间，必须在开标时间到达前到账，以实际到账时间为 3.4.1 投标保证金 判定依据（建议投标单位提前转账）； ③一次性足额交纳，金额可以大于等于系统设定的金额。 ④因每个标段保证金账号各不相同，以上账号仅对当前标段投 标有效； ⑤未按照以上要求交纳投标保证金的，其投标文件将被拒绝， 不能参加开标活动。 B．以保函形式交纳投标保证金，具体要求如下： ①投标企业必须首先确认本企业诚信库内填写的基本账户相关 信息真实准确； ②企业可以在交易中心电子交易系统业务管理“电子保函申请” 功能中自主选择电子保函平台、承保机构办理电子保函业务； ③办理电子投标保函费用必须出自投标企业基本账户； ④投标截止时间前投标企业应按照以上要求在保函平台中申请 并生成电子投标保函。否则开标现场交易系统将无法获取到该 投标单位的电子投标保函，视为未交纳投标保证金，其投标文 7 条款号 条款名称 编 列 内 容 件将被拒绝，不能参加开标活动。 C.保证金免缴 纳入南阳市建筑业企业信用评价且结果为 AAA 级的各类投标企 业，在参与南阳市政府投资项目招标投标活动中，可免缴投标 保证金。信用评价结果为 AAA 级的企业在投标时直接上传投标 文件，无需其他操作，系统直接认定。2020 年度全市建筑业企 业信用评价结果有效期自 2021 年 4 月 30 日到 2022 年 4 月 29 日止。 D.承诺函代替投标保证金 按照《南阳市公共资源交易管理委员会办公室关于进一步优化 招标投标营商环境的通知》（宛公办【2021】2 号）文的要求， 在南阳市工程项目勘察、设计和物业项目招投标活动中，推行 以投标承诺函替代投标保证金。 3.5.1 √ 不允许 是否允许递交备 □ □允许 选投标方案 1、所有要求投标人加盖公章的地方都应用投标人单位的 CA 印 3.6.1 电子投标文件签 章。 2、所有要求法定代表人或其委托代理人签章（字）的地方都应 名或签章要求 用法定代表人 CA 章。 1、递交网址：http://www.nyggzyjy.cn。 2、投标人的电子投标文件应在招标文件规定的投标截止时间前 3.6.2 电子投标文件递 到达交易系统，逾期到达交易系统的电子投标文件视为放弃本 交 次投标。 3、投标人所递交的电子投标文件在投标截止时间之后不予退回。 1、投标阶段仅提交电子投标文件（格式为:.nytf）,如中标再 3.6.3 投标文件 正、副本份数 向招标人提供纸质投标文件正本一份，副本 二 份。 2、中标人提供的纸质投标文件需与投标时提供的电子投标文件 保持一致，如有不一致，以电子投标文件为准。 4.1.1 4.1.2 是否采用电子招 标投标 开标时间 和地点 采用 开标时间：同投标截止时间 开标地点：南阳市公共资源交易中心 1、投标人代表持本单位 CA 数字证书提前登录不见面开标系统 4.2.1 开标程序 并在线签到。 2、开标时间到，在线公布投标人、招标人代表、监标人等有关 名单。 3、开标顺序： 8 条款号 条款名称 编 列 内 容 1.投标人解密：投标企业制作电子投标文件时，必须使用本单 位企业数字证书进行加密，投标企业在开标前须自行检查数字 证书有效性。在解密时间到达后，系统做出解密提示，请各投 标人自行解密即可。开标解密时未解密成功的视为撤销其投标 文件（因电子开标系统原因除外）。 2.招标人解密。招标人持有本单位 CA 数字证书进行二次解密。 3.唱标。查看唱标信息（系统不提供语音在线播放，该页面停 留 5 分钟供投标人查看，如无异议视为同意）。招标人、监督 人需要关注开标过程中，投标人随时在线提出的异议、问题沟 通等信息，并做好及时回复； 4.招标人、监督人等相关人员在开标记录表上（可进入原评标 系统直接打印）签字确认。 5. 招标代理机构宣布开标结束，在评标系统中点击“开标结 束”，并进行“招标文件导入”、“控制价文件导入”。 5.1.1 评标委员会的组 评标委员会构成：5 人，其中招标人代表 1 人，专家 4 人； 评标专家确定方式：从专家库中随机抽取。 建 6.1.1 是否授权评标委 □是 √ 否，推荐的中标候选人数：1-3 名 员会确定中标人 □ 7.1.1 履约保证金 8. 无 需要补充的其他内容 8.1 词语定义 8.1.1 8.1.2 8.2 类似项目 不良行为记录 类似项目是指： 指 2018 年 1 月 1 日以后性质类似的业绩 不良行为记录是指：《南阳市公共资源交易主体不良行为记录 与公示管理暂行办法》所列相关内容 招标控制价 8.2.1 招标控制价 本项目招标控制价：壹佰零肆万叁仟叁佰元整（¥ 1043300 元） 招标控制价为招标人的最高限价，超出此控制价的投标文件做 废标处理。 8.3 评标 8.3.1 评标方法详见第三章“评标办法” 8.4 中标公示 在中标通知书发出前，招标人将中标候选人的全部企业信息及评标结果在南阳市 8.4.1 公共资源交易中心网（http://www.nyggzyjy.cn/）予以公示，同时把评标结果在 规定的其他媒介予以公示，公示期 3 日。 8.5 构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复 知 识 产 印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标 权 文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给 9 条款号 条款名称 编 列 内 容 第三人。 8.6 重 新 招 除投标人须知正文第 8 条规定的情形外，除非已经产生中标候选人，在投标有效 标 的 其 期内同意延长投标有效期的投标人少于三个的，招标人应当依法重新招标。 他情形 构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致， 构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的 合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的 8.7 解 规定，按招标公告（投标邀请书）、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先 释权 后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在 后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按 本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。 1、投标人因参与投标活动而涉及的人身伤害、财产损害、侵犯他人权益、仲裁或 诉讼等，应当责任自负，费用自担，并应保证招标人和招标代理机构免于承担上 述责任或者其他不利影响。 2、招标人声明招标文件中附带的参考资料是招标人掌握的现有的和客观的信息， 招标人不对投标人由此做出的任何理解、推论、判断、结论和决策负责。 3、招标人与中标人签订合同后，再将中标通知书与合同备案后 5 日内，按程序退 还保证金。 4、根据南阳市公管办《关于做好工程建设项目中标通知书在线签章发放、合同在 线签订的通知》（宛公管办[2021]10 号）要求，本项目中标通知书由招标人（代 理机构）在公共资源交易平台在线签章发放，招标人、中标人通过公共资源交易 8.8 招 平台系统在线签订合同。上述功能的具体操作步骤详见《南阳市公共资源交易平 标 人 补 台中标通知书在线签章发放和合同在线签订操作指南》（下载地址详见南阳市公 充 的 共 共资源交易中心网站首页）。 他内容 5、投标人下载招标文件后应及时上原公告发布网站查看本招标项目有关信息。招 标人发布于网上的补充及澄清通知，视为送达投标人。 6、招标文件中凡涉及到资格审查或加分项目，全部以投标单位诚信库中证件原件 的扫描件为准，并且投标文件中所附证件的扫描件必须和企业诚信库中证件原件 的扫描件一致。 1. 总则 1.1 项目概况 1.1.1 根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等 有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本招标项目进行公开招 标。 1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表 1.1.3 本招标项目招标代理机构：见投标人须知前附表 1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表 10 1.1.5 本招标项目建设地点：见投标人须知前附表 1.2 资金来源和落实情况 1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表 1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表 1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表 1.3 招标范围、设计周期、质量要求 1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表 1.3.2 本招标项目的设计周期：见投标人须知前附表 1.3.3 本项目的质量要求：见投标人须知前附表 1.4 投标人资格要求 1.4.1 本项目对投标人资格审查方式：资格后审 对投标人进行资格后审时：投标人应具备承担本项目设计的资质条件、能力和信誉。 (1) 资质条件：见投标人须知前附表 (2) 财务要求：见投标人须知前附表 (3) 业绩要求：见投标人须知前附表 (4) 信誉要求：见投标人须知前附表 (5) 项目负责人资格：见投标人须知前附表 (6) 其他要求：见投标人须知前附表 1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第 1.4.1 项和投标人须知 前附表的要求外，还应遵守以下规定： （1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各 方权利义务； （2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级； （3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。 1.4.3 投标人不得存在下列情形之一： (1) 为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位)； (2) 为本项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外； (3) 为本项目的监理人； (4) 为本项目的代建人； (5) 为本项目提供招标代理服务的； (6) 与本项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的； (7) 与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的； (8) 与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的； (9) 被责令停业的； (10) 被暂停或取消投标资格的； (11) 财产被接管或冻结的； (12) 在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。 1.5 费用承担 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。 1.6 保密 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者 11 应对由此造成的后果承担法律责任。 1.7 语言文字 除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。 1.8 计量单位 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 1.9 踏勘现场 1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的 时间、地点组织投标人踏勘项目现场。 1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。 1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。 1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标 文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。 1.10 偏离 投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规 定的偏离范围和幅度。 2. 招标文件 2.1 招标文件的组成 本招标文件包括： (1) 招标公告； (2) 投标人须知； (3) 评标办法； (4) 合同条款及格式； (5) 项目需求和技术标准； (6) 投标文件格式； 根据本章对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。 投标人在投标截止时间前，应通过“南阳市公共资源交易中心网”随时查看有关该项 目招标文件的澄清、修改(招标答疑、补遗文件)公示等内容。否则，其风险应由投标人自 行承担。 投标人从“南阳市公共资源交易中心网”下载招标文件后，应仔细阅读招标文件及附 件的全部内容，招标文件与附件具有同等效力。投标人同时应认真审阅招标文件中所有的 事项、条款、格式和标准要求等，如果投标人的投标文件没有按照招标文件要求提交全部 资料或者投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险应由投标人自行承担。 2.2 招标文件的澄清与修改 2.2.1 投标人从“南阳市公共资源交易中心网”下载招标文件后，应仔细阅读招标文件的 全部内容。如有疑问，应及时向招标人提出，以便澄清。 2.2.2 招标人不集中组织答疑，实行网上提疑和答疑。投标人若对招标文件有疑问，需要 招标人予以澄清，应登录“南阳市公共资源交易中心网”以不署名的形式提出。按投标人 须知前附表规定时限前提疑。详见《南阳市公共资源交易中心网上招投标系统操作手册》。 2.2.3 招标人将按投标人须知前附表规定时限前在网上解答招标文件的疑问，并形成招标 文件的澄清答疑文件。招标文件的澄清答疑文件将在“南阳市公共资源交易中心网”向所 有投标人公示，但不指明来源。 12 2.2.4 招标文件发布后，在投标人须知前附表规定时限的任何时候，确需要变更招标文件 内容的，招标人可主动或在解答投标人提出的澄清答疑时对招标文件进行修改，并同时报 招标投标监督部门备案。招标文件的修改以答疑形式在“南阳市公共资源交易中心网”发 布，招标文件的答疑作为招标文件的组成部分，并具有约束力。 2.2.5 招标文件的答疑在“南阳市公共资源交易中心网”公示后，若投标人对招标文件的 答疑有需要进一步澄清的，应在 24 小时内以不署名的形式在“南阳市公共资源交易中心网” 提出。 2.2.6 投标人应注意及时浏览网上发布的澄清和修改通知并下载，因投标人原因未及时获 知澄清、修改内容而导致的任何后果，概由投标人自己承担。 2.2.7 如果澄清、修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，招标人应当顺延提交投 标文件的截止时间。 2.2.8 招标文件的澄清、修改、补充等内容均以网上答疑形式明确的内容为准。当招标文 件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的网上答疑为准。 2.3 招标控制价的公布 本工程的招标控制价随同招标文件一同发布。 3.投标文件 3.1 投标文件的组成 3.1.1 投标文件应包括下列内容： 一、投标函及投标函附录 二、法定代表人身份证明 三、授权委托书 四、投标保证金 五、设计费用清单 六、资格审查资料 七、项目管理机构 八、业绩一览表 九、其他材料 十、技术部分 3.2 资格审查资料 应按照投标人须知前附表 1.4.1 要求对投标企业资质条件、财务要求、业绩要求、信誉要 求、项目负责人资格及其他要求提供相关证明材料。 3.3 投标保证金 3.3.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第 六章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成 部分。 3.3.2 投标人不按本章投标须知前附表要求提交投标保证金的，其投标文件按无效标处理。 3.3.3 投标保证金的退还： 未中标人的投标保证金自中标通知书发出之日起 5 个工作日内退还。中标人的投标保证金 自合同签订之日起 5 个工作日内退还。 3.3.4 出现以下情况，投标人的投标保证金将予退还。 （1） 投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件； 13 （2） 中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交 履约担保。 3.4 投标有效期 3.4.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。 3.4.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人通知所有投标人延长投标有效期。投 标 人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其 投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。 3.5 备选投标方案 除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。 3.6 投标文件的编制 1、投标人应按照本招标文件中第六章投标文件格式及附件的要求制作投标文件。如有漏项 或招标人认为其投标文件有明显缺陷的，造成的后果由投标人自己承担。 2、投标文件文字：投标文件均以中文，中文以外的文字应附以中文译文，中外文不符时以 中文为准。 3、投标文件计量单位：除在招标文件的技术规格中有规定的之外，计量单位使用中华人民 共和国法定计量单位。 4.投标 4.1 电子投标文件的要求 4.1.1 电子投标文件应使用 CA 数字证书认证并加密，具体详见《工程业务--投标文件制 作工具操作手册》。否则，被视为无效投标文件，其投标文件将被电子交易系统拒绝。 4.2 电子投标文件的递交要求详见第二章“投标人须知前附表”。 4.2.1 投标人应在规定的投标截止时间前完成投标文件的递交。投标文件的递交是指使用 南阳市公共资源交易中心网上招投标系统在投标截止时间前完成投标文件的上传。未在投 标截止时间前完成上传或送达的，视为逾期送达。 4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。 4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。 4.2.4 逾期上传的投标文件，招标人不予受理。 4.3 投标文件的修改与撤回 4.3.1 在投标人须知前附表规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已上传的电子 投标文件，最终电子投标文件以投标截止时间前完成上传至南阳市公共资源交易中心网交 易系统最后一份投标文件为准。 4.3.2 投标截止时间之后，投标单位不得修改或撤回电子投标文件； 4.3.3 投标截止时间之后，在投标有效期内，投标人不得撤回电子投标文件，否则投标保 证金将不予退回。 5.开标 5.1 开标 5.1 开标时间和地点 14 招标人在本章规定的投标截止时（开标时间） 和投标人须知前附表规定的地点公开开标， 逾期到达交易系统的电子投标文件视为放弃本次投标。招标人将按投标人须知前附表的时 间和地点举行开标会议，参加开标的投标人应使用本企业 CA 数字证书，在投标截止时间前 线上签到。投标人未在投标截止时间前登录系统进行线上签到的，则视为该投标人自动放 弃该项目的投标，其投标文件由招标人退回。 投标人未在规定的时间内解密，则视为该投标人自动放弃该项目的投标，其投标文件由招 标人退回。 5.2 开标程序 开标顺序：按电子投标文件到达交易系统的先后顺序，分标段进行开标。 ①投标人解密：投标企业制作电子投标文件时，必须使用本单位企业数字证书进行加密， 投标企业在开标前须自行检查数字证书有效性。开标解密时未在规定时间内进行解密的视 为撤销其投标文件（因电子开标系统原因除外）。 ②招标人解密。招标人持有本单位 CA 数字证书进行二次解密。 ③唱标。查看唱标信息（系统不提供语音在线播放，该页面停留 5 分钟供投标人查看，如 无异议视为同意）。招标人、监督人需要关注开标过程中，投标人随时在线提出的异议、 问题沟通等信息，并做好及时回复。 ④招标人、监督人等相关人员在开标记录表上签字确认。 ⑤招标代理机构宣布开标结束，在评标系统中点击“开标结束”，并进行“招标文件导入”。 5.3 评标委员会将审查每一份投标文件是否对招标文件提出的所有实质性要求和条件作出 响应。未能在实质上响应的投标，将作为无效标处理。实质上未响应是指： （1）未按招标文件规定签章或签字的： （2）未按招标文件规定的格式填写，内容不完整的； （3）未按招标文件要求提供投标保证金的； （4）投标人资格条件不符合国家规定和招标文件要求的或资格审查需提供的证件未通过最 新年检的； （5）违反国家强制性标准的； （6）不按照要求对投标文件报价进行确认、对投标文件进行澄清、说明或者补充的； （7）投标文件附有招标人不能接受的条件的； （8）对同一标段递交内容不同的投标文件（一标多投），或在一份投标文件中对同一标段 报有两个（含两个）以上报价的； （9）以他人名义投标、串通投标、弄虚作假的； （10）投标人名称、组织机构等重要人员与报名时不一致的； （11）超出招标文件规定及违反国家有关规定的； （12）投标报价高出最高投标限价的； （13）招标文件规定的其它情况。 （14）制作码或机器码一致的，按废标处理。 6.评标 6.1 评标委员会 6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由有关技术、经济等方面的 专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附 表。 15 6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避： （1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属； （2）项目主管部门或者行政监督部门的人员； （3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的； （4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑 事处罚的。 6.2 评标原则 评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。 6.3 评标 评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件 进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。 7. 合同授予 7.1 定标方式 7.1.1 除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推 荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。 7.1.2 评标后，招标人自收到评标报告之日起 3 日内在南阳市公共资源交易中心网公示中 标侯选人及其全部企业信息，公示期结束后无异议，招标人按规定向中标人签发中标通知 书。 7.2 中标通知 根据南阳市公管办《关于做好工程建设项目中标通知书在线签章发放、合同在线签订的 通知》（宛公管办[2021]10 号）要求，本项目中标通知书由招标人（代理机构）在公共资 源交易平台在线签章发放，招标人、中标人通过公共资源交易平台系统在线签订合同。上 述功能的具体操作步骤详见《南阳市公共资源交易平台中标通知书在线签章发放和合同在 线签订操作指南》（下载地址详见南阳市公共资源交易中心网站首页） 7.3 履约担保 7.3.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第 四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。 7.3.2 中标人不能按本章第 7.3.1 项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金 不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔 偿。 7.3.3 招标人要求中标人提供履约担保的，招标人必须在签订合同前，向中标人提供相同 额度的工程款支付担保。 7.4 签订合同 7.4.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起 30 天内，根据招标文件和中标人的投 标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保 证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予 以赔偿。 7.4.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证 金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。 7.4.3 招标人和中标人签订合同后 3 日内，由中标人按照南阳市公共资源交易中心《建设 工程投标人网上业务办理操作手册》的要求进行网上合同备案。 16 8. 重新招标和不再招标 8.1 重新招标 有下列情形之一的，招标人将重新招标： (1) 投标截止时间止，投标人少于 3 个的； (2) 经评标委员会评审后否决所有投标的； (3)评标委员会否决不合格投标或者界定为废标后因有效投标不足 3 个使得投标明显缺乏 竞争，评标委员会决定否决全部投标的。 (4)同意延长投标有效期的投标人少于 3 个的。 8.2 不再招标 重新招标后投标人仍少于 3 个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建 设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。 9. 纪律和监督 9.1 对招标人的纪律要求 招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家 利益、社会公共利益或者他人合法权益。 9.2 对投标人的纪律要求 投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员 行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任 何方式干扰、影响评标工作。 9.3 对评标委员会成员的纪律要求 评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评 审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会 成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评 审因素和标准进行评标。 9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投 标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中， 与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。 9.5 投诉 投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有 关行政监督部门投诉。 9.6 不良行为记录 招标人、投标人、专家评委、代理机构在整个招投标活动中如有违反上述纪律要求及 南阳市公共资源交易中心相关规定，由南阳市公共资源交易中心按照《南阳市公共资源交 易主体不良行为记录与公示管理暂行办法法》列入不良行为记录，并在南阳市公共资源交 易中心网站予以曝光。 10. 需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。 17 第三章 评标办法（综合评标法） 一、评标办法前附表 条款号 评审因素 投标人名称 1.1. 1 形式评 审标 准 1.1. 3 资格评 审标 准 响应性 评审标 准 条款号 1.2.1 1.2. 2 与营业执照、资质证书一致 投标函签字盖章 有法定代表人电子签名并加盖单位电子签章 投标文件格式 符合第六章“投标文件格式”的要求 报价唯一 1.1. 2 评审标准 只能有一个有效报价 投标人应具备独立法人资格，提供有效的三证合一的营 营业执照 业执照（以企业诚信库“基本信息”中上传的原件扫描 件为准） 符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定（以企业诚 资质等级 信库“基本信息”中上传的原件扫描件为准） 符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定（以企业诚 财务审计报告 信库“企业财务”中上传的原件扫描件为准） 符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定（以企业诚 信用报告、信用中国 信库“所需投标材料”中上传的加盖公章网站截图扫描 相关查询截图 件为准） 项目负责人相关证 符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定（以企业诚 件 信库“项目管理机构”中相关证件原件的扫描件为准） 无行贿犯罪记录承 符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定（以企业诚 诺函 信库“所需投标材料”中上传的原件扫描件为准） 投标内容 符合第二章“投标人须知”第 1.3.1 项规定 设计周期 符合或优于第二章“投标人须知”第 1.3.2 项规定 质量要求 符合或优于第二章“投标人须知”第 1.3.3 项规定 投标有效期 符合第二章“投标人须知”第 3.3.1 项规定 投标保证金 符合第二章“投标人须知”第 3.4.1 项规定 □ 低于（含等于）招标控制价， 投标价格  低于（含等于）第二章“投标人须知”前 附表第 8.2 款载明的招标控制价。 条款内容 编列内容 技术部分：50 分 分值构成 投标报价：30 分 （总分 100 分） 综合部分：20 分 对招标项目的理解 对项目理解充分，现状分析与解读充分，建筑、道路、 及分析充分 （0-5 分） 地下管线等建设条件调查详细（0-5 分） 总体设计思路 （0-5 分） 思路清晰，简明、扼要，语言精练（0-5 分） 18 (1) 技术部 分（50 分） 提出的设计基础资料清单全面、清晰，各专业应遵循的 设计资料清单及规 设计规定和规范齐全，符合国家有关规范标准的措施有 范（0-4 分） 效（0-4 分） 各专业设计内容全 1、建议设计的设施方案科学、合理、经济、论证比较 面，工程重点、难点 充分（0-5 分） 把握得当（0-10 分） 2、各专业内容完整、齐全（0-5 分） 技术服务保障（0-6 组织机构、专业人员配置、专业设备配置合理，岗位职 分） 责分工明确（0-6 分） 质量保证体系及措 施（0-5 分） 针对本项目的质量保证体系和保障措施情况良好（0-5 分） 进度计划及保证措施 （0-5 分） 针对本项目制定的进度计划和保障措施良好（0-5 分） 合理化建议 （0-5 分） 根据工程具体情况，提出合理化建议（0-5 分） 设计综合评价（0-5 分） 能够达到要求的设计深度，内容详细（0-5 分） 当投标报价与评标基准价相等，得满分 30 分。 当投标报价高于评标基准价时，每高于评标基准价 1% 扣 1 分，扣完为止。 当投标报价低于评标基准价时，每低于评标基准价 1% 扣 1 分，扣完为止。 备注：①不足1%的，按内插入法计算，保留两位小数。 ②评标基准价： 超过最高投标限价的投标报价招标人不予接受，按无效 1.2. 投标报 投标报价 标处理。 2 价（总 （1）投标人的投标报价在招标控制价 100%～95%（含 （30 分） (2) 30 分） 100%、95%）之间的参与评标基准值的计算，当投标报 价小于招标控制价 95%时，该投标报价不参与计算评标 基准值, 在报价计分时仍予以计分，投标人投标报价高 于招标控制价按废标处理。 （2）评标基准值=参与评标基准值计算的投标报价算术 平均值；如果所有投标人投标报价均不在招标控制价 100%～95%（含 100%、95%）之间的，则评标基准值=招 标控制价的 95%。 投标人具有质量管理体系、环境管理体系、职业健康 安全管理体系认证者得 2 分，缺项或不提供不得分。 体系认证（0-2 分） （以企业诚信库“所需投标材料”中上传的原件扫描 件为准） 企业 2018 年 1 月 1 日以来（以签订时间为准）有类似 1.2. 项目设计业绩的每项加 2 分，最多加 6 分，没有不得分。 企业业绩(0-6 分) 2（3） （以企业诚信库“企业业绩”中上传的中标通知书和合 综合 同的原件扫描件为准，以合同签订时间为准） 。 19 部分 其他主要人员资历 和业绩（0-6 分） 1、除项目负责人外，团队成员应专业配备齐全，项目 组成员中有 1 位以上高级职称得 2 分，最多得 4 分；（ 以企业诚信库“项目管理机构”中相关证件原件的扫描 件为准） 2、项目组成员中具有注册执业资格类证书（除项目负 责人外）每有一项加 1 分，最多得 2 分，每人只参加一 次计分，不累计得分。（以企业诚信库“项目管理机构” 中相关证件原件的扫描件为准） 优惠与服务承诺 （0-6 分） 按所做的承诺与保证满足招标文件要求的酌情打分 0-6 分。 注： 1、评委根据编制的内容是否齐全、适用、科学合理、切实可行等在各分项区间进行打分； 2、以上各项若有缺项，该项为 0 分； 注：1、本项目实行资格后审，以上所需证件审查由评标专家依据投标企业在诚信库 填报的资料扫描件为准，开评标现场不接受诚信库信息原件。诚信库上传信息必须内容齐 全，真实有效，原件扫描件清晰可辨。否则，由此造成应得分而未得分或资格审查不合格 等情况的，由投标企业承担责任。 2、本项目评标结果公示时，同时公示中标候选人诚信库信息，接受社会监督。 1.评标方法 本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照 本章规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人。 2.评审标准 2.1 初步评审标准 2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。 2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表。 2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。 2.2 分值构成与评分标准 2.2.1 分值构成 （1）投标报价评审标准：见评标办法前附表； （2）综合部分评审标准：见评标办法前附表； （3）技术部分评审标准：见评标办法前附表； 2.2.2 评标基准价计算 评标基准价计算方法：见评标办法前附表。 2.2.3 评分标准 20 （1）投标报价评审标准：见评标办法前附表； （2）综合部分评审标准：见评标办法前附表； （3）技术部分评审标准：见评标办法前附表； 3.评审程序 3.1 初步评审 3.1.1 评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第 1.4.1 项投标人资质 要求规定的有关证明和证件。评标委员会根据本章第 2.1 款规定的标准对投标文件进行初 步评审，有一项不符合评审标准的。评标委员会应当否决其投标。 3.1.2 投标人有以下情形之一的，其投标作废标处理： （1）不满足第二章“投标人须知”第 1.4 项规定的任何一种情形的； （2）投标文件逾期送达的或者未送达指定地点的； （3）投标人的法定代表或其委托代理人未按时参加会议的，委托代理人未出示委托书 的； （4）投标文件附加有招标人不能接受的条件的； （5）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的； （6）投标人以他人的名义投标、串通投标、欺诈、威胁、以行贿手段或其他弄虚作假 方式谋取中标、采取可能影响评标公正性的不正当手段的； （7）投标行为违反政府采购法、招标投标法以及相关法律、法规和规定的。 3.1.3 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的 价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作废标处理。 (1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准； (2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价 金额小数点有明显错误的除外。 3.2 详细评审 3.2.1 评标委员会按本章第 2.2 款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出得分。 3.2.2 评分分值计算保留小数点后三位，小数点后第四位“四舍五入”，涉及金额的 计算保留到分，分以后的数额“四舍五入”。 3.2.3 投标人得分等于所有评委打分的算术平均值。 3.3 投标文件的澄清和补正 3.3.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明 21 确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动 提出的澄清、说明或补正。 3.3.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。 投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。 3.3.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一 步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。 3.4 评标结果 3.4.1 评标委员会依综合得分由高向低排列推荐中标选候选人 1-3 名。综合评分相等 时则投标报价得分高的排名在前。 3.4.2 评标委员会完成评标后，由应当向招标人提交书面评标报告，评标报告应当由 全体评标委员会成员签字。 3.4.3 招标人将中标候选人的情况在本项目招标公告发布的同一媒体予以公示。公示 期满后，招标人应当向中标人发出中标通知书。 第四章 合同条款及格式 22 参考建设工程设计合同范本示范文本 GF-2015-0210 23 第五章 项目需求和技术标准 一、项目建设内容及需求： 本项目主要内容为：枣林街道 16 个老旧小区改造，包括南纺集团家属院东院、市委家 属院、石化东院、淯源小区、六院家属院、鸭河口水库院、宏兴小区、白河湿地公园小区、 药厂家属院、南阳市农办家属院、南阳市统计局家属院、车站支行家属院、育阳小区、教 工二村、翔辉小区、国土局家属院，设计内容包含道路、给排水、供电、供气、内外墙粉 刷、屋顶防水等。 本项目需求：设计人提供满足项目需求、符合国家规范的各项设计成果文件和资料； 提供修建性详细规划、方案设计及审定修改、初步设计（含设计概算）及审批修改、施工 图设计及审图后修改、各阶段设计服务、提供设计技术交底、解决施工中的设计技术问题、 参加中间验收、竣工验收、施工现场后续服务等各阶段相关服务。 二、技术标准和要求： 1、工程设计必须符合国家、行业、地方政府有关法律法规及技术规范规定，必须符合 工程建设强制性标准，且标准和内容必须按照本工程项目的有关要求。 2、工程设计应在坚持节约资源、确保安全、提高质量利于运行和降低造价的原则，进 行全面细致的方案比选，确保设计结果技术可行、经济合理。 3、设计周期为 15 日历天，具体设计进度须满足招标人项目实施进度要求。 4、符合国家及地方现行规范和标准要求，达到合格标准。 24 第六章 投标文件格式 （项目名称） 投 标 文 件 项目编号：E4113011301000715 投标人名称： (电子签章) 法定代表人或委托代理人： (电子签名) 年 月 25 日 目 录 格式自拟 26 一、投标函及投标函附录 （一）投标函 致： （招标人名称） 1、我方已仔细研究了 （项目名称）的招标文件的全 部内容，愿按照招标文件中规定的条款和要求，完成本项目。愿意以人民币（大写） （ ¥ ）的投标总报价，设计周期为 项目负责人 ，质量标准 ， 。 2、我方承诺在投标有效期内不修改、撤销投标文件。 3、投标保证金已按招标文件规定提交，金额为人民币（大写： （小写¥ ： ） 元）。 4、如我方中标： （1）我方承诺在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同。 （2）随同本投标函递交的投标函附录属于合同文件的组成部分。 （3）我方承诺按照招标文件规定向你方递交履约担保（若有）。 （4）我方承诺在合同约定的期限内完成本项目。 5、我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确。 6、 (其他补充说明）。 投标人名称： (电子签章) 法定代表人： (电子签名) 日期： 27 年 月 日 （二）投标函附录 项目名称 投 标 人 投标总报价 总报价（大写： ） （小写： ；） 设计周期 质量要求 投标有效期 姓名 专业 职称 项目负责人 证书编号 身份证号 服务承诺及其 它 备注 投标人名称： (电子签章) 法定代表人： (电子签名) 日期： 28 年 月 日 二、法定代表人身份证明 投标人名称： 地址： 成立时间： 年 姓名： 性别： 月 日 年龄： 系 职务： ， （投标人名称）的法定代表人。 特此证明。 附：法定代表人身份证明 投标人名称： (电子签章) 法定代表人： (电子签名) 日 期： 29 年 月 日 三、授权委托书 本人 （姓名）系 （投标人名称）的法定代表人，现委托 （姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、 撤回、修改 （项目名称）投标文件、签订合同和处理有关事宜， 其法律后果由我方承担。 附：法定代表人身份证明和代理人身份证明 投标人： （电子签章） 法定代表人： （电子签名） 身份证号码： 委托代理人： （电子签字） 身份证号码： 年 30 月 日 四、投标保证金 （附投标保证金缴纳凭证【限于转账、电子投标保函】或投标承诺函） 31 附件： 投标承诺函 （参考模板） 市场主体名称： 统一社会信用代码： 主管部门： 本单位自愿作出如下承诺： 本单位在此次招标投标活动中，如有投标截止后撤销投标文件、中标后无正当理由 不与招标人订立合同、在签订合同时向招标人提出附加条件、不按照招标文件要求提交 履约保证金、或其他法律法规规定的不予退还投标保证金的行为，承诺在招标人要求的 时限内补交投标保证金、承担行业主管部门和信用管理部门相应的规定处罚，承担因此 造成的一切法律责任。 授权委托人签字： 授权委托人联系电话： 企业公章： 法人签字或盖章： 年 月 32 日 五、设计费用清单 投标人自行编制 33 六、资格审查资料 （一）基本情况表 投标人名称 注册地址 联系方式 邮政编码 联系人 电 话 传 真 网 址 法定代表人 姓名 技术职称 电话 技术负责人 姓名 技术职称 电话 企业设计资质证 书 质量管理体系证 书 类型： 等级： 证书号： 类型： 等级： 证书号： （如有） 营业执照号 员工总人数： 注册资本 高级职称人员 成立日期 其 中级职称人员 基本账户开户银 行 基本账户银行账 号 经营范围 中 技术人员数量 各类注册人员 投标人关联企业情 况 （包括但不限于与 投标人法定代表人 为同一人或者存在 控股、 管理关系的不 同单位） 备注 注：投标人应在本表后附营业执照、资质证书等相关证明材料。 34 （二）近年财务状况表 （三）无行贿行为承诺 （格式自拟） （四）信用查询 按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财 库〔2016〕125 号）的要求，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政 府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，拒绝参与本项目招标。依据《关于在公 共资源交易活动中实施信用监管的通知》(宛公管办[2020]22 号)文，投标人需提供规 范的信用报告，信用报告应通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)下载， 信用报告的生成日期为本项目递交投标文件截止时间前 10 日内。 35 七、项目管理机构 （一）拟投入本项目人员汇总表 序号 姓名 年龄 性 别 学历 专业 36 职称证书或 注册证书 拟任职务 （二）主要人员简历表 “主要人员简历表”中项目负责人应附身份证、学历证、职称证或注册证书，管 理过的项目业绩须附合同协议书复印件；其他主要人员应附身份证、学历证、职称证、 有关证书。 姓 名 出 生 日 期 毕 业 时 间 性 别 毕业院校 专业 职 主 间 月 日 年 月 日 从事本专业年限 执 业 注 册 时 年 要 经 称 历 参加过类似项目名称及规模 37 该项目中任职 八、业绩一览表 （一）近年完成的类似项目情况表 项目名称 项目所在地 发包人名称 发包人地址 发包人电话 合同价格 设计周期 设计内容 项目负责人 项目描述 备注 注：投标人应根据投标人须知前附表要求在本表后附相关证明材料。 38 （二）正在设计和新承接的项目情况表 项目名称 项目所在地 发包人名称 发包人地址 发包人电话 签约合同价 设计周期 设计内容 项目负责人 项目描述 备注 39 九、其他材料 招标标文件要求的及投标人认为需要提供的其他材料。 十、技术部分（参考第三章评分办法中技术部分的内容） 40