南县政府办公室2020年项目支出绩效评价报告及表格.docx
南县人民政府办公室 2020 年度项目支出绩效评价报告 按照《中共湖南省委办公厅 湖南省人民政府办公厅关 于全面实施预算绩效管理的实施意见》(湘办发〔2019〕10 号)和《南县财政局关于做好 2020 年度预算绩效自评工作 的通知》(南财绩函〔2021〕3 号)等文件精神要求,为进 一步规范财政资金管理,牢固树立预算绩效理念,切实提高 财政资金使用效率,县政府办对项目支出绩效评价工作进行 了认真的研究和部署,并以办公室牵头组织进行预算资金绩 效自评。现将有关情况报告如下: 一、项目基本情况 (一)项目基本情况简介 县政府办 2020 年参与绩效评价的项目共 5 个,项目支 出预算计划 128 万元。其中: 1、电子政务专项经费42万元:主要用于负责牵头编制 全县政务公开工作规划和年度计划,指导、协调、监督 全县政务公开工作,具体承办县政府信息公开工作;负 责政务公开工作的调查研究和情况综合等工作。 2、专项文印费 26 万元:主要用于全县政府系统公文 处理的业务指导和行政机关公文处理有关规定的贯彻落 实一级政府各类材料、公文打印工作等方面。严把办文、 1 办会程序关,做实、做细相关工作,全年累计制发各类公文 200 余件,筹办县政府常务会议 18 次、党组会议 12 次,未 出现任何纰漏。 3、调研督查及专项工作经费 65 万元:积极协助县政府 主要领导和分管领导参与协调各项工作,发挥好政府领导与 干群之间的桥梁纽带作用,全年召开专题协调会 200 余次。 坚持从早、从严、从细筹划活动方案并安排接待,全年组织 调研活动 20 余次,迎接省、市领导调研 20 余次。全年共开 展大型督查 5 次、专项督查 10 次,起草督查文件、通知、 通报 19 份。其中,针对重点民生实事开展专项督查,顺利 完成省市下达的 11 个方面 19 项指标的重点民生实事工作任 务。 4、热线办、金融办、对口扶贫及老干经费 19 万元:值 班工作常抓不懈。抓好上传下达,严格落实了 24 小时值班 制度。全年共下发通知 1430 余份,接听热线电话 4350 余通。 在重大节日和特别防护期,实施领导带头值班制度,为确保 全县社会稳定作出了积极贡献。金融工作有效改善。制定了 《2020 年金融工作要点》《关于金融支持疫情防控及企业复 工复产的实施意见》等文件,有序推进不良贷款清收、增资 扩股和资产置换工作。多次协调组织农商行风险化解工作调 度会、讨论会,联合开展处非宣传 4 次。全县全年存贷比为 72.6%,比上年提高 11.4 个百分点,位居全市四县市第一, 有力支持了南县经济发展。 2 组织离退休老干部参加老干局、组织部开展的重要活动; 支持离退休党支部开展党建活动,保障离退休党支部的工作 经费;全年节假日特别是重大节日入春节、重阳节期间,慰 问离退休老干部;对生病住院的离退休老干进行走访慰问; 确保离休干部工资及生活待遇落实到位。 5、派出驻检组经费 5 万元。确保派出驻检组工作正常 开展。 (二)绩效目标设定及指标完成情况 2020 年度,县政府办坚决履行职能职责,绩效明显,有 效完成了本年度绩效目标。项目所有开支均按照我单位财务 管理制度执行,资金的使用严格把关,整个项目的运行完全 按照有关规定执行。单位内部不定期进行抽查,严格人员作 风,不存在违规违法的问题。各个项目资金使用与具体项目 实施内容相符,绩效总目标和阶段性目标都已按照计划完成, 未逾期。 二、绩效评价工作情况 (一)绩效评价目的:通过对县政府办项目专项资金 的绩效评价,了解项目经费的资金来源、使用和管理情况、 项目组织和实施情况,检验项目投入是否达到预期目标,总 结经验,分析问题,强化项目资金管理,进一步提升预算项 目资金使用成效。 3 (二)资金到位情况:2020 年部门预算专项资金共计 157 万元,实际到位资金 157 万元,资金到位率 100%。 (三)资金使用情况:专项资金共计支出 120.5 万元,全 部用于各项工作的开展。 (四)项目组织情况分析:成立了绩效评价小组,对有 关文件进行了科学分析研究,制定了绩效评价工作方案。评 价小组采用查阅凭证和资料、审计等形式进行考评。根据考 评情况,对收集的资料进行整理、汇总分析,并依据前期制 定的绩效评价指标体系进行了评分,形成综合报告。 (五)项目管理情况分析:在项目资金使用管理上,机 关一直按照国家财经法规和内部财务管理制度的规定开支。 资金结付有完整的审批程序和手续,按照财经制度的有关要 求,做到专款专用,单位会审联签小组对资金的使用进行全 程监督,保证资金使用的合规性。资金使用无截留、挤占、 挪用、虚列支出等情况。 三、项目绩效情况 根据文件精神,关于项目资金的绩效情况如下: 1、项目立项依据为《中共中央国务院关于全面实施预 算绩效管理的意见》(中发〔2018〕34 号)、《中共湖南 省委办公厅 湖南省人民政府办公厅关于全面实施预算绩效 管理的实施意见》(湘办发〔2019〕10 号)和《南县人民 政府关于全面推进预算绩效管理的意见》(南政发〔2014〕 4 7 号)等文件和其他有关法律法规。县政府办 2020 年 5 个 专项,从项目立项、资金落实、业务管理到财务管理、项目 产出、项目效益,10 项二级指标得分都比较高,总分为 92 分。 2、项目实施进度计划开始时间为 2020 年 1 月 1 日,计 划完成时间为 2020 年 12 月 31 日。 3、项目长期绩效目标是在预算范围内开展各项工作。 4、项目年度绩效目标,主要是将围绕“全过程、全方 位、全覆盖”预算绩效管理体系,保证全面完成各项目标。 四、存在的问题 通过自查和自评,县政府办对专项资金管理能严格遵守 财经纪律和财务制度,但是仍然存在未将总体绩效目标进行 细化和量化,未通过清晰、可衡量的指标值予以体现。 五、其他需要说明的问题 无 南县人民政府办公室 2022 年 5 月9日 5 附件 2020 年项目支出绩效自评指标计分表 一级 指标 二级 指标 三级 指标 自评分 项目 目标 目标 内容 (4 分) (4 分) 3 决策 依据 (4 分) 3 决策 过程 (8 分) 项目 决策 (20 分) 资金 分配 (8 分) 资金 到位 (5 分) 决策 程序 (4 分) 具体指标 评价标准 设有目标(1 分) 设立了项目绩效目标;目标明确; 目标明确(1 分) 目标细化(1 分) 目标细化;目标量化 目标量化(1 分) 符合法律法规(1 分)符合经济社会发展规 有关法律法规的明确规定;某一经 划(1 分) 济社会发展规划;某部门年度工作 部门年度工作计划(1 分) 计划;某一实际问题和需求 针对某一实际问题和需求(1 分) 4 项目符合申报条件;申报、批复程 符合申报条件(2 分)项目申报、批复程序 序符合相关管理办法;项目调整履 符合管理办法(1 分) 行了相应手续 项目调整履行了相应手续(1 分) 分配 办法 (3 分) 3 根据需要制定的相关资金管理办法;有相应的资金管理办法(1 分) 管理办法中有明确资金分配办法; 办法健全、规范(1 分) 资金分配因素全面、合理 因素全面合理(1 分) 分配 结果 (5 分) 5 资金分配符合相关管理办法;分配 符合分配办法(2 分) 结果公平合理 分配公平合理(3 分) 到位率 (3 分) 3 实际到位/计划到位*100% 2 到位及时(2 分) 资金及时到位;若未及时到位,是 不及时但未影响项目进度 (1 分) 否影响项目进度 不及时并影响项目进度(0.5 分) 资金 使用 (7 分) 5 虚列套取扣 4-7 分 支出依据合规,无虚列项目支出情 依据不合规扣 2 分 况;无截留挤占挪用情况;无超标 截留、挤占、挪用扣 3-6 分 超标准开支扣 2-5 分 准开支情况;无超预算情况 超预算扣 2-5 分 财务 管理 (3 分) 3 资金管理、费用支出等制度健全; 财务制度健全(1 分)严格执行制度(1 分) 制度执行严格;会计核算规范 会计核算规范(1 分) 组织 机构 (1 分) 1 机构健全、分工明确 3 项目按计划开工;按计划进度开展;按计划开工(1 分) 按计划完工 按计划完工(1 分) 到位 时效 (2 分) 资金 项目 管理 管理 (25 分)(10 分) 组织 实施 (10 分) 项目 实施 (3 分) 6 根据项目资金的实际到位率计算得分 机构健全、分工明确 (1 分) 按计划开展(1 分) 管理 制度 (6 分) 6 项目管理制度健全;严格执行相关 管理制度健全(2 分) 制度执行严格(4 分) 管理制度 产出 数量 (5 分) 5 根据该项目实际,标识具体明确的 对照绩效目标,按实际产出数量率计算得 产出数量 分(5 分) 产出 质量 (4 分) 4 根据该项目实际,标识具体明确的 对照绩效目标,按实际产出质量率计算得 产出质量 分(4 分) 项目 产出 产出 (15 分) 时效 (3 分) 3 根据该项目实际,标识具体明确的 对照绩效目标,按实际产出时效率计算得 产出时效 分(3 分) 产出 成本 (3 分) 3 根据该项目实际,标识具体明确的 对照绩效目标,按实际产出成本率计算得 产出成本 分(3 分) 经济 效益 (8 分) 7 根据项目实际,标识所产生的直接 对照绩效目标,按经济效益实现程度计算 或间接的经济效益 得分(8 分) 社会 效益 (8 分) 8 根据项目实际,标识所产生的社会 对照绩效目标,按社会效益实现程度计算 效益 得分(8 分) 8 根据项目实际,标识对环境所产生 对照绩效目标,按对环境所产生的实际影 的积极或消极影响 响程度计算得分(8 分) 8 项目产出能持续运用;项目运行所 项目产出能持续运用(4 分) 依赖的政策制度能持续执行 所依赖的政策制度能持续执行(4 分) 8 项目预期服务对象对项目实施的满 按收集到的项目服务对象的满意率计算得 意程度 分(8 分) 项目 绩效 (55 分) 环境 项目 效益 效果 (8 分) (40 分) 可持续 影响 (8 分) 服务 对象满 意度 (8 分) 总分 95 7