正阳县农场农作物秸秆收储运体系建设续建项目竞争性谈判文件.doc
正阳县农场农作物秸秆收储运体系建设续建项目 竞争性谈判文件 项目编号:正政竞谈【2023】94 号 采 购 人:正阳县农场 代 理 机 构:河南中诚汇通工程咨询有限公司 日 期:2023 年 7 月 目 录 第一章 竞争性谈判公告 第二章 采购需求 第三章 供应商须知 供应商须知前附表 一.说明 二.竞争性谈判文件 三.响应性文件的编制 四.响应性文件的递交 五.谈判 六.确定成交供应商 七.合同授予 第四章 政府采购合同主要条款 第五章 响应性文件格式 1 第一章 竞争性谈判公告 项目概况: 正阳县农场农作物秸秆收储运体系建设续建项目的潜在供应商应凭 CA 密 钥在驻马店市公共资源电子交易系统中下载谈判文件及相关资料,并于 2023 年 7 月 21 日 9 点 00 分(北京时间)前提交响应文件。 一、项目基本情况 1、采购编号:2023-07-7,项目编号:正政竞谈【2023】94 号 2、项目名称:正阳县农场农作物秸秆收储运体系建设续建项目 3、采购方式:竞争性谈判 4、预算金额:1030000 元 5、采购需求:第二章采购需求。 序号 1 包号 包名称 A 包预算 (元) 包最高限 是 否 专 门 面 采 购 预 留 价(元) 向中小企业 金额(元) 正阳县农场农作物 秸秆收储运体系建 1030000 设续建项目配套设 备 1030000 是 1030000 6、合同履行期限:合同签订后 7 日历天; 7、本项目不接受联合体。 8、是否接受进口产品:否。 9、是否专门面向中小企业:是 二、申请人的资格要求: 1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定; 2、落实政府采购政策需满足的资格要求:《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库 〔2020〕46 号)、关于印发中小企业划型标准规定的通知(工信部联企业【2011】300 号)、《关于增 进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库【2017】141 号)等; 3、本项目的特定资格要求: 3.1、 提供相同品牌产品的不同供应商参加同一个合同项下谈判的,以其中通过资格审查、符 合性审查且报价最低的参加评标;报价相同的,由采购人或者采购人委托评标委员会按照竞争性谈 判文件规定的方式确定一个参加评标的供应商,竞争性谈判文件未规定的采取随机抽取方式确定, 其他投标无效。 3.2、 供应商提供的货物必须符合采购文件规定的技术参数 2 三、获取采购文件 1、时间:2023 年 7 月 18 日至 2023 年 7 月 20 日(北京时间,法定节假日除外) 2、地点:驻马店市公共资源交易中心电子交易平台 3、方式:网上下载 4、售价:0 元 四、响应文件提交 1、截止时间:2023 年 7 月 21 日 9 点 00 分(北京时间) 2、地点:正阳县公共资源交易中心电子交易平台不见面开启大厅二室。 五、响应文件开启 时间:2023 年 7 月 21 日 9 点 00 分(北京时间) 地点:正阳县公共资源交易中心电子交易平台不见面开启大厅二室。 六、公告期限及发布媒体 公告期限为 2023 年 7 月 18 日至 2023 年 7 月 20 日。 本次采购公告在《驻马店市公共资源交易中心网站》《河南省政府采购网》发布。 七、其他补充事宜 1.本项目使用远程不见面交易的模式。供应商应于响应文件提交截止时间前将加密电子响应文 件(.zmdtf 格式)在驻马店市公共资源交易中心电子交易平台加密上传, 逾期上传其响应将被拒绝。 2.供应商注册: 供应商首先通过“驻马店市公共资源交易中心(https://ggzy.zhumadian.gov.cn)”网站 “投标人登陆版块”进行交易主体免费注册,然后按网站下载中心(其他)“诚信库申报操作手 册”指导填报企业信息和上传有关资料原件的扫描件,完善诚信库信息,自行核验通过后,按网 站下载中心(其他)“办理 HNXACA 单位个人数字证书所需材料下载”准备齐资料,最后到驻马店 市公共资源交易中心(驻马店市文明路 1196 号公共资源交易中心 1F 大厅)办理 CA 密钥,完成注 册。 3.采购文件下载: 凡有意参加谈判者,登录“驻马店市公共资源交易中心(https://ggzy.zhumadian.gov.cn/)” 网站,凭领取的企业身份认证锁(CA 密钥)登录系统进行网上免费下载采购文件。供应商未按规 定在网上下载采购文件的,其响应将被拒绝。 4、本项目的补充文件、变更事项等都将发布在招标公告发布的网站上,请各供应商及时关注并 下载,采购人及代理机构不再另行通知。 八、凡对本次采购提出询问,请按以下方式联系 1、采购人:正阳县农场 3 联系人:王先生 电话:13639815595 地址:正阳县新阮店西 2、代理机构:河南中诚汇通工程咨询有限公司 联系人:陈先生 联系电话:15638709763 代理机构地址:河南省安阳市林州市龙山东路 34 号 3、项目联系方式 项目联系人:王先生 电话:13639815595 4 第二章 采购需求 一、技术需求 数量 及单 位 序 号 货物名称 1 自走式花 生捡拾摘 2台 果(收获) 机 技术参数 结构形式:自走式;配套发动机额定功率≥ 110kW;工作幅宽≥ 2500mm;输送方式:风送式;喂入量≥2.5kg/s;整机质量≥ 5250kg; 轮式叉草机(配置铲斗、抓草器) 2 叉草车 (铲车) 行走变速箱:无级变速 1辆 配套发动机标定功率≥73.0kw 最高抓取高度≥4.5 米 捡拾宽度≥2200mm 进口重型打结器,数量≥2 个 3 方捆秸秆 打捆机 2台 整机重量≥1600kg 捡拾器结构形式:弹齿式 打捆活塞往复次数≥100 次/min 160 马力,四驱,六缸、直列、高压共轨、增压中冷、国四标 4 牵引机械 2台 (拖拉机) 准发动机,带安全驾驶室,带空调,带配重、标定功率 ≥ 117kW,整机最小使用质量≥5250 公斤 结构型式:指轮式 搂幅:≥6000mm 5 搂草机 1台 指轮数量:≥10 个,指轮直径≥1500mm 整机重量:≥ 1000 公斤 折叠机构型式:液压式 整机秤台整备质量≥6500 公斤,整机外形尺寸:长≥16m,宽≥ 6 100 吨地 磅 3m 配备高精度数字传感器(防作弊)≥10 只;数字仪表 1 台, 1台 外接显示屏 1 个,(含基础底座、上下车台施工、安装、调 试) 5 二、商务要求 质量要求 符合国家质量验收合格标准。 质保期 一年 交货时间及地点 付款方式 交货时间:合同签订后 7 日历天 地点:采购人指定地点 本项目预付款 30%(中小微企业预付款比例 50%),付款时 间及方式以合同约定为准。 6 第三章 供应商须知 供应商须知前附表 序号 内容、要求 1.1 项目名称:正阳县农场农作物秸秆收储运体系建设续建项目 1 1.2 采购人名称:正阳县农场 1.3 项目编号:正政竞谈【2023】94 号 2 合格供应商:具备竞争性谈判公告第二项规定的条件。 谈判报价及费用: 3 3.1 本次谈判以人民币(元)报价,最多保留两位小数。 3.2 供应商的第二轮报价均超过采购控制价或最高限价,采购人不能支付的, 本项目谈判废止。 3.3 本项目参照《河南省招标代理服务收费指导意见》(豫招协【2023】002 号) 的规定收取招标代理服务费。此费由供应商综合考虑到投标报价中。 4 5 现场踏勘或标前答疑:本项目组织不组织现场踏勘或标前答疑会。供应商根据需 要可以自行现场踏勘。 响应性文件组成:加密版电子响应文件 1 份,应在响应文件提交截止时间前上传 至驻马店市公共资源交易平台。 6 响应性文件递交截止时间及地点:详见竞争性谈判公告。 7 谈判时间及地点:详见竞争性谈判公告。 评定办法(含成交供应商和成交候选供应商数量,不超过 3 个)。本次谈判将按 8 照最低评标价法,即在符合采购需求、质量和服务要求相等的前提下,以供应商 最后一轮的报价按政府采购相关规定调整后的最终评定价最低的供应商作为成 交供应商。 成交公告及成交通知书:由采购人授权谈判小组直接确定成交供应商和两名成交 9 候选供应商。谈判结束后,采购代理机构及时在河南省政府采购网、驻马店市公 共资源交易中心网上发布成交公告,同时向交供应商发放成交通知书。 7 10 谈判保证金:本项目不收取谈判保证金。 11 签订合同:成交通知书发出后 2 个工作日内。 12 履约保证金的收取及退还: 本项目不收取履约保证金。 13 采购资金来源:专项资金 14 付款方式:详见第二章采购需求 15 成交供应商可以以政府采购合同为担保向金融机构进行贷款融资。 16 17 响应性文件有效期:递交响应性文件截止期结束后 60 日。成交供应商的响应性 文件是合同的组成部分,有效期至合同完全履行止。 质疑和投诉:详见第三章供应商须知第 10 条。 本项目使用远程不见面交易的模式。供应商应于响应文件提交截止时间前将加密电 18 子响应文件(.zmdtf 格式)在驻马店市公共资源交易中心电子交易平台加密上传, 逾期上传其响应将被拒绝。 供应商注册: 供 应 商 首 先 通 过 “ 驻 马 店 市 公 共 资 源 交 易 中 心 (https://ggzy.zhumadian.gov.cn)”网站“投标人登陆版块”进行交易主体免 19 费注册,然后按网站下载中心(其他)“诚信库申报操作手册”指导填报企业信息 和上传有关资料原件的扫描件,完善诚信库信息,自行核验通过后,按网站下载中 心(其他)“办理 HNXACA 单位个人数字证书所需材料下载”准备齐资料,最后到 驻马店市公共资源交易中心(驻马店市文明路 1196 号公共资源交易中心 1F 大厅) 办理 CA 密钥,完成注册。 采购文件下载: 凡 有 意 参 加 谈 判 者 , 登 录 “ 驻 马 店 市 公 共 资 源 交 易 中 心 20 (https://ggzy.zhumadian.gov.cn/)”网站,凭领取的企业身份认证锁(CA 密 钥)登录系统进行网上免费下载采购文件。供应商未按规定在网上下载采购文件的, 其谈判将被拒绝。 8 响应文件制作: 1 、 供 应 商 通 过 “ 驻 马 店 市 公 共 资 源 交 易 中 心 (https://ggzy.zhumadian.gov.cn)”网站下载中心(政府采购类):下载“新 点投标文件制作软件(驻马店)”。 2、供应商凭 CA 密钥登陆交易系统下载采购文件(.zmdzf 格 式)。 3、供应商须在响应文件提交截止时间前制作并提交。加密的电子响应文件(.zmdtf 格式), 应在响应文件提交截止时间前通过“驻马店市公共资源交易中心 (https://ggzy.zhumadian.gov.cn)”电子交易平台内上传; 4 、 加 密 的 电 子 响 应 文 件 为 “ 驻 马 店 市 公 共 资 源 交 易 中 心 (https://ggzy.zhumadian.gov.cn)”网站提供的“新点投标文件制作软件(驻 马店)”制作生成的加密版响应文件。 5、供应商在编制电子响应文件时,生成后的电子响应文件须按采购文件的格式要 21 求完成电子签字或盖章。无法直接完成电子签字或盖章的响应文件格式内容,供应 商须将盖章签字后的扫描图片替换到相应格式中。 6、采购文件格式所要求包含的全部资料应全部制作在响应文件内,严格按照本项 目采购文件所有格式如实填写(不涉及的内容除外),不应存在漏项或缺项,否则 将存在响应文件被拒绝的风险。 7、响应文件以外的任何资料采购人和采购代理机构将拒收。 8、供应商编辑电子响应文件时,根据采购文件要求用法人 CA 密钥和企业 CA 密钥 进行签章制作;最后一步生成电子响应文件(.zmdtf 格式和.nzmdtf 格式)时,只 能用本单位的企业 CA 密钥。 9、电子响应文件制作流程,可参考驻马店市公共资源交易中心官方网站的,下载 中心板块的视频 (https://ggzy.zhumadian.gov.cn/TPFront/InfoDetail/?InfoID=844e0ea7-2b6 c-425d-99f6-91bd5b500e5e&CategoryNum=026002) 22 响应文件上传:详见第三章供应商须知第 22 条 9 采购文件的澄清与变更: 1、采购人、采购代理机构对已发出的采购文件进行的澄清、更正或更改,澄清、 更正或更改的内容将作为采购文件的组成部分。采购代理机构将通过网站“变更公 23 告”和“答疑文件”告知供应商。各供应商须下载采购文件和最新的答疑文件,以 此编制响应文件。 2、因驻马店市公共资源交易中心电子交易平台在开启前具有保密性,供应商在响 应文件提交截止时间前须自行查看项目进展、变更通知、澄清及回复,因供应商未 及时查看而造成的后果自负。 开启 1、谈判当日,供应商无需到达谈判现场,仅需在任意地点使用企业 CA 密钥登入 驻马店市公共资源交易中心电子交易平台不见面开标大厅(http://www.zmdggzy. gov.cn:9190/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login)及相应的配套硬件 设备(摄像头、话筒、麦克风等)参加谈判活动。 2、解密时,供应商必须使用能正确解密响应文件的 CA 密钥在规定的时间内完成 远程解密,因供应商原因未能解密、解密失败或解密超时,视为供应商撤销其响应 文件,系统内响应文件将被退回;因采购人原因或网上电子交易平台发生故障,导 致供应商无法按时完成响应文件解密或谈判评审工作无法进行的,可根据实际情况 报请批准后相应延迟解密时间或调整谈判评审时间(友情提示:若供应商已领取副 24 锁(含多把副锁)请注意正副锁的使用差别)。 3、远程解密前,供应商务必在驻马店市公共资源交易中心电子交易平台 (https://ggzy.zhumadian.gov.cn:8820/TPBidder)投标文件上传模块中使用“模 拟解密”功能,验证本机远程自助解密环境。 4、特别提醒: 因驻马店市公共资源交易中心电子交易平台不见面交易系统具备视频直播、语音通 话等,对网络带宽及硬件要求相对较高的功能,故供应商在参与使用不见面交易系 统谈判的项目时,需确认是否满足如下要求: (1)网络要求:网络带宽 4M 以上。 (2)硬件要求:电脑要求内存 4G 及以上,且需配套网络摄像头、麦克风、音箱等, 并确保其均能正常运转。操作系统要求 Windows7 及以上,IE 浏览器 IE11 及以上。 (3)人员要求:对于参与驻马店市公共资源交易中心电子交易平台不见面交易系 10 统谈判的供应商,要求能熟练掌握电脑基础操作。不见面开启操作手册下载地址: (https://ggzy.zhumadian.gov.cn/TPFront/InfoDetail/?InfoID=6e085538-6be 5-4d25-80b2-12f5fc669ba1&CategoryNum=026005) 25 评审:详见第三章供应商须知第 25、26、27、28、29 条 解释:构成本采购文件的各个组成文件应互为解释,互为说明;如有不明确或不一 致,构成合同文件组成内容的,以合同文件约定内容为准;除采购文件中有特殊规 定外,仅适用于谈判阶段的规定,按竞争性谈判公告、供应商须知、响应文件格式 26 的先后顺序解释;同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的,以编排顺序 在后者为准;当采购文件与采购文件的澄清、修改或补充通知就同一内容的表述不 一致时,以最后发出的书面文件为准。合同文件约定或后者明显错误的除外。 按本款前述规定仍不能形成结论的,由采购人(或采购代理机构)负责解释。 违反信用承诺的法律责任: 供应商应对信用承诺内容的真实性、合法性、有效性负责。如作出虚假信用 承诺,视同为“提供虚假材料谋取中标、成交”的违法行为。经调查核实后,按照 27 《中华人民共和国政府采购法》第七十七条、七十九条规定,处以采购金额千分之 五以上千分之十以下的罚款,列入不良行为记录名单,在一至三年内禁止参加政府 采购活动,有违法所得的,并处没收违法所得,情节严重的,由市场监管部门吊销 营业执照;构成犯罪的,依法追究刑事责任;给他人造成损失的,依照有关民事法 律规定承担民事责任。 一 说 明 1.适用范围 本竞争性谈判文件仅适用于竞争性谈判公告中所叙述项目的采购。 2.定义 2.1 “采购人”系指本次采购项目的业主方。 2.2 “代理机构”系指本次采购项目活动组织方。 2.3 “供应商”系指购买了本竞争性谈判文件,且已经提交本次响应性文 件的供应商。 11 2.4 “供应商代表”系指代表供应商参加本次谈判活动的供应商的法定代 表人或其委托代理人。 2.5 “竞争性谈判文件有效期” 系指本次采购项目递交响应性文件截止 之日起至合同签订之日止的期限。成交供应商的竞争性谈判文件有效期至合同完 全履行止。 3.采购预算(最高限价) 本次采购预算(最高限价):1030000.00 元,详见竞争性谈判公告。 4.供应商应提交的证明文件 4.1 供应商应提供符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的 条件的承诺函(格式见第五章附件 10.1); 4.2 法定代表人本人参加投标的,提供法人证明、身份证复印件;法定代表 人委托代理人参加投标的,提供法人授权委托书原件、委托代理人的身份证复印 件、劳动合同复印件。 4.3 公告第二项供应商的资格条件中规定的其他内容 供应商在投标(响应)时,按照规定提供 4.1 项的信用承诺函,无需提交证明 其符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的其他材料。同时,采购 人有权在发放中标(成交)通知书前要求中标(成交)供应商提供证明材料,以备核 实供应商承诺事项的真实性。如存在弄虚作假行为,按照供应商须知前附表第 27 项的规定处理。 注:以上为必须提供的材料。本项目采用不见面交易,供应商在响应文件 提交截止时间前应及时完善主体诚信库中企业信息及扫描件,提交并自行核验 通过。同时在“资格审查及评审资料”菜单下按分包挑选该包所用资格审查材 料,以供评审过程中谈判小组查阅。供应商应确保主体诚信库信息与电子响应 文件信息一致,上传的资料要真实并清晰可辨。评审时以电子响应文件及“资 格审查材料及评审资料”菜单中选取的企业信息为准。 5.谈判费用 不论谈判结果如何,供应商均应自行承担所有与谈判有关的全部费用。 6.联合体谈判:本项目不接受联合体谈判。 7.关联企业参与谈判 12 7.1 本谈判文件所称关联企业,是指存在关联关系的企业。“关联关系”的 界定适用《中华人民共和国公司法》第二百一十六条、《中华人民共和国政府采 购法实施条例》第十八条之规定。 7.2 关联企业中, 同一个法定代表人的两个及两个以上法人,母公司、全 资子公司及其控股公司,都不得同时参与谈判。一经发现,将导致谈判同时被拒 绝。 8.转包与分包 8.1 本项目不允许采取转包方式履行合同。 8.2 本项目不允许采取分包方式履行合同。 9.特别说明: 9.1 供应商参加谈判所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本 法人所拥有。 9.2 供应商代表只能接受一个供应商的委托参加谈判。 9.3《政府采购法》第二十二条第五款“参加政府采购活动前三年内,在经 营活动中没有重大违法记录”,“重大违法记录”是指供应商因违法经营受到刑 事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。 9.4 供应商在谈判活动中提供虚假材料或从事其他违法活动的,其响应无效, 由相关部门查处。 10.质疑和投诉 10.1 供应商认为竞争性谈判文件使自己合法权益收到损害的,应在递交响 应性文件截止时间 2 日之前提出质疑;供应商认为谈判过程和成交结果使自己的 合法权益受到损害的,应当在知道或者应知其权益受到损害之日起 7 个工作日内, 由法定代表人向采购人或代理机构一次性提出针对同一采购环节的质疑,两次或 多次对同一采购环节提出的质疑将被拒收。供应商对采购人或代理机构的质疑答 复不满意或采购人或代理机构未在规定时间内作出答复的,可以在答复期满后 15 个工作日内向同级财政部门投诉(受理单位:正阳县财政局,邮寄地址:正 阳县东大街 8 好,邮编 463600,联系电话:0396-8939201,收件人:201 室)。 10.2 质疑、投诉应当采用书面形式,质疑及答疑将通过驻马店市公共资源 交易中心电子交易平台不见面交易系统进行。质疑书、投诉书均应明确阐述采购 13 文件、谈判过程和谈判结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容,提供相关 事实、依据和证据及其来源或线索,便于有关单位调查、答复和处理。 11. 供应商的风险 供应商没有按照竞争性谈判文件要求提供全部资料,或者供应商没有对响应 性文件在各方面都作出实质性响应是供应商的风险,并可能导致其响应被拒绝。 二 竞争性谈判文件 12.竞争性谈判文件的构成。本竞争性谈判文件由以下部分组成: 12.1 竞争性谈判公告 12.2 采购需求 12.3 供应商须知 12.4 合同主要条款 12.5 响应文件格式 13.竞争性谈判文件的澄清与修改 13.1 采购代理机构对已发出的采购文件进行必要澄清、修改或补充的,应 当在采购文件要求响应文件提交截止时间 3 个工作日(如至原定截止时间不足 3 个工作日,则需延长谈判开始时间,采购文件获取时间、递交样品截止时间等可 以相应延长)前,在河南省政府采购网、驻马店市公共资源交易中心网等相关媒 体上发布更正公告或变更公告。 13.2 采购文件澄清、修改或补充的内容为采购文件的组成部分。 13.3 采购文件的澄清、修改或补充都应通过本代理机构以法定形式发布。 采购人未通过本代理机构对采购文件进行的澄清、修改或补充无效,谈判时不予 认可。 13.4 采购代理机构可以视采购具体情况延长响应文件提交截止时间和开始 谈判时间,但至少应当在采购文件要求响应文件提交截止时间 3 个工作日前,将 变更时间在河南省政府采购网、驻马店市公共资源交易中心网等相关媒体上发布 更正公告或变更公告。 三 响应性文件的编制 14.要求 14 14.1 供应商应仔细阅读竞争性谈判文件的所有内容,按照竞争性谈判文件 提供的格式编写响应性文件,不得缺少或留空任何竞争性谈判文件要求填写的表 格或提交的资料。竞争性谈判文件提供格式的按格式填列,未提供格式的可自行 拟定。响应性文件应对竞争性谈判文件的要求作出实质性响应(包括响应性文件 格式要求),供应商对所提供的全部资料的合法性、真实性负责,并作出承诺, 承诺函须法定代表人签字并加盖单位公章,附在响应文件中,否则将视为未响应 谈判文件要求。 14.2 供应商应完整签署响应性文件格式附件中《竞争性谈判响应书》和 《抵制商业贿赂承诺》,不得随意增减内容。否则视为对竞争性谈判文件未作出 实质性响应。 15.响应性文件的语言和计量单位 15.1 响应性文件以及供应商与采购人、代理机构就有关谈判事宜的所有来 往函电均应使用简体中文书写。 15.2 关于计量单位,竞争性谈判文件已有明确规定的,使用竞争性谈判文 件规定的计量单位;竞争性谈判文件没有规定的,应采用中华人民共和国法定计 量单位。否则视为对竞争性谈判文件未作出实质性响应。 15.3 原版为外文的证书类文件,以及由外国人做出的本人签名、外国公司 的名称或外国印章等可以是外文,但应当提供中文翻译文件并加盖供应商公章。 必要时谈判小组可以要求供应商提供附有公证书的中文翻译文件或者与原版文 件签章相一致的中文翻译文件。 16.响应性文件的组成。响应性文件应包括下列部分: 16.1 竞争性谈判响应书 16.2 初次报价一览表 16.3 初次报价明细表 16.4 技术响应表 16.5 商务响应表 16.6 法定代表人身份证明 16.7 法定代表人授权书 16.8 证明文件 16.9 抵制商业贿赂承诺 15 17.响应性文件有效期 17.1 响应性文件从竞争性谈判公告所规定的递交响应性文件截止期之后 开始生效,在供应商须知前附表第 16 项所规定的期限内保持有效。有效期不足 将导致其响应性文件被拒绝。成交供应商的响应性文件有效期至合同完全履行止。 17.2 特殊情况下代理机构可于响应性文件有效期满之前书面要求供应商 同意延长有效期,供应商应在代理机构规定的期限内以书面形式予以答复。供应 商可以拒绝上述要求。供应商答复不明确或者逾期未答复的,均视为拒绝上述要 求。对于接受该要求的供应商,既不要求也不允许其修改响应性文件。 18.谈判报价 18.1 所有谈判报价均以人民币(元)为单位,最多保留两位小数。 18.2 供应商要按初次报价一览表、工程量清单的内容填写。 18.3 供应商投报多包的,应对每包分别报价并分别填报初次报价表。 19.谈判风险 为保护本次谈判活动免受因供应商的行为而引起的风险,发生以下情况之 一的,将报告财政部门依法处理: 19.1 供应商恶意串通的。 19.2 供应商提供虚假材料谋取成交的。 19.3 供应商在递交响应性文件截止期后,递交响应性文件有效期内撤回响 应性文件的。 20. 19.4 成交供应商未按规定领取成交通知书的。 19.5 成交供应商未按规定签订采购合同的。 19.6 供应商以他人名义参加谈判或者以其他方式弄虚作假的。 19.7 供应商影响或干预谈判活动的。 响应性文件的签署 20.1 供应商应按本采购文件规定的格式和顺序制作响应文件。除了响应文 件封面以外,每个页面应在明显位置编制页码,按流水顺序填写,字迹必须清晰 可认,响应文件的目录应编序。响应文件内容不完整、编排混乱导致被误读、漏 读或者查找不到相关内容的,由供应商负责。 20.2 加密的电子响应文件(.zmdtf 格式)是根据“驻马店市公共资源交易 中心电子交易平台”下载的电子采购文件,制作生成的加密版响应文件。 16 20.3 供应商应提交证明其拟供服务货物符合采购文件要求的技术响应文件, 该文件可以是文字资料、图纸和数据,并须提供服务货物主要技术性能的详细描 述。 20.4 供应商在编制电子响应文件时,根据采购文件的要求用法人 CA 密钥和 企业 CA 密钥进行签章制作。生成电子响应文件时,只能用本单位的企业 CA 密钥。 生成后的电子响应文件须按采购文件的格式要求完成电子签字或盖章。响应文件 中“致”均须针对采购人及采购代理机构,否则按未实质性响应竞争性谈判文件 处理。 20.5 不接受电报、电传和传真的响应文件。 20.6 全套响应文件应无涂改和行间插字,除非这些改动是为改正供应商造 成的必须修改的错误而进行的。有改动时,修改处应由供应商代表签署证明或加 盖公章,但非供应商出具的材料,供应商改动无效。未按本须知规定的格式填写 响应文件或响应文件字迹模糊不清,导致谈判小组无法认定是否实质性响应采购 文件的,其响应文件将被作为无效响应文件。 20.7 电子响应文件制作流程。可参考驻马店市公共资源交易中心官方网站 的下载中心板块的视频 (https://ggzy.zhumadian.gov.cn/TPFront/InfoDetail/?InfoID=844e0ea7-2 b6c-425d-99f6-91bd5b500e5e&CategoryNum=026002) 四 响应性文件的上传、递交 21.响应性文件的加密、标记 21.1 供应商应在响应文件提交截止时间前对上传的电子响应文件(.zmdtf 格式)用本单位的企业 CA 密钥进行加密。 21.2 供应商因驻马店市公共资源交易中心电子交易平台交易系统出现问题 无法上传电子响应文件时,请与江苏国泰新点软件有限公司联系,联系电话: 0396-2613088 22.响应性文件的上传、递交 供应商应在竞争性谈判公告中规定的响应文件提交截止时间前将制作好的 电子响应文件加密上传至驻马店市公共资源交易中心电子交易平台,逾期上传其 响应将被拒绝。 17 23.响应性文件的修改和撤回 23.1 供应商在响应文件提交截止时间前,可以对所提交的响应文件进行补 充、修改或者撤回,并书面通知采购代理机构。补充、修改的内容和撤回通知应 当按本须知要求签署、盖章、密封,并作为响应文件的组成部分。 23.2 供应商在响应文件提交截止期后不得修改、撤回响应文件。供应商在 响应文件提交截止时间后修改响应文件的,将被拒绝接受。 五 响应文件的开启 24.开启 24.1 在竞争性谈判公告中规定的时间、地点开启。 24.2 开启由采购代理机构主持,采购人、供应商和有关方面代表参加。 24.3 开启时,首先,各供应商应在规定时间内对本单位的加密响应文件进 行解密,然后代理机构工作人员对所有响应文件进行解密。如供应商自身原因解 密失败,其谈判将被拒绝。 24.4 供应商有下列情形之一的,采购代理机构将拒绝接受其响应文件: 24.4.1 在采购文件规定的响应文件提交截止时间之后上传、提交响应文件 的。 24.4.2 响应文件未按采购文件规定加密的。 24.4.3 未进行网上下载采购文件参加谈判的。 24.4.4 未按要求提交谈判保证金的(若收取)。 24.4.5 一个供应商不只提交一套响应文件的。 六 谈判 25.组建谈判小组 采购人根据采购项目的特点依法组建谈判小组。谈判小组由采购人代表和评 审专家共 3 人以上单数组成(其中:评审专家人数不得少于谈判小组成员总数的 2/3),评审专家应当从河南省政府采购评审专家库内相关专业的专家名单中随机 抽取。 26. 响应性文件的初审 18 26.1 谈判小组会将对响应性文件进行检查,以确定响应性文件是否完整、 有无计算上的错误、是否已正确签署等。响应性文件如果出现计算或表达上的错 误,修正错误的原则如下: 报价一览表的内容与报价明细表的内容不一致的,以报价一览表为准;大写 金额与小写金额不一致的,以大写金额为准;总价金额与按单价汇总金额不一致 的,以单价金额计算结果为准,除非谈判小组认为单价有明显的小数点错误,此 时应以总价为准,并修改单价;对不同文字文本响应性文件的解释发生异议的, 以中文文本为准。上述修正错误的原则及方法调整或修正响应性文件的报价,供 应商同意后,调整后的报价对供应商起约束作用。如果供应商不接受修正后的报 价,则其响应性文件将被作为无效响应。 26.2 资格性检查和符合性检查。 26.2.1 资格性检查。谈判小组将依据响应性文件按竞争性谈判公告第二项、 谈判文件第三章供应商须知 4.供应商应提交的证明文件所述的资格标准对供应 商进行资格审查,以确定其是否具备谈判资格。如果供应商不具备资格、不满足 竞争性谈判文件所规定的资格标准或提供资格证明文件不全,将被视为未实质性 响应竞争性谈判文件。 26.2.2 符合性检查。谈判小组将从响应性文件的有效性、完整性和对竞争 性谈判文件的响应程度进行审查,以确定是否符合对竞争性谈判文件的实质性要 求作出响应。实质性偏离是指:(1)实质性影响合同的范围、质量和履行。 (2)实质性违背竞争性谈判文件,限制了采购人的权利。(3)不公正地影响了 其它作出实质性响应的供应商的竞争地位。对没有实质性响应竞争性谈判文件的 供应商,将不进入下一阶段谈判。凡有下列情况之一者,其响应性文件也将被视 为未实质性响应竞争性谈判文件: (1)响应性文件未按规定签字、盖章的。 (2 供应商代表未能出具有效身份证明,或与身份不符的。 (3)资格证明文件不全的,或不符合竞争性谈判文件标明的资格要求的。 (4)响应性文件有效期、交货期、质量要求等不满足竞争性谈判文件要求的。 (5)缺少 1 项必要功能或任何 1 项主要技术指标低于采购需求的。 (6)未按竞争性谈判文件提供的格式填列、项目不齐全或内容虚假的。 (7)响应性文件的实质性内容未使用中文表述,或意思表述不明确,或前后矛盾, 或使用计量单位不符合竞争性谈判文件要求的。 19 (8)响应性文件的关键内容字迹模糊、无法辨认,或响应性文件中经修正的内容 字迹模糊无法辩认,或修改处未按规定签名盖章的。 (9)供货方案不完整或没有针对性的。 (10)不符合竞争性谈判文件中规定的其它实质性条款。 谈判小组将拒绝被确定为没有实质性响应竞争性谈判文件的响应性文件。谈 判小组决定供应商是否实质性响应竞争性谈判文件只根据响应性文件本身的内 容,而不寻求其他的外部证据。 26.2.3 对资格性检查和符合性检查不合格的供应商,将通过驻马店市公 共资源交易中心电子交易平台不见面交易系统网上实时告知其理由。 26.3 在评审过程中,谈判小组发现供应商有下列情形之一的,可以认定属 于恶意串通的行为。具体表现形式如下: 26.3.1 不同供应商的响应性文件异常一致的。 26.3.2 不同供应商的响应性文件由同一单位或个人编制的。 26.3.3 不同供应商的响应性文件载明的项目管理成员或联系人员为 同一人的。 26.3.4 不同供应商的响应性文件相互混装的。 26.3.5 不同供应商委托同一单位或个人办理投标事宜。 26.3.6 不同供应商的响应性文件制作机器码一致的。 26.3.7 谈判小组认定的其他串通情形。 27.响应性文件的澄清 对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误 的内容,谈判小组可以书面形式通过驻马店市公共资源交易中心电子交易平台不 见面交易系统远程要求供应商作出必要的澄清。供应商的澄清应当在谈判小组规 定的时间内通过驻马店市公共资源交易中心电子交易平台不见面交易系统远程 以书面形式作出,由其谈判代表签字。但澄清事项不得超出响应文件的范围,不 得实质性改变响应文件的内容,不得通过澄清等方式对供应商实行差别对待。谈 判小组不得接受供应商主动提出的澄清和解释。 28.谈判 28.1 对资格性检查和符合性检查合格的供应商,进入本次谈判程序。 20 28.2 在谈判中,谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他供应商的技术 资料、价格和其他信息。在谈判过程中,谈判小组可以根据采购文件和谈判情况 实质性变动采购需求中的技术、服务要求及合同条款,但不得变动采购文件的其 他内容。实质性变动的内容须经采购人代表确认。采购文件有实质性变动的,谈 判小组应当通过驻马店市公共资源交易中心电子交易平台不见面交易系统网上 通知所有参加谈判供应商。 28.3 本次谈判进行 2 轮次(不超过 2 轮次)报价,并给予每个供应商相同 的机会。响应文件报价为第一轮报价,以后轮次报价不得高于上一轮次报价(除 谈判文件有实质性变动外),否则将被视为未实质性响应竞争性谈判文件。本项 目使用远程不见面交易的模式,谈判二次报价为线上报价。谈判二次报价是由谈 判小组在评审过程中发起,供应商需及时关注驻马店电子招投标交易平台系统是 否可以进行二次报价。供应商确认系统可以进行二次报价后,请立即对该项目进 行二次报价。 谈判二次报价时限由谈判小组根据项目实际情况设定,供应商应在规定的时 限内将二次报价递交给谈判小组,逾期系统判定供应商放弃二轮报价,视为无效 响应。供应商因驻马店电子招投标交易平台系统出现问题无法上传二次报价时, 请及时与江苏国泰新点软件有限公司联系,联系电话:0396-2613088。 28.4 在确定成交供应商之前,谈判小组认为供应商的报价明显低于其他通 过符合性审查供应商的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,应当要 求其通过驻马店市公共资源交易中心电子交易平台不见面交易系统在合理的时 间内提供书面说明,必要时提交相关证明村料;不能证明其报价合理性的,谈判 小组应当将其作为无效响应处理。 29.谈判过程及保密原则 29.1 凡与本次谈判有关人员对属于审查、澄清、评价和谈判中的有关资料 等,均不得向供应商或其他人员透露。否则,将按有关规定追究相关人员的责任。 29.2 在谈判期间,供应商试图影响或干预评审的任何行为,将导致其丧失 参加谈判的资格,并承担相应的法律责任。 七 确定成交供应商 30.成交原则 21 本次谈判将按照最低评标价法确定成交供应商,即在符合采购需求、质量和 服务相等的前提下,以供应商最后一轮报价按政府采购相关规定调整后的最终评 定价作为成交供应商的依据,按最终评定价由低到高排列。最终评定价相同的, 按最后一轮报价由低到高排列。最终评定价与最后一轮的报价均相同的,按技术 指标优劣排列。以上全部相同的,通过随机抽取产生。 31.价格调整 31.1 谈判小组根据政府采购相关规定,对供应商提供的货物符合价格折扣 条件的,按照“价格调整要素及价格折扣幅度列表”对供应商报价进行调整。 31.2 价格调整要素及价格折扣幅度列表: 价格要素 价格折扣幅度 节能产品 3% 环境标志产品 3% 提 供 产 品 全 部 出 自 小 20%;注:《专门面向中小型企业采购的项目不再 型或微型企业。监狱企业、 执行价格评审优惠政策》 残疾人福利性单位视同小 型、微型企业。 …… 供应商或所提供产品按规定享受其他国家政 策支持、扶持的,由供应商提供相关法律法规政策 依据,每项按 0.5%折扣。 根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46 号)的规定,参 加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》。只有当投标人提供 的货物均由小微企业制造,才能享受价格扣除政策。如果小微供应商提供的货 物既有中型企业制造货物,也有小微企业制造货物的,不享受价格扣除相关政 策。投标人提供的货物既有中小企业制造货物,也有大型企业制造货物的,不 享受本办法规定的中小企业扶持政策。 注:(1)投标产品属节能或环境标志产品品目清单范围的,以国家确定的认证 机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书为准。属于强 制采购的产品,不再给予价格优惠。 22 (2)同一包内有多个投标产品,部分产品符合政策功能要求的(注:专门面 向中小企业采购的采购项目,不再进行价格折扣。),只对符合政策功能要求的 产品依据《投标报价明细表》按上述价格折扣幅度进行折扣,并按折扣后的价格 即单项评标价计入总价进行评标。 单项评标价=投标人单项报价×(1-∑价格折扣幅度) 评标价=∑单项评标价+∑不进行价格调整产品单项报价 (3)根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库[2020]46 号)的规 定,参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》。 (4)根据《财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》 (财库〔2014〕68 号)的规定,监狱企业参加政府采购活动时,应当提供由省级 以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证 明文件。 (5)根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采 购政策的通知》(财库〔2017〕141 号)的规定,享受政府采购支持政策的残疾 人福利性单位应当提供《残疾人福利性单位声明函》。 31.4 如果同一包内有多个产品,部分产品符合政策功能要求的,只对符合 政策功能要求的产品依据《报价明细表》按上述价格折扣幅度进行折扣。 31.4.1 如果最后一轮供应商按《初次报价明细表》报价,对最后一轮报价 进行调整,调整后的报价作为最终评定价。 单项调整报价=最后一轮单项报价×(1-∑价格折扣幅度) 最终评定价=∑单项调整报价+∑不进行价格调整产品的最后一轮单项报价 31.4.2 如果最后一轮报价只报总价,先对第一轮报价进行调整,再按最后 一轮报价比第一轮报价降价幅度计算出最终评定价。 第一轮单项调整报价=第一轮单项报价×(1-∑价格折扣幅度) 第一轮调整后报价总价=∑第一轮单项调整报价+∑不进行价格调整产品的 第一轮单项报价 最终评定价=(最后一轮报价/第一轮报价)×第一轮调整后报价总价 31.4.3 本款所述可以进行单项报价调整的范围,仅适用于环保产品、节能 产品。 32.确定成交供应商 23 本项目由谈判小组确定成交供应商并推荐两名成交候选供应商。 33.成交通知书及成交公告 33.1 由采购人授权谈判小组直接确定成交供应商和两名成交候选供应商。 谈判结束后,采购代理机构及时在河南省政府采购网、驻马店市公共资源交易中 心网上发布成交公告,同时在驻马店市公共资源交易中心电子交易平台上向成交 供应商推送电子版成交通知书,请成交供应商及时自助下载。 33.2 成交供应商在有效的最后一轮报价中报价最低,非不可抗力放弃成交 资格的,应认定属于恶意串通的行为。 33.3 成交通知书对采购人和成交供应商具有同等法律效力。成交通知书发 出后,采购人改变成交结果,或者成交供应商放弃成交,应按相关法律、规章、 规范性文件的要求承担相应的法律责任。 33.4 成交通知书将作为签订合同的依据。合同签订后,成交通知书成为合 同的一部分。 34.代理机构宣布谈判废止的权利 34.1 出现下列情况之一时,代理机构有权宣布谈判废止,并将理由通知所 有供应商: 34.1.1 出现影响采购公正的违法、违规行为的。 34.1.2 供应商的最后一轮报价均超过了采购控制价,采购人不能支付的。 34.1.3 因重大变故,采购任务取消的。 34.2 谈判截止时间结束后参加供应商不足 3 家的,评审期间符合条件的供 应商或者对谈判文件作出实质响应的供应商不足 3 家的,代理机构将报请同级财 政部门依法处理。 八 合同授予 35.签订合同 35.1 采购人、成交供应商在成交通知书发出之日起 2 个工作日内,根据竞 争性谈判文件确定的事项和成交供应商响应性文件签订合同。双方所签订的合同 不得对竞争性谈判文件和成交供应商响应性文件作实质性修改。成交供应商逾期 未签订合同,视为成交后无正当理由不与采购人签订合同,其谈判保证金将被没 24 收,并按照有关法律规定承担相应的法律责任。采购人逾期不与成交供应商签订 合同的,按政府采购的有关规定处理。 34.2 竞争性谈判文件、竞争性谈判文件的修改文件、成交供应商的响应性 文件、补充或修改的文件及澄清或承诺文件等,均为双方签订合同的组成部分, 并与合同一并作为本竞争性谈判文件所列采购项目的互补性法律文件,与合同具 有同等法律效力。 34.3 成交供应商放弃成交、因不可抗力不能履行合同、不按照竞争性谈判 文件要求提交履约保证金,或者被查实存在影响成交结果的违法行为等情形,不 符合成交条件的,采购人可以按照谈判小组提出的成交候选供应商名单排序依次 确定其他成交候选供应商为成交供应商,也可以重新组织采购。 34.4 采购人应在采购合同签订之日起 1 个工作日内将合同副本报同级财 政部门备案。 25 第四章 政府采购合同(主要条款) (采购人可根据采购项目的实际情况增减条款和内容) 项目名称: 项目编号: 甲方:(采购人) 乙方:(成交供应商) 甲、乙双方根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》 等法律法规的规定,按照 (项目编号)的竞争性谈判结果签订本合同。 1.货物内容 1.1 货物名称: 1.2 型号规格: 1.3 技术参数: 1.4 数量(单位): 2.合同金额 本合同金额为人民币(大写):_______元(¥________元)。 3.技术资料 3.1 乙方按采购文件规定的时间向甲方提供使用货物的有关技术资料。 3.2 没有甲方事先书面同意,乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同 条文、规格、计划、图纸、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。 4.知识产权 乙方保证所提供的货物或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的知识产权。 乙方保证所提供的货物或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的权益。并须 在响应文件中做出响应,否则视为未做出实质性响应。 5.产权担保 乙方保证所交付的货物的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕 疵。 6.质量保证金 6.1 扣除合同总价的 %作为质量保证金(质保金一般为成交合同总价的 5%左右;报价明显低于有效报价平均价[一般为 85%以下]的,可以适当提高质保 金,但最高不得超过合同总价的 15%)。 26 6.2 在质保期内成交供应商提供的货物质量和服务符合合同约定,经验收合 格,质保期满后 10 个工作日内该款无息退还。 7.转包或分包 7.1 本合同范围的货物,由乙方直接供应,不得转让他人供应。 7.2 除非得到甲方的书面同意,乙方不得部分分包给他人供应。 7.3 如有转让和未经甲方同意的分包行为,甲方有权给予终止合同。 8.交货期、交货方式及交货地点 8.1 交货期: 8.2 交货方式: 8.3 交货地点: 9.货款支付 付款方式: 10.税费 本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。 11.货物包装、发运及运输 11.1 乙方在货物发运前对其进行满足运输距离、防潮、防震、防锈和防破 损装卸等要求包装,以保证货物安全运达甲方指定地点。 11.2 使用说明书、质量检验证明书、随配附件和工具以及清单一并附于货 物内。 11.3 乙方在货物发运手续办理完毕后 24 小时内或货到甲方 48 小时前通知 甲方,以准备接货。 11.4 货物在交付甲方前发生的风险均由乙方负责。 11.5 货物在规定的交付期限内由乙方送达甲方指定的地点视为交付,乙方 同时需通知甲方货物已送达。 12.质量保证及售后服务 12.1 乙方提供的货物是全新、未使用过的,并完全符合强制性的国家技术 质量规范和采购文件规定的质量、规格、性能和技术规范等的要求。 12.2 乙方提供的货物经正确安装、正常运转和保养,在其使用寿命期内须 具有符合质量要求和产品说明书的性能。在货物质量保证期之内,乙方须对由于 设计、工艺或材料的缺陷而发生的任何不足或故障负责。 27 12.3 根据甲方按检验标准自己检验结果或委托有资质的相关质检机构的检 验结果,发现货物的数量、质量、规格与合同或样品及样品小样不符;或者在质 量保证期内,证实货物存在缺陷,包括潜在的缺陷或使用不符合要求的材料等, 甲方应尽快以书面形式通知乙方。乙方在收到通知后 有缺陷的货物或部件。如果乙方在收到通知后 日内应免费维修或更换 日内没有弥补缺陷,甲方可采 取必要的补救措施,但由此引发的风险和费用将由乙方承担。 12.4 合同项下货物的质量保证期为自货物通过最终验收起 个月,在质 保期内,因人为因素出现故障外,乙方对货物出现的质量及安全问题负责处理解 决并承担一切费用。 12.5 合同项下货物免费保修期为质量保证期满后 个月,因人为因素出 现的故障不在免费保修范围内。对超过保修期的货物终生维修,维修时只收部件 成本费。 12.6 在使用过程中发生故障,乙方在接到甲方通知后在 方现场, 小时内到达甲 小时内解除故障。 13.调试和验收 13.1 乙方交货前对产品作出全面检查和对验收文件进行整理,并列出清单, 作为甲方收货验收和使用的技术条件依据,检验的结果应随货物交甲方。乙方须 出具证明:在甲方资金不及时到位的情况下,能够保证按时交付和验收,原件作 为资格审查的一部分。 13.2 货物运抵现场后,甲方依据采购文件上的技术规格要求和国家有关质 量标准在 3 个工作日内组织初步验收,并制作验收备忘录,签署验收意见。初步 验收不合格的不予签收。 13.3 甲方对乙方提供的货物在使用前进行调试时,乙方负责安装并培训甲 方的使用操作人员,并协助甲方一起调试,直到符合技术要求,甲方才做最终验 收并签署验收意见。 13.4 对大型或技术复杂的货物,甲方应邀请国家认可的专业检测机构参与 初步验收及最终验收,并由其出具质量检测报告。 13.5 验收时乙方必须在现场,验收完毕后作出验收结果报告。验收费用由 乙方负责。 14.索赔 28 14.1 如果货物的质量、规格、数量、重量等与合同或样品及样品小样不符, 或在质量保证期内证实货物存有缺陷,包括潜在的缺陷或使用不符合要求的材料 等,甲方有权根据有资质的权威质检机构的检验结果向乙方提出索赔(但责任应 由保险公司或运输部门承担的除外)。 14.2 在根据合同第 12 条和第 13 条规定的检验期和质量保证期内,如果乙 方对甲方提出的索赔负有责任,乙方应按照甲方同意的下列一种或多种方式解决 索赔事宜: 14.2.1 在法定的退货期内,甲方将货物款退还给乙方,乙方按合同规定将 货款退还给甲方,并承担由此发生的一切损失和费用,包括利息、银行手续费、 运费、保险费、检验费、仓储费、装卸费以及为保护退回货物所需的其它必要费 用。如已超过退货期,但乙方同意退货,可比照上述办法办理,或由双方协商处 理。 14.2.2 根据货物低劣程度、损坏程度以及甲方所遭受损失的数额,经双方 商定降低货物的价格,或由有权的部门评估,以降低后的价格或评估价格为准。 14.2.3 用符合规格、质量和性能要求的新零件、部件或货物来更换有缺陷 的部分或/和修补缺陷部分,乙方承担一切费用和风险并负担甲方所发生的一切 直接费用。同时,乙方应按合同第 12 条规定,相应延长修补或更换件的质量保 证期。 14.2.4 如果在甲方发出索赔通知后 日内,乙方未作答复,上述索赔应视 为已被乙方接受。如乙方未能在甲方提出索赔通知后 日内或买方同意的更长时 间内,按照本合同第 14.2 条规定的任何一种方法解决索赔事宜,甲方将从合同 款中扣回索赔金额。如果这些金额不足以补偿索赔金额,甲方有权向乙方提出不 足部分的补偿。 15.违约责任 15.1 甲方无正当理由拒收货物的,甲方向乙方偿付拒收货款总值的百分之 五违约金。 15.2 甲方无故逾期验收和办理货款支付手续的,甲方按逾期付款总额每日 万分之五向乙方支付违约金。 15.3 乙方逾期交付货物的,乙方按逾期交货总额每日万分之五向甲方支付 违约金。逾期超过约定日期 10 个工作日不能交货的,甲方有权选择同意延长交 29 货期或解除本合同。甲方同意延长交货期的,延期交货的时间由双方另行确定。 乙方仍按上述规定向甲方支付延期交货违约金。违约金由甲方从待付货款中扣除。 乙方因逾期交货或因其他违约行为导致甲方解除合同的,乙方向甲方支付合同总 值 5%的违约金,如造成甲方损失超过违约金的,超出部分由乙方继续承担赔偿 责任。 16.不可抗力事件处理 16.1 因不可抗力造成违约的,遭受不可抗力一方应及时向对方通报不能履 行或不能完全履行的理由,并在随后取得有关权威机构出具的证明后的 15 日内 向另一方提供不可抗力发生以及持续期间的充分证据。基本于以上行为,允许遭 受不可抗力一方延期履行、部分履行或者不履行合同,并根据情况可部分或全部 免于承担违约责任。 16.2 本合同中的不可抗力指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。 包括但不限于:自然灾害如地震、台风、洪水、火灾;政府行为、法律规定或其 适用的变化或者其他任何无法预见、避免或者控制的事件。 17.合同纠纷处理 因本合同或与本合同有关的一切事项发生争议,由双方友好协商解决。协商 不成的,任何一方均可选择以下方式解决: 17.1 向甲方所在地仲裁委员会申请仲裁。 17.2 向合同签订地人民法院提起诉讼。 18.违约解除合同 18.1 在乙方违约的情况下,甲方可向乙方发出书面通知,部分或全部终止 合同,同时保留向对方追诉的权利。 18.1.1 乙方未能在合同规定的限期或甲方同意延长的限期内提供全部或部 分货物,按合同第 15.3 的规定可以解除合同的。 18.1.2 乙方有转让和未经甲方同意的分包行为,按合同第 7.3 的规定可以 解除合同的。 18.1.3 乙方未能履行合同规定的其它主要义务的。 18.1.4 在本合同履行过程中有腐败和欺诈行为的。 18.2 在甲方根据上述笫 18.1 条规定,全部或部分解除合同之后,应当遵循 诚实信用原则,全部或部分购买与未交付的货物类似的货物或服务,乙方应承担 30 甲方购买类似货物或服务而产生的额外支出。部分解除合同的,乙方应继续履行 合同中未解除的部分。 19.其他约定 19.1 本采购项目的采购文件、成交供应商的响应文件以及相关的澄清确认 函(如果有的话)均为本合同不可分割的一部分,与本合同具有同等法律效力。 19.2 本合同未尽事宜,双方另行补充。 19.3 本合同正本一式 份,具有同等法律效力,甲、乙双方各执一份。 自采购合同签订之日起 7 个工作日内,甲方按照有关规定将合同副本报同级财政 部门备案。 19.4 签定地点: 甲 方: 乙 方: 单位地址: 单位地址: 法定代表人: 法定代表人: 委托代理人: 委托代理人: 电 电 话: 话: 签订日期: 31 年 月 日 第五章 附件--响应性文件格式 注释: 《响应性文件格式》是供应商的部分响应性文件格式和签订合同时所需 文件的格式。供应商应按照这些格式文件制作响应性文件。 目 录 附件 1 响应性文件封面(格式) 附件 2 竞争性谈判响应书(格式) 附件 3 初次报价一览表(格式) 附件 4 初次报价明细表(格式) 附件 5 供货范围清单(格式自拟) 附件 6 技术响应表(格式) 附件 7 商务响应表(格式) 附件 8 法定代表人身份证明(格式) 附件 9 法定代表人授权书(格式) 附件 10 证明文件 附件 11 抵制商业贿赂承诺(格式) 附件 12 驻马店市政府采购合同融资金融机构联系方式 32 附件 1 竞争性谈判响应文件封面(格式) 政府采购项目 竞争性谈判响应文件 项 目 名 称: 项 目 编 号: 供应商名称 : 日 (全称并加盖公章) 期 : 33 附件 2 竞争性谈判响应书 致: : (供应商名称)现委托 方代理人,参加贵方组织的 项目(项目编号: (姓名)为我 ) 的竞争性谈判。现正式提交下述文件 1 份: 1、初次报价一览表。 2、初次报价明细表。 3、技术响应表。 4、供货范围清单 5、商务响应表。 6、法定代表人身份证明。 7、法定代表人授权书 8、证明文件。 9、抵制商业贿赂承诺。 为便于贵方公正、择优地确定成交供应商及其提供产品和服务,我方就本次 竞争性谈判有关事项郑重声明并宣布同意如下: 1、我方承诺已经具备竞争性谈判文件中规定的参加政府采购活动的供应商 应当具备的条件。我方愿意向贵方提供任何与本竞争性谈判项目有关的数据、情 况和技术资料,并根据需要提供一切承诺的证明材料,并保证其真实、合法、有 效。 2、我方承诺在竞争性谈判活动中提供的各种材料真实有效。 3、我方同意在响应性文件有效期内遵守本响应性文件中的承诺且在此期限 期满之前均具有约束力。如果我方成交,响应性文件有效期与合同履行期相同。 4、我方已详细审查全部竞争性谈判文件,包括修改文件(如有的话)和有 关附件,将自行承担因对全部竞争性谈判文件理解不正确或误解而产生的相应后 果。 34 5、我方保证尊重谈判小组的评审结果,完全理解本采购项目最低报价不作 为成交的保证。 6、我方理解并遵守竞争性谈判文件的全部规定,接受竞争性谈判文件中政 府采购合同的全部条款且无任何异议。 7、如果发生供应商人须知第 18.3 项所述情况,同意贵方不予退还我方谈判 保证金。 8、如果发生供应商人须知第 24.2.1、24.2.2 项所述情况,同意我方被认定 为未实质性响应竞争性谈判文件。 9、如果发生供应商人须知第 24.3、31.2 项所述情况,同意谈判小组认定我 方的行为属于恶意串通行为,并自愿接受监管部门的处罚。 10、如果发生供应商人须知第 28.2 项所述情况,同意我方被认定为丧失参 加谈判的资格,并承担相应的法律责任。 11、如果被确定为成交供应商,我方同意按竞争性谈判文件的规定领取成交 通知书。否则,视为我方成交后自动放弃成交资格,承担由此引起的一切后果。 12、如果被确定为成交供应商,我方同意在领取成交通知书之日起 工作日 日内,按照竞争性谈判文件的规定与采购人签订采购合同。否则,视为我方成交 后无正当理由不与采购人签订合同并承担相应法律责任。 13、我方最近 3 年内的被公开披露或查处的违法违规行为有: 。 14、以上事项如有虚假或隐瞒,我方愿意承担一切后果和责任。 15、与本响应有关的一切正式往来通讯请寄: 地址: 电话: 邮编: 传真: 供应商代表签字: 供应商: (全称并加盖公章) 年 35 月 日 附件 3 初次报价一览表(格式) 项目编号: 序号 货物名称 货币单位:元 规格 数量 报价 交货时间 报价总计(大写): 质保期 质量 备注 ¥(小写): 注: 1、报价一经涂改,应在涂改处加盖单位公章或供应商代表签字或盖章, 否则其响应作无效响应处理。 2、凡需用专用耗材的专用设备类采购项目,应按响应性文件规定的耗材量 或按耗材的常规试用量提供报价。 3、谈判费用包括项目实施所需的人工费、服务费、运输费、安装调试费、 税费、及其他一切费用。 4、以上报价应与“初次报价明细表”中的报价相一致。 5、凡认为所投产品符合价格折扣条件的,在相应的产品的“备注”栏内注 明符合何种折扣条件。 6、供应商按格式填列,不得自行更改,否则引起的不利后果由供应商承担。 供应商代表签字: 供应商: 年 (全称并加盖公章) 月 36 日 附件 4 初次报价明细表(格式) 项目编号: 序 号 金额单位:人民币(元) 货物名 称 品牌 规格型 号 原产地 单位及数 量 单价 金额 …… 报 价 总 计 (大写): ¥(小写) 供应商代表签字: 供应商: (全称并加盖公章) 年 月 37 日 附件 5: 供货范围清单(格式自拟) 说明: 本清单应列明组成货物的主要件和关键件的名称、数量、原产地 及单价。 本清单应列明专用工具的名称、数量、原产地及单价(如果有的 话)。 本清单应列明备品备件的名称、数量、原产地及单价(如果有的 话)。 38 附件 6 技术参数响应表(格式) 序号 货物名称 竞争性谈判文 件要求 响应性文件响 应 偏离情况 1 2 3 .......... 注:供应商应对照竞争性谈判文件要求在“偏离情况”栏注明“正偏离”、“负 偏离”或“无偏离”。 供应商代表签字: 供应商: (全称并加盖公 章) 年 39 月 日 附件 7 商务响应表(格式) 项目编号: 项目 竞争性谈判文件要求 是否响应 谈判供应商的承诺或说明 供应商代表签字: 供应商: 年 40 (全称并加盖公章) 月 日 附件 8 法定代表人身份证明(格式) 供应商名称: 地址: 成立时间: 年 月 日 经营期限: 姓名: ,性别: ,年龄: ,职务: 系 (供应商名称)的法定代表人。 特此证明。 附法定代表人身份证正面扫描件 附法定代表人身份证反面扫描件 供应商: (全称并加盖公章) 年 41 月 日 附件 9 法定代表人授权书(格式) 致: : 我 (姓名)系 (供应商名称)的法定代表人,现委托 (姓名)为我方代理人。代理人根据本授权,以我方的名义参加 项目(项目编号: )的竞争性谈判活动,并代表 我方全权办理针对上述项目的响应性文件递交、参加谈判、签约等具体事务和签 署相关文件。 我方对代理人的签名负全部责任。在撤销授权的书面通知以前,本授权书一 直有效。代理人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。 代理人无转委托权。 委托期限: 委托代理人签名: 职务: 法定代表人签名: 职务: 委托代理人身份证号码: 附委托代理人身份证正面扫描件 附委托代理人身份证反面扫描件 供应商: (全称并加盖公章) 年 42 月 日 附件 10 证明文件 10.1 驻马店市政府采购供应商信用承诺函 致: 单位名称(自然人姓名): 统一社会信用代码(身份证号码): 法定代表人(负责人): 联系地址和电话: 我单位(本人)自愿参加本次政府采购活动,严格遵守《中华人民共和国政府采 购法》及相关法律法规,坚守公开、公平、公正和诚实信用的原则,依法诚信经 营,无条件遵守本次政府采购活动的各项规定。我单位(本人)郑重承诺,我单 位(本人)符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件: (一)具有独立承担民事责任的能力; (二)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度; (三)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力; (四)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录; (五)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录; (六)未被列入严重失信主体名单、失信被执行人、税收违法黑名单、政府采购 严重违法失信行为记录名单,未曾作出虚假承诺; (七)符合法律、行政法规规定的其他条件。 我单位(本人)保证上述承诺事项的真实性,如有弄虚作假或其他违法违规行为, 愿意承担一切法律责任,并承担因此所造成的一切损失。 供应商名称(盖章): 法定代表人、负责人、自然人或授权代表(签字): 日期: 年 月 日 注:1.供应商须在投标(响应性)文件中按此模板提供承诺函,未提供视为未实 质性响应招标文件要求,按无效投标(响应)处理。 2.供应商的法定代表人或者授权代表的签字或盖章应真实、有效,如由授权代表 签字或盖章的,应提供“法定代表人授权书”。 10.2 供应商认为应该提交的其他证明文件 10.3 中小企业声明函 43 中小企业声明函(货物) 本公司(联合体)郑重声明,根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》 (财库﹝2020﹞46 号)的规定,本公司(联合体)参加(单位名称)的(项目 名称)采购活动,提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业 (含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业)的具体情况如下: 1. ( 标 的 名 称 ) , 属 于 ( 采 购 文 件 中 明 确 的 所 属 行 业 ) 行业;制造商为(企业名称),从业人员 元,资产总额为 人,营业收入为 万 万元 1,属于(中型企业、小型企业、微型企业); 2. ( 标 的 名 称 ) , 属 于 ( 采 购 文 件 中 明 确 的 所 属 行 业 ) 行业;制造商为(企业名称),从业人员 元,资产总额为 人,营业收入为 万 万元,属于(中型企业、小型企业、微型企业); …… 以上企业,不属于大企业的分支机构,不存在控股股东为大企业的情形,也 不存在与大企业的负责人为同一人的情形。 本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。 企业名称(盖章): 日期: 1 从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据,无上一年度数据的新成立 企业可不填报。 10.4 残疾人福利性单位声明函 残疾人福利性单位声明函(格式) 本单位郑重声明,根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人 就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141 号)的规定,本单位为符合条件 的残疾人福利性单位,且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单 44 位制造的货物(由本单位承担工程/提供服务),或者提供其他残疾人福利性单 位制造的货物(不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物)。 本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。 供应商: (全称并加盖公章) 年 月 日 10.5 距采购人最近的服务网点情况表 (根据项目需要设定) 服务网点名称 地址 注册资本金 其中:供应商出资比例 员工总人数 其中:技术人员数 经营期限 售后服务协议 售后服务内容 工作业绩 服务承诺 业务咨询电话 传 真 负责人 联系电话 供应商: 年 (全称并加盖公章) 月 10.6 供货方案(格式自拟) 45 日 附件 11 供应商自觉抵制政府采购领域 商业贿赂行为承诺书 致: : 为进一步规范政府采购行为,营造公平竞争的政府采购市场环境,维护政府 采购制度良好声誉,在参与贵单位组织的竞争性谈判活动中,我方庄重承诺: 一、依法参与竞争性谈判活动,遵纪守法,诚信经营,公平竞争。 二、不向采购人、采购代理机构和谈判小组成员提供任何形式的商业贿赂, 对索取或接受商业贿赂的单位和个人,及时向财政部门和纪检监察机关举报。 三、不以提供虚假资质文件等形式参与竞争性谈判活动,不以虚假材料谋取 成交。 四、不采取不正当手段诋毁、排挤其它供应商,与其它参与竞争性谈判活动 的供应商保持良性的竞争关系。 五、不与采购人、采购代理机构和谈判小组成员恶意串通,积极维护国家利 益、社会公共利益和采购人的合法权益。 六、严格履行政府采购合同约定义务,不在政府采购合同执行过程中采取降 低质量或标准、减少数量、拖延交付时间等方式损害采购人的利益,并自觉承担 违约责任。 七、自觉接受并积极配合相关监督部门实施的监督检查,如实反映情况,及 时提供有关证明材料。 供应商代表签字: 供应商: (全称并加盖公章) 年 46 月 日 附件 12 驻马店市政府采购合同融资金融机构联系方式 1、上海浦东发展银行信阳分行 联系人:陈安达 18538266767 李鹤松 18638169788 地址:信阳市羊山新区新六大街北段九阳大厦一号楼 2、中原银行驻马店分行公司业务七部 联系人:王磊 联系电话:13783327708 地址:驻马店市驿城区文明路 168 号(天龙大酒店对面) 3、郑州银行驻马店分行 联系人:禹阳 联系电话:15103825000 地址:河南省驻马店市置地大道与天中山大道交叉口西南角 4、驻马店农村商业银行股份有限公司 联系人:鄢川源 周莉娟 15136590288 15290172878 3699502 3618869 地址:驻马店市驿城区文化路 360 号 5、中国银行股份有限公司驻马店分行营业部 联系人:罗浩 手机号 15239620736 刘杰 手机号 16639631991 地址:驻马店市文明路 188 号 6、中信银行股份有限公司郑州东明路支行 联系人:李阿萃 18638139933 地址:郑州市东明路与东风路交叉口 47