10.“国家质量基础的共性技术研究与应用”重点专项2016年度项目申报指南（含指南编制专家名单、形式审查条件要求）.doc

附件 10 “国家质量基础的共性技术研究与应用” 重点专项 2016 年度申报指南 国家质量基础（NQI）由计量、标准、合格评定（检验检测 和认证认可）共同构成，是联合国工业发展组织和国际标准化组 织在总结质量领域 100 多年实践经验基础上提出的。NQI 支撑并 服务于国民经济的各个领域，具有公共产品属性，技术性、专业 性、系统性和国际性特征鲜明，不仅被国际公认是提升质量竞争 能力的基石，更是保障国民经济有序运行的技术规则、促进科技 创新的重要技术平台、提升国际竞争力的重要技术手段。新常态 下，党中央、国务院提出把推动发展的立足点转到提高质量和效 益上来，NQI 的战略地位和基础作用更加凸显。加强国家质量基 础的共性技术研究与应用，对于推动我国经济发展保持中高速增 长、迈向中高端水平，具有重要的现实意义。 为推进我国 NQI 的科技创新，驱动我国经济社会发展的质量 提升，依据《国务院关于印发质量发展纲要（2011—2020 年）的 通知》 （国发〔2012〕9 号） ， 《国务院关于印发国家计量发展规划 （2013—2020 年）的通知》 （国发〔2013〕10 号） ， 《国务院关于 印发深化标准化工作改革方案的通知》 （国发〔2015〕13 号）等 — 1 — 文件精神，按照《国务院关于深化中央财政科技计划（专项、基 金等）管理改革方案的通知》 （国发〔2014〕64 号）要求，科技 部会同国家质检监督检验检疫总局等 13 个部门，制定了国家重 点研发计划《国家质量基础的共性技术研究与应用》重点专项实 施方案。按照全链条设计、一体化实施的思路，聚焦产业转型升 级、保障和改善民生、提升国际竞争力等国家重大需求，围绕计 量、标准、合格评定（检验检测和认证认可）和典型示范应用 5 个方向设置 11 个重点任务：新一代量子计量基准、新领域计量 标准、高准确度标准物质和量值传递扁平化、基础通用与公益标 准、产业共性技术标准、中国标准国际化，基础公益检验检测技 术、重要产业检验检测技术、基础认证认可技术、新兴领域认证 认可技术和典型示范。 本专项的总体目标是：到 2020 年，实现我国 NQI 总体水平 达到并跑，在部分领域达到领跑水平：国际互认测量能力进入世 界前 3，为国际单位制重新定义做出实质性贡献，研制计量基标 准和测量装置 100～120 台/套，研制国家标准物质 500～600 项， 计量科技整体水平跻身世界前列；研制国际标准 200 项以上，我 国主导制定的国际标准占同期国际标准总数比例由 0.7%提升到 1.5%，实现超过 100 项中国标准走出去，研制基础通用、社会公 益和产业共性国家标准 1000 余项，适应经济社会发展和科技创 新需求的技术标准体系基本完善，重点领域标准水平领跑国际； —2 — 填补社会公益和重要产业领域检验检测新方法和核心技术 300 项，新装置 51 台/套，诊断产品 70 种，实现重点领域检验检测 核心技术突破；建立 6 套国际或区域领先的认证认可技术方案， 重点领域认证认可技术创新能力达到国际先进水平；形成 5 套以 上全链条的“计量—标准—检验检测—认证认可”整体技术解决 方案。 本专项执行期为 2016 年至 2020 年。 各任务落实以项目为主， 2016 年第一批项目支持任务不超过总任务的三分之一，共 49 个 任务方向。重点研究基本物理常数精密测定、新计量和导出量以 及战略性新兴产业、国防等领域关键计量技术，重点研究基础性、 公益性和重点产业急需的国际标准、国家标准、检验检测和认证 认可技术，以及开展 NQI 技术在典型领域的集成示范。每个任务 方向支持 1～2 个项目，所有项目均应整体申报，须覆盖全部考 核指标。项目执行期为 3～5 年，如无特殊说明，每个项目下设 的任务（课题）数不超过 6 个，项目所含单位数不超过 20 个。 本专项指南如下： 一、计量技术 1 新一代量子计量基准 1.1 应对单位制变革的基本物理常数精密测定 研究内容：应对国际单位制重大变革，研制基准能量天平、 基准热力学温度计精密实验系统，准确测定普朗克常数和玻尔兹 — 3 — 曼常数；准确测量浓缩硅 28 摩尔质量，为阿伏伽德罗常数的测 定提供基础数据；研究基于普朗克常数、玻尔兹曼常数的质量千 克单位、开尔文单位复现和传递技术及装置，研究微波电场强度 溯源至普朗克常数的里德堡原子量子干涉精密测量技术；研究基 于新一代计算电容测定精细结构常数，结合普朗克常数确定基本 常数基本电荷，复现以安培为基本单位的电磁计量单位。 考核指标：【约束性指标】：研制测量实验系统 8 套：℃基准 热力学温度计实验系统 2 套，测定玻尔兹曼常数的相对标准不确 定度在 3×10—6 范围内；℃能量天平法测量普朗克常数试验装置 1 套，2017 年测量不确定度达到 5×10—7（k=1） ，2020 年测量不确 定度争取进入 10—8（k=1）量级；℃非空气条件下精密天平 1 套，1 kg 砝码质量测量的标准不确定度优于 13μg；℃里德堡原子量子干 涉法微波电场精密测量实验系统 1 套，测量的相对标准不确定度 0.5 %（k=1） ；℃高温基准热力学温度计实验系统 2 套，600 K 至 1000 K 测量开尔文的相对标准不确定度优于 5×10—5 ，1000 K 至 3000 K 绝对辐射温度计测量开尔文的相对标准不确定度达到 （2～ 10）×10—5；℃新一代计算电容实验系统 1 套，精细结构常数测量 的相对标准不确定度优于 5×10—8，交流阻抗参数量传水平达到 10—9 量级；℃浓缩硅 28 摩尔质量测量的相对标准不确定度优于 10—8。发表被 SCI 检索的论文不少于 30 篇，申请发明专利不少 于 5 项。 【预期性指标】：研制实用化在线校准的高温热力学基准 —4 — 温度计，突破高温气冷堆温度计在线校准技术；研制小型化、低 扰动微波电场精密测量量子传感器。 实施年限：2016～2020 年。 1.2 时间频率基准及其传递技术研究 研究内容：研制高准确度锶原子光晶格钟，研究突破标准量 子极限的新方法；研究长距离时间频率光纤传递技术；研究原子 喷泉基准钟及其应用，研究喷泉钟紧驾驭氢钟的新技术；研制原 子干涉绝对重力基准装置，通过国际关键比对验证重力测量值的 准确性；研究综合守时技术，以国家原子时标基准为基础，产生 统一的中国协调时 UTC（CN） ，研究 UTC/国家秒长基准原子钟 驾驭时标的技术；开展高稳定光纤光学频率梳及其应用研究，实 现国家波长基准的量值溯源；研究高精度 GNSS 导航接收机室内 校准技术。 考核指标：【约束性指标】：研制测量装置 6 套：℃锶原子光 晶格钟实验装置 1 套，评定不确定度进入 10—18 量级；℃原子喷泉 基准钟 1 台，不确定度优于 8×10—16，天稳定度优于 2×10—15，喷 泉钟紧驾驭氢钟，输出频率 7 天稳定度优于 8×10—16；℃冷原子干 涉重力测量装置 1 套，系统不确定度优于 10μGal；℃UTC（CN） 产生系统 1 套，UTC（CN）与 UTC 的时间偏差优于±10ns，UTC （CN）时间稳定度优于 1ns/5d；℃光梳波长基准量值溯源装置 1 套，不确定度优于 5×10—13；℃高精度 GNSS 导航接收机室内校准 — 5 — 装置 1 套，位置不确定度 1 cm，授时不确定度 20ns。在 SCI 检索 期刊上发表论文不少于 20 篇；申请专利不少于 6 项。 【预期性指 标】：掌握光钟的高精度比对技术；实现喷泉钟紧驾驭氢钟的技 术；提高绝对重力测量的水平；形成利用 UTC/基准原子钟驾驭 产生稳定可靠的中国原子时的算法；通过光梳实现国家波长基准 的量值溯源；实现光学频率梳与超稳激光结合，产生超稳微波， 为喷泉钟服务。 实施年限：2016～2020 年。 1.3 光辐射计量基标准研究 研究内容：研究超导转换边沿传感器的单光子辐射基准；研 制高可靠性、小型化的高准确度、高稳定度激光波长标准；研究 极端光辐射度与材料计量关键技术和研制相关测量装置，建立太 赫兹辐射多参数以及极端量程光度和超黑材料光谱特性计量标 准；针对地球辐射平衡等辐射定标需求，研究紫外至中红外波段 基于探测器和辐射源的光谱辐射度计量基准和扁平化量传体系； 研究光腔衰荡法气体成份量基准，建立基于光频梳的光谱测量装 置，实现 CO2/CO 的成份量测量。 考核指标：【约束性指标】：建立标准及测量装置 11 套：℃ 光子数可分辨微弱光辐射计量标准装置，量子效率标准不确定度 2.5%；℃633nm 光波长标准装置，波长的标准不确定度≤2×10—11； ℃ 太赫兹功率测量装置，标准不确定度 1.5%；℃太赫兹频率测量装 —6 — 置标准不确定度 5×10—11；℃极端量程光亮度、光照度计量标准装 置，照度测量上限为 5×104lx、下限为 1×10—11lx，不确定度 2%～ 4%；℃500～2000nm 超黑材料漫反射比测量标准装置，测量范围 达到 0.01%；℃基于高温固定点的光谱辐射度标准，最佳不确定度 0.6%；℃在中红外波段 3μm～5μm 建立光源的光谱辐射度测量装 置，标准不确定度 3%～6%；℃基于可调谐激光器的光谱辐射度计 量标准与量传体系，最佳不确定度 0.2%；℃荧光色度测量装置， 不确定度为 1.8%；℃基于 PDH 锁频的稳腔长光腔衰荡光谱自动测 量实验装置，3 小时光腔温度变化不超过 0.005℃；1 米长光腔长度 变化不超过 20nm，与称重法配制标气相比，测量结果相差不超 过 5%。申请发明专利 3 项，论文 30 篇，申请制定计量检定规程 和计量校准规范 3 项。 【预期性指标】：建立新一代高精度、扁平 化的光谱辐射度计量定标平台，满足卫星与地面光谱辐射度尖端 定标需求。 实施年限：2016～2020 年。 1.4 电学量子与几何量计量基标准研制 研究内容：研制量子电压相关基标准的核心大规模集成约瑟 夫森结阵器件；研制峰值 10 V、频率 50 Hz～400 Hz 的工频交流 量子电压标准，研制便携免液氦型量子电压标准，研制量子功率 基准；研究纳米电路高频量子阻抗特性及测试系统；研制 X 射线 晶格比较仪标准装置，实现硅单晶晶格常数的定值及溯源，实现 — 7 — 量值国际等效；研究基于光频梳的新一代几何量计量基准，研制 光频梳绝对测距装置。 考核指标：【约束性指标】：研制量子基标准及测试系统所 需芯片 2 种：℃研制出集成规模大于 1 万个结的约瑟夫森结阵器件； ℃研制交流量子电压系统所需芯片。研制基标准或测量装置 6 套： ℃ 交流量子电压标准装置 1 套，峰值 10 V、频率 50 Hz～400 Hz， 不确定度 5 μV/V（k=1） ；℃便携式免液氦维护型量子电压标准 1 套；℃400 Hz 有功量子功率基准装置 1 套，电压 100V，电流 5A， 电压、电流及有功功率测量不确定度分别为：0.001%（k=1） 、 0.001%（k=1） 、0.002%（k=1） ；℃量子阻抗零拍检波测试系统 1 套，频带范围 GHz，可测量—110 dBm 微小信号；℃X 射线晶格比 较仪 1 套，测量不确定度：5.0×10—7（k=1） ；℃基于光频梳的新一 代几何量计量核心装置 1 套，测量不确定度 10—7。发表论文不少 于 20 篇，申请专利/软件著作权不少于 3 项。 【预期性指标】：研 制各种量子电压基标准所需的核心器件，系统化建设电学量子基 标准体系，研究交流量子电压量值传递方法，研制便携式量子电 压标准并推广其在工业、国防、军工、科研等领域的应用，实现 对 400Hz 有功功率的精确测量。建立 X 射线晶格比较仪国家计量 标准装置，申请制定国家校准规范和国家标准，开展国际比对。 研制光频梳绝对测距大长度测量实验装置， 提升大长度计量能力。 实施年限：2016～2020 年。 —8 — 1.5 气相分子化学反应精确操控与精密测量系统 研究内容：研发量子态分辨的冷原子分子束源装置，研究冷 分子离子的精确操控技术，精确测量极低温下的基元离子—分子 反应速率；研发高精度、高分辨的光谱和质谱技术，精确测量关 键化合物和反应物的分子键能；研制高精准定性定量能力的光谱 质谱系统，实施靶向的气相离子/分子合成，精密测量功能分子结 构及活性；研制存储超大离子的离子阱、离子信号无损探测系统， 研究离子阱内生物大分子精确操控、激光解离和结构精确鉴定技 术。 考核指标：【约束性指标】：极低温量子态选择的基元离子— 分子化学反应实验装置 1 套，离子分子束源温度低于 6K。化学 键能精密测量装置 1 套，实验获得 5 个以上重要分子的精确键能 的测量数据，键能的精度超越化学精度（<1 kcal/mol） 。光谱质谱 分析系统 1 套，质荷比测量范围 10～2000amu。基于紫外激光— 质谱技术的生物大分子结构精确测量系统 1 套。离子阱检测最大 质荷比 30000Th；质量分辨率大于等于 30000；实现激光器对质 量大于等于 29KDa 大分子的解离， 序列覆盖率优于 60%。 发表 SCI 论文 30 篇以上，申请发明专利 20 项以上。 【预期性指标】：形 成气相分子化学反应精确操控与精密测量研究基地。 实施年限：2016～2020 年。 2 新领域计量标准 — 9 — 2.1 先进制造中关键参量的计量标准和溯源技术研究 研究内容：研究以光学频率梳等前沿技术的面形测量方法和 高精度面形轮廓标准装置；研制混合式角度标准装置，研究宽带 实时角度发生及同步比较技术、混合动态测角与溯源技术；研究 晶圆标准片计量技术，研制校准装置实现集成电路线上测量仪器 直接校准；研制针尖增强拉曼光谱仪，研究纳米材料微区拉曼准 确测量与溯源技术；实现相关参量的国内量值统一及溯源，参与 国际比对，满足量值国际等效性。 考核指标：【约束性指标】：研制装置 4 套：℃非球面面形轮 廓标准测量装置 1 套，面形轮廓测量标准不确定度：0.2μm（球 面或非球面） ；℃混合式角度计量标准装置 1 套，0°/s～100°/s 范围 内角度示值误差：0.2″，100°/s～200°/s 范围内角度示值误差： 0.5″，200°/s～300°/s 范围内角度示值误差：1.0″；℃晶圆标准片校 准装置 1 台，测量不确定度小于 4 nm（k = 1） ；℃针尖增强拉曼光 谱测量装置 1 台，拉曼空间分辨力 80nm ，拉曼光谱分辨力 2 cm—1。发表文章 10 篇，申请发明专利 3 项。 实施年限：2016～2020 年。 2.2 精密制造中的补偿和测量关键技术研究 研究内容：研究干涉测量中的气体折射率高精度测量与误差 补偿技术，研制气体折射率高精度测量仪器；研究散斑数字比较 全息测量技术，研制相关仪器装置，实现精密制造中表面形貌和 — 10 — 形变的高精度无损动态、高效测量；研究微纳三维动态位移（测 头）校准装置，形成主轴及测头的动静态参数综合计量系统；研 究自支撑薄膜标准溯源技术，实现微膜非接触式高精度测量，建 立国家微膜计量标准测量装置，满足微电子半导体、新能源及精 密机械等先进制造的溯源和科研需求。 考核指标：【约束性指标】：1.研制测量装置 6 套：℃气体折 射率测量仪 1 套，折射率测量相对不确定度 2×10—8（k=2） ；℃可 用于双频激光干涉仪的新型波长跟踪器 2 套，长时间稳定性（24 小时）优于 10—7；℃散斑数字比较全息测量装置和算法软件 1 套， 工作波长 532nm，测量不确定度 0.1 微米，视野范围 10×10 厘米； ℃建立高速主轴动静态参数计量标准装置 1 台，实现额定转速下的 动态参数测量不确定度（线值）优于 80μm（k=2） ；结合三维动 态位移（测头）校准装置，形成主轴及测头的动静态参数综合计 量平台，全面评价整机质量；℃自支撑薄膜厚度计量标准装置 1 台， 测量范围：（10～100）μm，测量不确定度：（0.5+0.03H）μm。 发表论文 12～20 篇，申请专利/软件著作权 4～8 项。 【预期性指 标】：申请制定计量检定规程和计量校准规范 4 项以上，研究成 果在精密制造现场应用。 实施年限：2016～2020 年。 2.3 航天空间关键计量标准及溯源技术研究 研究内容：研究建立空间标准太阳电池计量标准装置、模拟 — 11 — 空间太阳光源和测量装置及其溯源技术；研究建立带电粒子水吸 收剂量和光子硅吸收剂量标准装置和溯源技术，研究固体剂量计 空间辐射累积剂量测量方法；研究建立（0.5～300） keV 单能 X 射线标准装置；研究建立基于长寿命 α 核素和 β 核素的活度计量 标准装置和量值溯源技术；研究注量、水吸收剂量等导出量的复 现新技术并建立计量基准。 考核指标：【约束性指标】：研制基标准测量装置 9 套，标 准器 2 套：℃建立空间标准太阳电池量子效率和短路电流计量标准 装置 1 套，短路电流不确定度优于 1.2%（k=2） ；建立 IV 特性测 量装置 1 套，模拟光源辐照不均匀度和不稳定度优于 2.0% （k=2） ；℃建立固体核径迹探测测量装置、Co—60γ 射线硅吸收剂 量标准装置、质子水吸收剂量标准装置共 3 套，不确定度分别优 于 10%、5%和 2%（k=1） ；℃建立（0.5～300） keV 单能 X 射线 标准装置 1 套，X 射线光子数测量不确定度好于 5% @10keV；℃ 研制基于长寿命 α 核素和 β 核素的标准器 2 套，年稳定性好于 3%；研制活度测量装置 2 套，标准不确定度好于 1.5%；℃研制热 中子注量基准装置 1 套，均匀性好于 0.8%。参加国际比对 3 项， 发表论文 26 篇，申请发明专利 5 项。 【预期性指标】：申请制定 计量检定规程和计量校准规范 4 项。建立太空环境下太阳电池翼 的计量平台。发布航天相关电离辐射基本物理参数。 实施年限：2016～2020 年。 — 12 — 2.4 海洋声探测关键计量标准及溯源技术研究 研究内容：研究常压、高静水压下水声声压量值复现新方法 并建立校准装置；研究有限空间内校准频率拓展技术，减小不确 定度水平；研究水声换能器辐射声场与水声材料参数测量方法， 研究船舶水下辐射噪声测量技术。研究海水密度与声速测量，建 立静力式离线、在线海水密度计计量标准，建立温度压力范围宽 广的海水密度与声速测量装置，研究极端条件对海水密度与声速 的影响。研究以海流计、多波束声纳等为代表的声探测设备校准 技术，建立水流速计量体系，解决多普勒海流计的溯源问题。 考核指标：【约束性指标】：建立计量基标准装置 7 套：℃建 立常压下水听器校准装置，包括互易法与光学法装置各 1 套，覆 盖频率范围 20Hz～500kHz，不确定度优于 0.7 dB（k=2） ；℃建立 高静水压下水听器校准装置， 压力上限10 MPa， 频率范围10 kHz～ 100 kHz，不确定度优于 1.0dB（k=2） ；℃建立水声材料参数测量装 置，200 Hz～2 kHz 频率范围内回声降低和插入损失的测量不确 定度不大于 1.5 dB（k=2） ；℃建立在线与离线海水密度计量标准装 置，标准不确定度分别为 3×10—6 和 0.3 分度；℃建立范围宽广的 海水声速测量装置，温度 273K 至 350K，压力高至 30MPa，包括 直接测量标准装置 1 套，标准不确定度优于 0.01%， 直接测量的海 水声速仪校准装置 1 套，相对标准不确定度优于 0.05%；℃针对多 普勒海流计，建立海流计校准装置，流速范围（0.01～3）m/s， — 13 — 不确定度优于（0.1%+2mm/s） ，进一步开展多普勒海流计的现场 校准。发表文章 20 篇，申报发明专利 4 项。 实施年限：2016～2020 年。 2.5 医学与健康计量关键技术研究 研究内容：研制呼吸、血氧、血透等人体关键生理参数计量 校准基站，建设相关平台；研究骨质疏松诊断设备计量溯源及中 国人群骨密度数据库建立的质量保证和标准化；研究动态、融合 类图像质量计量溯源方法和 MRI 比吸收率计量方法；研究前沿医 用光学技术关键参数计量方法，优化改进医用光学/工程光学已研 制计量装置；研制高空间分辨共焦拉曼光谱仪样机、拉曼成像参 数标准装置；研究癫痫等神经系统脑疾病精确诊断和个性化治疗 的关键技术及标准化流程；研制标准水听器和耐高声强水听器， 建立相应测量系统，研制基于热释电效应超声测温系统。 考核指标：【约束性指标】：1.研制医疗设备质量检测的计 量标准装置 15 台套，提升现有工作基准 1 套：℃呼吸机测试仪校 准基站：静态压力（0～100）kPa，最大允差±0.01kPa；血透机检 测仪校准基站，电导率（10～20）mS/cm，误差±0.05mS/cm；血 氧饱和度模拟仪校准基站：相对标准偏差 1%～2%；研制输液泵 分析仪、婴儿培养箱分析仪、生命体征和电生理校准基站；℃建立 骨质疏松诊断设备计量标准装置， 骨密度范围0.5g/cm3～2.0g/cm3， 建立 3 万样本量中国人群骨密度数据平台；℃研制 PET—CT 图像 — 14 — 计量学评价标准装置：低对比度分辨力≤0.5%；研制多模态通用 动态图像检测模体：位移分辨力≤0.5mm；研制 MRI 系统 SAR 值 测量装置：动态范围 10μW/g～1000W/kg；℃研制眼科 OCT 计量 标准装置、综合验光仪在线检测装置、小顶焦度检测装置；提升 角膜曲率计工作基准；℃研制拉曼光谱成像参数校准装置、氧气透 过率标准膜。 2. 研发基于 306 通道脑磁图、256 通道脑电图的自动源定位 系统，定位精度毫米级，并研制对神经系统脑病甄别、发作检测、 术前评估系统；建立误差≤3ms 脑电—神经调控同步治疗平台。 3. 研制高空间分辨共焦拉曼光谱仪样机，拉曼光谱分辨力 0.5cm—1，空间分辨力 0.7μm。 4. 研制标准水听器和耐高声强水听器，建立相应测量系统： 频率 0.5MHz～15MHz，声压 1kPa～5MPa，温度系数 0.2dB/℃； 研制基于热释电效应超声测温系统：温度 20℃～60℃，分辨率 2℃。 5. 发表被 SCI 检索论文 14 篇，EI 检索论文 18 篇；申请制 定计量检定规程和计量校准规范 7 项；申请发明专利 5 项；培养 博士 6 人，硕士 16 人。 实施年限：2016～2020 年。 3 高准确度标准物质和量值传递扁平化技术 3.1 重点领域急需化学成分量标准物质研究 研究内容：针对大众健康、环境监测、绿色制造、安全生产 — 15 — 等国家战略需求，开展食品、消费品、环境、矿产资源、安全防 护等领域急需的典型有机污染物（真菌毒素类、全氟化合物、溴 化阻燃剂等） 、无机污染物（重金属、元素形态） 、监测用气体等 系列标准物质研制；开展具有计量溯源性的高准确度标准物质定 值技术、标准物质制备及分离技术研究，满足纯物质、溶液、复 杂基质中化学成份量溯源需求；并通过参加/组织国际计量比对， 实现国际互认。 考核指标：【约束性指标】：标准物质：具有计量溯源性的 国家级标准物质 305 种。不确定度指标：纯物质≤1%，溶液≤1%～ 5%， 基体物质≤10%～20%；混合气体≤1%～5%， 零点气体≤10%～ 20%，包括：℃食品污染物、抗生素、元素形态等 14 种；℃食品真 菌毒素 15 种；℃生产安全：新型混合气体及零空气 12 种； 活性炭 管及滤膜 13 种；℃环境及水质 38 种；℃塑料皮革等 23 种；℃农业领 域 50 种；℃新型矿产 71 种；℃海洋监测 69 种。高准确度定值关键 技术及方法 40 种。CMC 核心测量能力：17 项。参加/组织国际 计量比对或能力验证 8 次。 发表科技论文 40 篇， 其中 SCI 论文 10 篇。申请发明专利 3 项。 实施年限：2016～2020 年。 有关说明：每个项目下设任务（课题）数不超过 6 个，项目 所含单位数不超过 30 个。 3.2 大数据下新型电磁计量标准的研究 — 16 — 研究内容：通过智能电能表在线电能计量大数据，研究电能 表集群式在线电能计量标准，研究智能电表软件型式评价方法， 建立计量溯源体系，解决在用智能电表计量准确性及可靠性评价 需求；研究典型复杂用电工况下的计量传感、校准方法以及计量 装置；研究电动汽车充换电模式下动态负荷电能计量标准和电能 现场校准技术，实现交直流充电桩（机）整体现场检定；建立超 低频交流电压及阻抗标准，解决新型大容量在线储能电池及电动 汽车动力电池关键性能参数溯源。 考核指标：【约束性指标】：建立电磁计量标准或装置 7 套： ℃ 建立电能计量大数据计算数据库，形成电能表集群式在线电能计 量检定系统，在用智能电表计量准确率（万台级）不低于 95%；℃ 建立 35kV 级配电线路单相高压谐波功率计量标准装置，1～20 次谐波有功功率测量不确定度 0.02%～0.2%（k=2） ，10kV 配电网 电量在线测量不确定度 0.2%～1%（k=2） ；℃建立动态负荷电能计 量标准装置，交流动态有功电能测量不确定度：0.01%（k=2） ；℃ 建立交流充电桩现场检定装置，有功电能测量不确定度：0.02% （k=2） ；℃建立直流充电机现场检定装置，直流电能测量不确定度： 0.02%（k=2） ；℃建立 100mHz 超低频电压标准装置，测量不确定 度达到 5×10—4（k=2） 。申请制定计量检定规程和计量校准规范 8 项。发表 SCI 或 EI 检索论文 20 篇，申请专利/软件著作 10 项。 主导或参加国际比对 2 项。 【预期性指标】：建立在用智能电表可 — 17 — 靠性评估体系，形成智能电能表软件型式评价系统。建立复杂用 电工况下电量的量值溯源体系。建立超低频阻抗计量装置，锂电 池低频阻抗校准装置及储能电池健康状况评测体系。 实施年限：2016～2020 年。 二、技术标准 4 基础通用与公益标准 4.1 国家时空信息基础设施建设与服务关键技术标准研究 研究内容：研究国家时空信息基础设施规范化建设与信息交 互服务通用类和基础类标准，包括时空信息分类编码、地名地址 地理编码、术语、语义表达、产品等标准；研究时空信息数据获 取、处理、共享与集成技术标准，包括地上下与室内外信息的获 取、处理、数据库建设、信息接口与交换以及产品质量等方面的 技术方法标准；研究时空信息应用服务方面技术标准，包括时空 信息云平台、全息位置地图与位置服务、泛在服务、运行维护与 质量测评技术标准。 考核指标：【约束性指标】：研究并形成相关国家标准报批 稿 35 项，包括：通用类和基础类国家标准 10 项；时空信息数据 建设技术方法类国家标准 15 项；应用服务类国家标准 10 项； 【预期性指标】：建立支撑国家时空信息基础设施建设、服务与 评价技术标准体系。 实施年限：2016～2019 年。 — 18 — 4.2 国防动员和军民融合资源信息数据对接技术标准研究 研究内容：聚焦国防动员和军民融合发展国家战略需要的重 要军民通用资源信息数据互联互通和共享利用的标准要求，研究 重要军民通用资源结构体系标准；研究军民通用物资、设备、器 材、设施、技术保障人员等资源信息分类、编码技术标准；研究 军民通用资源信息核心元数据标准；研究军民通用资源兼容性、 互换性的信息符号、代号、标识标准；研究跨系统、行业、领域 多标准体系相融的军民通用资源信息代码转换技术标准；研究军 民通用资源信息数据对接技术方法标准。 考核指标：【约束性指标】：研究并形成相关国家标准报批 稿 26 项，包括：军民通用资源信息分类与编码体系国家标准 1 项；军民通用资源信息分类与编码国家标准 5 项；军民通用资源 信息核心元数据国家标准 5 项；军民通用资源信息符号、代号、 标识国家标准 5 项；军民通用资源信息代码转换技术国家标准 5 项；军民通用资源信息数据对接技术方法国家标准 5 项；【预期 性指标】：建立实现军民融合发展国家战略，保障国防动员需要 的重要军民通用资源信息数据军地共享共用的标准体系。 实施年限：2016～2019 年。 4.3 支撑重点领域能耗总量和能耗强度双控制的关键技术标 准研究 研究内容：聚焦重点领域能耗总量和能耗强度双控目标实现 — 19 — 及监管的标准需求， 研究工业领域重点用能设备和系统能效检测、 能耗监测、能源管控、系统优化、泛能集成及智能化管理等关键 技术标准；研究“领跑者”指标确定方法并形成相关终端用能产 品能效技术标准；研究重点行业能耗限额及其配套标准；研究能 源管理体系及绩效评估、节能量及用能权交易、合同能源管理、 节能技术评估等关键技术标准。 考核指标：【约束性指标】：研究并形成相关国家标准报批 稿 40 项，包括：工业领域重点用能设备和系统节能国家标准 12 项；终端用能产品能效国家标准 8 项；重点行业能耗控制和配套 国家标准 8 项；能源管理及市场化节能机制相关国家标准 12 项； 【预期性指标】：建立支撑能耗总量和能耗强度控制的标准体系； 构建支撑市场化节能机制的关键技术标准体系。 实施年限：2016～2019 年。 4.4 典型产业链资源循环利用关键技术标准研究 研究内容：研究典型再生资源分类、收集、运输、检测、处 理处置以及智能化、信息化等方面标准；研究园区产业链诊断优 化技术、物质流分析、园区循环化改造技术方法、改造效果评估 等基础标准；研究钢铁、有色、纺织、煤炭、化工、电力等产业 典型废弃物循环利用、循环经济最佳技术指南和行业循环利用绩 效评估等关键技术标准；研究土地资源分类、调查、评价、利用 技术标准；研究重要矿产资源检测和集约节约利用技术标准。 — 20 — 考核指标：【约束性指标】：研究并形成相关国家标准报批 稿 60 项，包括：再生资源回收利用国家标准 14 项，支撑园区循 环化改造国家标准 10 项，典型行业循环产业国家标准 13 项，土 地调查评价分类利用国家标准 3 项，重要矿产资源检测和集约节 约利用技术标准 20 项；【预期性指标】：形成支撑土地和矿产 资源调查评价与集约节约利用、工业废物循环利用和园区循环化 改造的标准体系；建立产业链诊断技术方法工具体系。 实施年限：2016～2019 年。 4.5 导向标识系统设计、应用及评测技术标准研究 研究内容：针对我国城市建设中不同类型导向标识系统规划、 建设和管理的需求，研究城市寻路导向系统规划、设计、设置与 测评技术及关键技术标准，包括：研究图形符号设计、测试及具 体图形符号的通用技术标准；研究典型公共场所中公共信息导向 系统的规划设计技术及关键标准；研究寻路导向标识系统规划与 应用效果的评测技术、评测指标体系和标准；研究寻路导向标识 系统中各类标识全生命周期的相关技术标准；应急疏散导向系统 设计、设置与测评技术及关键技术标准；安全信息识别系统设计、 设置与测评技术及关键技术标准。 考核指标：【约束性指标】：研究并形成相关国家标准报批 稿 30 项，包括：城市寻路导向系统规划、设计、设置与测评技 术国家标准 22 项；应急疏散导向系统设计、设置与测评技术及 — 21 — 关键技术国家标准 4 项；安全信息识别系统设计、设置与测评技 术及关键技术标准 4 项；【预期性指标】：构建完善的导向标识 系统国家标准体系，服务于我国的城市建设；发表论文 15 篇。 实施年限：2016～2019 年。 5 产业共性技术标准 5.1 新型农业投入品与优势特色农产品质量评价标准与标准 样品实物研究 研究内容：研究复合型生物肥料、饲料等农业投入品生产质 量控制技术标准，微生物菌剂功能与安全评价技术标准；研究常 见肥料中有害物质分类、检测方法、有效性评价、质量分级技术 标准；研究宠物等特种饲料、新型水产品及饲料用海藻原料产品 质量要求和评价、质量分级等共性技术标准；研究粮油、药食同 源农产品、茶叶、烤烟、畜产品等农产品质量分级国家标准样品； 研究特色高附加值农产品功能活性成分分析、产地识别与真伪鉴 别用国家标准样品；研究微生物菌剂质量评价分析国家标准样品。 考核指标：【约束性指标】：研究并形成相关国家标准报批 稿 20 项，研究并获得批准发布国家标准样品 15 项，包括：复合 型生物肥料、饲料等农业投入品生产质量控制、功能与安全评价 国家标准 6 项；常见肥料中有害物质分类、检测方法等国家标准 8 项；宠物与新型水产品产品质量要求和评价、质量分级等国家 标准 6 项；农产品质量分级用国家标准样品 5 项；特色高附加值 — 22 — 农产品功能活性成分分析、产地识别与真伪鉴别用国家标准样品 7 项；微生物菌剂质量评价分析用国家标准样品 3 项；【预期性 指标】：申请发明专利 5 项，研究并形成相关行业标准报批稿 8 项，发表论文 10 篇。 实施年限：2016～2019 年。 5.2 重要农林产品现代加工质量提升共性技术标准 研究内容：研究大宗粮食分类收储、超标粮食分仓储存技术 标准；研究棉麻、蚕丝等天然纤维清理、调湿、轧花、在线检测 与工艺优化等智能化、柔性化、规模化加工等共性关键技术标准； 研究改性木材、阻燃人造板、功能木地板等新产品质量要求和加 工新方法技术标准；研究玫瑰茄、金银花和枸杞等优势特色农产 品深加工技术标准；研究畜禽及水产品深加工新技术标准；研究 动物皮毛深加工新技术标准。 考核指标：【约束性指标】：研究并形成相关国家标准报批 稿 20 项，包括：大宗粮食分类收储、超标粮食分仓储存国家标 准 4 项；棉麻、蚕丝等天然纤维智能化柔性化加工国家标准 4 项； 改性木材、功能木地板等质量要求和加工新方法国家标准 5 项； 枸杞等优势特色农产品深加工技术国家标准 3 项；畜禽及水产品 深加工新技术国家标准 2 项；动物皮毛深加工新技术国家标准 2 项；【预期性指标】：申请发明专利 5～6 项，研究并提出行业 标准报批稿 10～15 项，发表论文 10～15 篇。 — 23 — 实施年限：2016～2019 年。 5.3 智能制造基础共性和关键技术标准研究 研究内容：研究智能制造基础标准，包括：参考模型、术语、 产品数据描述、数据采集、数据字典等基础数据共享和交换标准， 产品对象标识、解析、可视化等自动识别标准；研究智能制造共 性技术标准，包括：数字化设计、建模、仿真、工程等数字化协 同标准，通信接口、通信协议、时钟同步、互操作要求、人机交 互、人工智能、互联互通等系统集成标准，智能调度、能效优化、 安全控制等过程控制标准；研究智能制造关键技术标准，包括： 增材制造关键工艺和检测标准，机器人术语、分类、通用要求、 设计规范、接口规范、通信规范、性能评估与测试、人机交互、 安全规范、信息安全、软件、环境可靠性、环保、能效评估和模 块化标准。 考核指标：【约束性指标】：研究并形成相关国家标准报批 稿 90 项，包括：智能制造基础国家标准 20 项（基础数据共享和 交换标准 15 项、自动识别标准 5 项） ；智能制造共性技术国家标 准 35 项（数字化协同标准 5 项、系统集成标准 15 项、过程控制 标准 15 项） ；智能制造关键技术国家标准 35 项（增材制造标准 5 项、机器人标准 30 项） ；【预期性指标】：构建智能制造技术标 准体系、增材制造技术标准体系和机器人技术标准体系；申请发 明专利 5 项；发表论文 10 篇以上。 — 24 — 实施年限：2016～2019 年。 5.4 支撑重点领域工业三基的关键技术标准研究 研究内容：研究铸造、锻压、焊接、热处理等先进基础制造 工艺标准及相关基础制造装备标准；研究高档数控机床、航空航 天装备、海洋工程装备等高端制造业配套核心基础零部件标准， 包括：高档功能部件、新型减速器、大型液压件、制动系统和轴 承、高压柱塞泵、高精度齿轮、高强度紧固件、高应力弹簧、风 电密封等基础零部件标准；研究模块化、工业数据等支撑工业三 基的通用技术标准，研究建立国家工业标准基础数据库。 考核指标：【约束性指标】：研究并形成相关国家标准报批 稿 40 项，包括：基础制造工艺及相关基础制造装备国家标准 11 项；核心基础零部件的性能、可靠性和寿命国家标准 25 项；模 块化、工业数据等国家标准 4 项，建立典型领域国家工业标准基 础数据库 1 个。 实施年限：2016～2019 年。 5.5 先进结构材料领域关键技术标准研究 研究内容：研究高品质特殊钢、海洋工程用钢、建筑用钢、 新一代高温合金及耐蚀合金等钢铁领域技术标准；研究轨道交通 用铝镁材、航空航天用有色金属材料、铜钢复合结构材料等有色 金属领域技术标准；研究高性能混凝土及水泥、新型建筑墙体、 屋面系统材料和部品等建材领域技术标准。 — 25 — 考核指标：【约束性指标】：研究并形成相关国家标准报批 稿 30 项，包括：钢铁领域国家标准 12 项、有色金属领域国家标 准 12 项、高性能混凝土及水泥等领域国家标准 6 项；【预期性 指标】：研究并形成相关重点产品行业标准报批稿 10 项。 实施年限：2016～2019 年。 5.6 新一代信息技术产业共性技术标准研究 研究内容：研究集成电路设计、制造、工艺标准，SOC/IP 核、 裸芯片、A/D、D/A、微机电系统（MEMS） 、射频电路等领域产 品规范及工业控制芯片、高压电路等标准，以及集成电路封装和 测试技术标准等；研究供应链安全、关键信息基础设施安全、关 键软硬件安全、信息系统安全等要求和评估标准；研究 LED 显示 屏性能、光安全、能耗要求及评价方法标准、柔性显示屏的光学、 图像质量、视觉质量、机械性能要求及测试技术标准、新型显示 材料和器件标准；研究智能终端接口、人机交互、数据格式等标 准。 考核指标：【约束性指标】：研究并形成相关国家标准报批 稿 35 项，包括：集成电路国家标准 12 项、信息安全国家标准 8 项、新型显示国家标准 10 项、智能终端国家标准 5 项；【预期 性指标】：完成智能硬件、集成电路、新型显示、信息安全相关 研究报告 5 份。 实施年限：2016～2019 年。 — 26 — 5.7 “互联网＋新能源”关键技术标准研究 研究内容：研究基于互联网发展模式的新能源生产、传输、 消费、存储、转换等方面的技术标准体系及术语、接口等基础标 准；研究太阳能高温热发电站主要设备、检测、安装、运行维护、 能量存储等太阳能高温热发电站关键标准；研究低成本储氢材料、 新型离子交换膜、双极板、膜电极、电堆和发电系统的寿命预测 及快速评价等高效燃料电池发电系统关键技术及应用标准；研究 特高压交直流混联大电网安全稳定、运行控制、仿真计算、在线 分析、网源协调以及大容量直流和大规模新能源接入等大电网运 行管理关键技术标准；研究智能化对电气安全性的影响因素、控 制智能化电气安全水平和针对电气智能化采取的安全措施及试 验方法等智能化电气设备共性安全标准；研究智能电网用户端子 系统接口网关、主系统与子系统、外部系统信息交互要求、系统 能源效率管理和评估、电力消费需求侧响应等技术标准。 考核指标：【约束性指标】：研究并形成相关国家标准报批 稿 50 项，包括：基于互联网技术发展模式的新能源国家标准 9 项，太阳能高温热发电站关键设备及运行国家标准 8 项，高效燃 料电池发电系统关键技术及应用国家标准 7 项，大电网运行管理 关键技术国家标准 10 项，智能化电气设备共性安全标准 6 项， 以及智能电网用户端能源管理及电力消费需求响应国家标准 10 项；【预期性指标】：建立“互联网+新能源”标准体系。申请 — 27 — 发明专利 5 项。 实施年限：2016～2019 年。 5.8 生物产业共性技术标准研究 研究内容：围绕动物、植物、微生物样本管理与利用技术、 生物物质鉴别及精确检测技术、重要生物产业过程控制等领域开 展标准研究，具体包括：研究生物样本分级、采集、贮存、管理、 使用和共享技术标准，生物样本信息获取、存储、分析与处理技 术标准，生物样本特异表达关键基因鉴定技术标准；研究蛋白质 鉴别及检测技术标准，酶的标准底物定值方法及技术标准，功能 性蛋白质的活性、酶活性检测及评价标准；研究细胞计数、纯度、 活性及其内在生物分子的精确测量方法，相关产品和生物试剂的 质量控制等生物技术标准；研究生物育种质量控制、操作技术规 范、特异基因检测、种质鉴定以及特性鉴定等技术标准；研究海 洋生物活性物质分离、提取、纯化等海洋生物资源开发利用技术 标准，海洋生物活性物质标准样品及检测技术标准，海洋生物产 品质量控制等技术标准；研究生物次生代谢物分离、提取、纯化、 检测、结构鉴定、活性测定、产品质量控制技术及标准，代谢物 标准样品。 考核指标：【约束性指标】：研究并形成相关国家标准报批 稿 70 项，研究并获得批准发布国家标准样品 15 项，包括：生物 样本国家标准 15 项、生物检测国家标准 20 项、生物育种国家标 — 28 — 准 15 项、海洋生物国家标准 10 项、生物次生代谢物国家标准 10 项，酶、海洋生物活性物质、细胞、代谢物等国家标准样品共 15 项。 【预期性指标】：申请发明专利 5 项。 实施年限：2016～2019 年。 5.9 高端装备共性技术标准研究 研究内容：研究飞行设计与仿真、工艺工装，航空用复合材 料及标准件、基础与结构要素标准，无人机标准，研究新一代运 载火箭、新型平台和载荷、载人航天、深空探测器等标准；研究 机床数控系统及部件功能、性能与可靠性标准，研究高精度影像 仪、工业 CT 等高端测量设备校准、检测方法等标准；研究大型 集装箱船、散货船、油船及 LNG、LPG、游轮等高技术船舶总体、 结构、材料、建造、配套系统与设备标准，研究海洋可再生能源 开发装备、海洋观测监测装备，自升式钻井平台、半潜平台、钻 井船等海洋工程装备总体、结构、试验、升降系统、配套设备标 准，研究数字化造船技术标准。 考核指标：【约束性指标】：研究并形成相关国家标准报批 稿 32 项，包括民用航空装备与航天装备国家标准 12 项、高档数 控机床国家标准 8 项、海洋工程装备和高技术船舶国家标准 12 项；【预期性指标】：申请发明专利 5 项。 实施年限：2016～2019 年。 5.10 电子商务信息共享及交易保障共性技术标准研究 — 29 — 研究内容：针对电子商务全产业链的关键环节和核心要素， 围绕基础信息编码、信息交换与共享、电子凭证、主体实名认证、 产品追溯和产品检测、质量认证与监管、在线评价、跨境电子商 务等方面的标准需求，研究电子商务基础信息编码、交换和共享 等基础标准；研究质量追溯和检测、质量认证与监管、在线评价、 风险预警等交易平台综合质量管理体系关键技术标准；研究跨境 电子商务多语种产品信息描述关键技术标准；研究贸易便利化电 子单证和凭证等基础标准。 考核指标：【约束性指标】：研究并形成相关国家标准报批 稿 55 项，包括：电子商务基础信息编码、交换和共享国家标准 10 项；质量追溯和检测、质量认证与监管、在线评价、风险预警国 家标准 20 项；跨境电子商务多语种产品信息描述国家标准 5 项； 贸易便利化电子单证和凭证国家标准 20 项；【预期性指标】： 完善电子商务技术标准体系；获得 10 项软件著作权；申请发明 专利 2 项。 实施年限：2016～2019 年。 5.11 消费品质量安全管控关键技术标准研究 研究内容：研究跨行业、领域的消费品通用安全及检测方法 标准，研究关于特殊人群、个性定制、组合组装等领域的消费品 安全标准，研究家具、家电、纺织服装等重点消费品安全标准； 研究消费品安全危险源辨识、风险评估和预警技术标准，研究基 — 30 — 于多源数据集成的消费品全生命周期风险监测、信息融合与集成 标准，研究消费品安全在线信誉监测和评价关键技术标准；研究 智能制造环境下产品协同设计、产品质量安全改进和产品质量控 制标准，研究基于质量链一体化的消费品安全过程管理标准，研 究消费品溯源编码和状态实时监控等技术标准。 考核指标：【约束性指标】：研究并形成相关国家标准报批 稿 50 项，包括：消费品全生命周期的安全要求及检测方法国家 标准 30 项、消费品安全危险源辨识和风险评估国家标准 10 项、 消费品安全质量控制和过程追溯国家标准 10 项；【预期性指 标】：申请发明专利 5 项，发表论文 30 篇。 实施年限：2016～2019 年。 6 中国标准国际化 6.1 战略性新兴产业关键国际标准研究（一期） 研究内容：研究智能制造领域国际标准，包括：工业控制系 统信息安全、工厂自动化无线通信技术、智能装置和智能测控设 备可靠性、EPA 通信行规、在线水质分析仪、配电系统安全监测、 移动机器人及其智能单元电气设备环保要求数据等领域国际标 准；研究新能源领域国际标准，包括：风能预测及评估、新能源 发电并网、微电网设计、高压直流电力电子设备动态条件、低压 配电系统安全监测设备、电力变压器偏磁抑制装置、燃料电池术 语、液流电池性能、起停电池性能等国际标准；研究电动汽车领 — 31 — 域国际标准，包括：电动汽车换电性能及安全、电动汽车充电控 制导引等领域国际标准；研究新一代信息技术国际标准，包括： 同轴通讯电缆、射频连接器、激光显示设备、有机发光显示器件、 柔性显示器件、液晶显示器件、家用电子系统等领域国际标准； 研究海洋技术和装备国际标准，包括：海洋探测设备设计及试验 方法、潜水器、海水淡化、海洋观测等领域国际标准；研究遥感 领域国际标准，包括：遥感影像传感器与数据校准、地表覆盖遥 感制图信息服务等国际标准。 考核指标：【约束性指标】：在智能制造、新能源、电动汽 车、新一代信息技术、海洋技术和装备、遥感等领域提出 40 项国 际标准提案并获得通过，已立项国际标准提案向前推进 1 到 2 个 阶段；【预期性指标】：国际标准技术研究报告 20 份、发表论文 40 篇。 实施年限：2016～2019 年。 有关说明：项目申请单位应具备参与国际标准相关工作的基 础条件，优先支持相关领域已提交国际标准提案、国际标准组织 下设技术委员会及分会秘书处承担单位、工作组召集单位或国内 技术对口等单位。 6.2 优势特色领域重要国际标准研究（一期） 研究内容：研究船舶海上设备国际标准，包括：新型燃料动 力船舶、海上风能开发、工程与作业船、船用机械设备、应急设 — 32 — 备、绿色船舶安全性、安静性与能效评估等领域国际标准；研究 中医药领域国际标准，包括：中医药术语及编码、中医药材、器 具仪器等领域国际标准；研究纺织领域国际标准，包括：纤维和 纱线等领域国际标准；研究家电领域国际标准，包括：家用清洁 机器人、养老助残家电、厨房设备、洗衣设备、美发设备等领域 国际标准；研究电力装备领域国际标准，包括：混流式水轮机发 电设备、防爆电气设备、电气绝缘材料等领域国际标准；研究工 程建筑领域国际标准，包括：工程建筑无损检测国际标准；研究 通用基础国际标准，包括：人类工效、公共信息导向、术语等领 域国际标准。 考核指标：【约束性指标】：在船舶海上设备、中医药、纺 织、家电、电力装备、工程建筑、通用基础等领域提出 20 项国 际标准提案并获得通过，已立项国际标准提案向前推进 1 到 2 个 阶段；【预期性指标】：国际标准技术研究报告 20 份、发表论 文 40 篇。 实施年限：2016～2019 年。 有关说明：项目申请单位应具备参与国际标准相关工作的基 础条件，优先支持相关领域已提交国际标准提案、国际标准组织 下设技术委员会及分会秘书处承担单位、工作组召集单位或国内 技术对口等单位。 6.3 中国标准走出去适用性技术研究（一期） — 33 — 研究内容：开展东盟、中亚、东北亚、北美、欧洲、非洲、 阿拉伯等我国重点贸易区域与我国标准体系差异性研究，开展重 点贸易产品标准比对分析研究，在铁路、核电、进出口电器电机 产品、陶瓷、摩托车、服装、稻谷、小麦，以及海洋观测、海水 利用、海洋能、海洋检验检测、国际海地矿产资源勘探技术与深 海装备、节能环保等领域我国标准与主要出口贸易国标准比对分 析，对标准的关键指标进行实验验证；开展我国标准与国际标准 一致性研究，在电力、汽车、航空航天、海洋工程、轻工、纺织 消费品等领域开展我国标准与国际标准差异性研究，对标准关键 指标进行试验验证，为我国标准采用国际标准提供技术依据；开 展我国农业标准在东盟国家适用性技术研究，在柬埔寨、越南等 地研究建立中国农业标准应用基地；研究英文国际标准化语言特 征，建立标准化英汉双语语料库及本体知识系统。 考核指标：【约束性指标】：在铁路、核电、进出口电器电 机产品、陶瓷、摩托车、服装、稻谷、小麦，以及海洋观测、海 水利用、海洋能、海洋检验检测、国际海地矿产资源勘探技术与 深海装备、节能环保等领域开展 50 项重点标准的比对分析和境 外适用性研究，形成研究报告 10 份；实现 30 项以上中国标准被 国外标准引用、转化；在东盟国家建立 5 个农业标准化示范区； 构建不少于 3000 万中文字符、1500 万英文单词的双语标准化语 料库，实现标准化用语覆盖率大于 85%，准确率达到 90%，本体 — 34 — 知识系统 1 个。 【预期性指标】：完成 10 个重要国家和区域的标 准化体系分析研究报告。 实施年限：2016～2019 年。 三、检验检测 7 基础公益检验检测技术 7.1 金属材料超声无损检测及微损测试技术 研究内容：研究阵列传感器柔性激励的超声三维透视成像检 测技术并研制仪器；研究压电阵列式超声导波多模态成像检测关 键技术；研究金属制设备在线电磁超声无损检测技术并研制仪器； 研究铁磁性金属材料早期损伤的磁声发射检测技术并研制仪器； 研制超声检测仪器、试块性能测试评价平台及检测工艺验证平台； 研究液压鼓胀和在线压痕的微损材料性能检测及试验制备技术 并研制仪器。 考核指标：【约束性指标】：研制新仪器或系统不少于 8 台 套，关键部件国产化，核心技术拥有自主知识产权，其中：阵列 柔性激励仪器：最大激励接收通道：32/64PR；激励信号为任意波 形；具有工艺仿真与三维检测成像功能；电磁超声检测仪器：任 意波形激发；自激自收模式下，接收电路恢复时间<5us；传感器 检测温度 750℃ 时，接触时间>30s ；工作带宽覆盖 50kHz ～ 10MHz；接收电路程控前置放大增益>100dB；机械式取样机：单 个样品取样时间小于 2 小时，设备尺寸小于 80mm；液压鼓胀检 — 35 — 测仪：材料屈服强度测量误差小于 30MPa；磁声发射检测仪器指 标：磁化激发频率 1Hz～500Hz；无线全数据通讯；5M/s 采样率 16 位精度 2 通道连续波形连续 24 小时不间断采集和上传；动态范 围不小于 90dB。正式颁布实施的国家标准 1 项、行业标准 2 项。 实施年限：2016～2019 年。 7.2 新型消费品检测及评价技术 研究内容：研究消费品中超细颗粒及功能性材料的快速甄别、 半定量检测、安全性评价技术，研究其对产品功能的影响，建立 此类消费品中的成分识别—安全性评估—功能性评价体系；开发 新型家用产品风险和缺陷的分析、监测和无损检测技术，建立产 品风险规避、早期失效损伤修复和延寿技术，及中后期的监测技 术；建立新型家电产品失效案例数据库，对故障高发性零部件建 立相应的治愈机制和工艺；开展新型家用电子产品中智能化、网 络化和集成化传感器和控制器的关键检测技术研究。 考核指标：【约束性指标】：针对至少 6 类消费品，建立其 所含超细颗粒和功能性材料的识别、半定量检测技术、安全性评 估及功能性评价方法；针对家电产品的腐蚀缺陷、裂纹缺陷及材 料原始组织缺陷及工艺缺陷，建立分析模型总计不少于 4 项，风 险分析评价技术不少于 8 项，相应的处置技术不少于 8 项，典型 家用机电产品的应用示范不少于 4 类；申请失效案例数据库软件 著作权不少于 3 项；新型智能化家用电子产品关键检测技术不少 — 36 — 于 10 项，使用感受评价模型不少于 5 类。 实施年限：2016～2020 年。 7.3 游乐园和景区载人设备全生命周期检测监测与完整性评 价技术研究 研究内容：研究游乐园和旅游景区内的游乐设施、索道等载 人设备全生命周期的质量控制和检测监测技术。研究载人设备的 故障和失效模式及影响质量因素的统计分析与对策；研究旋转、 滑行、升降等主要游乐设备类型的虚拟仿真、质量预测和虚拟体 验技术并开发系统；研究其本质安全设计和建造技术；研究运行 状态监测、故障诊断和质量性能评价技术并开发系统；研究风险 分析与完整性评价技术；研究开发动态质量监测技术与平台。 考核指标：【约束性指标】：研究建立的载人设备和设施的 设计、建造、状态监测、故障诊断、风险分析与完整性评价技术。 旋转、滑行、升降等主要游乐设备的虚拟仿真、质量预测和虚拟 体验系统 1 套，应用案例不少于 10 个。重要的运行状态监测、 故障诊断和质量性能评价系统 3 套，应用案例不少于 10 个。建 设动态质量监测与管理平台 1 个，应用案例不少于 5000 个。正 式颁布的国家特种设备安全技术规范不少于 3 项，正式颁布实施 的国家/行业标准不少于 15 项，应用案例不少于 200 个。 实施年限：2016～2019 年。 7.4 高频跨境生物多目标高精准检测技术 — 37 — 研究内容：以口岸截获海量跨境生物为对象，研究高频跨境 寄生真菌高阶元多目标检测筛查技术；研究高频跨境昆虫及媒介 生物多目标检测鉴定技术；研究高频跨境细菌和病毒高精准检测 技术；研究真菌和细菌活性鉴别技术和溯源技术；研究跨境生物 智能鉴定系统；研发跨境生物检测试剂。 考核指标：【约束性指标】：建立至少 3 个科属高频跨境寄 生真菌高阶元多目标检测筛查方法，准确率达到 98%以上；建立 至少 4 个属跨境昆虫和媒介生物多目标检测方法，建立至少 50 种跨境细菌病毒高精准检测方法，建立有效的检测活性鉴定方法 和 10 种以上真菌、细菌溯源方法，研制 1 套智能鉴定系统（指标 ： 能同时鉴定上千种生物、耗时 1 小时内） ，研制跨境生物参比物质 不低于 20 种，制订检测国家标准报批稿不少于 5 项、行业标准 报批稿不少于 15 项，研发检测新技术新方法不少于 20 项、申请 发明专利不低于 20 个，研制检测产制品不低于 30 个，研制快检 装置 3 个。 【预期性指标】：形成 5 个类群高频入境生物的高阶 元和高精准鉴定的技术体系， 支撑国境生物安全和国际贸易。 实施年限：2016 年—2020 年。 8 重要产业检验检测技术 8.1 典型石化装置动设备检测监测与完整性评价技术 研究内容：针对泵、压缩机等石化装置重要动设备；研究故 障模式、故障概率及故障诊断方法；研究严苛工况下（高温、高 — 38 — 压、高转速、复杂载荷和恶劣介质环境）关键部件的复合失效机 理、选材评价、寿命预测及可靠性评价技术；研究石化装置重要 动设备质量检测和状态监测技术，开发典型动设备全生命周期性 能检测系统；研发动设备运行过程中质量完整性评价技术及系统； 研发动设备在线可靠性评价及设备群质量预警平台。 考核指标：【约束性指标】：℃开发典型动设备故障数据库系 统 1 套，包括典型石化动设备故障案例库和故障概率数据库，应 覆盖离心泵等主要石化动设备，故障案例应包含关键部件的运行 频谱，案例数量不少于 500 个，故障概率统计范围不少于 4 年；℃ 提出转动轴、叶片、机械密封等关键部件复合失效机理；选材评 价、寿命预测和可靠性评价技术不少于 10 项；℃典型石化动设备 状态监测和检测新方法不少于 10 种，质量完整性评价技术不少 于 5 项，在线可靠性评价方法不少于 5 项；开发动设备质量完整 性评价系统，故障预警和检维修策略制定等系统；开发具备往复 压缩机组、离心机泵等设备群的在线/离线统一预警平台；℃典型 动设备全生命周期性能检测系统；℃研发在线检测仪器不少于 2 套； ℃ 研制国家标准报批稿 2 项、行业标准报批稿不少于 5 项；℃申请发 明专利不少于 20 项。 实施年限：2016 年～2019 年。 8.2 重大复杂机电系统服役质量检测监测及维护质量控制技 术研究 — 39 — 研究内容：围绕重大复杂机电系统服役质量及维护需求，研 究重大机电装备及系统服役质量状态检测、监测技术与系统配置 优化技术；研究复杂机电系统的分布式智能传感检测、监测网络 系统；研究检测、监测系统的有效性分析技术；研究多维多态检 测数据校正与信息质量控制技术；研究复杂机电系统的服役状态 质量指数（Q 指数）表征体系与评估技术；研究复杂机电系统维 护质量控制技术、工作规范与评估标准；研究复杂机电系统服役 质量预警云服务平台。 考核指标：【约束性指标】：针对复杂机电装备系统服役运 行，形成在线检测、监测新技术不少于 10 项，形成故障溯源系 统不少于 2 套，研发在线检测、监测装置不少于 5 套；建立一套 大数据环境下服役质量分析及服役质量指数体系，建立服役质量 评价系统不少于 2 套，建立多维多态信息融合及服役质量状态分 析算法库；建立新型复杂机电装备服役质量、维护质量评价方法 不少于 5 项；研制典型复杂机电系统服役质量预警、管控云平台 不少于 2 套；申请发明专利不少于 10 项；申请软件著作版权 15 项；发表 SCI 检索论文不少于 10 篇。 实施年限：2016～2019 年。 8.3 国产自主高端核心集成电路检测技术研究 研究内容：重点开展国产自主高端核心集成电路测试评价和 检测技术研究，如高端处理器、信号处理器、工业控制芯片、 — 40 — SOC/IP 核、射频识别芯片、A/D、D/A 等高性能战略性核心基础 元器件检测技术研究；开展物联网、智能制造等领域的电路产品 和传感器检测技术研究。 考核指标：【约束性指标】：研制基于国产自主高端核心集 成电路的测试评价检测新技术和检测装置 5 项：℃SoC 测试系统和 功能验证/性能测试用例及基准程序库 1 套，满足字长、工作频率、 峰值运算能力等处理器类器件性能验证。 覆盖高性能计算 CPU 和 事务处理型 CPU；℃高端处理器接口电路协议与电参数检测系统 2 套，其中接口电路电参数测试系统 1 套（测量 DDR、PCIE 等 接口） ，接口电路协议一致性测试系统 1 套（测量包括 DDR、PCIE 等接口电路的协议一致性） ；℃超高频 RFID 标签芯片测试及可靠 性评估系统 1 套，可测读/写灵敏度优于—20dBm，可进行防碰撞 等测试；℃高速/高精度 A/D、D/A 测试评价系统 1 套，精度达到 12～16bit，采样率达到 2～3Gsps；℃工控电路测试评价系统 1 套， 适合工业强干扰环境与大温差范围的工业用芯片的性能功能与 可靠性及应用验证测试；℃建立高端自主核心集成电路测试平台： 捕获灵敏度＞—135dBm，跟踪灵敏度＞—145dBm，冷启动首次 定位时间 90s，热启动首次定位时间 10s。申请发明专利 5 项。 【预 期性指标】：发表 SCI 论文不少于 4 篇。 实施年限：2016～2018 年。 有关说明：由集成电路领域领先企业牵头组织申报，其他经 — 41 — 费（包括地方财政经费、单位出资及社会渠道资金等）与中央财 政经费比例不低于 1：1。 8.4 柔性等新型显示检测技术研究 研究内容：研发柔性显示、LED 显示等新型显示检测技术及 关键检测装置，包括柔性显示屏弯曲角度对亮度、色度、均匀性 和功率消耗等主要技术指标的影响及其自动检测技术；扭曲角度 对显示性能的影响及不同角度下的极限弯曲和扭曲次数的自动 检测技术；耐曲挠性、温度依赖性等各项极限参数与关键指标的 自动检测技术和装置。 考核指标：【约束性指标】：研制柔性显示屏检测装置 5 种， 共 10 套：℃ 柔性显示屏弯曲和扭曲特性自动测量系统 2 套，测量 系统软件界面设有弯曲角度和扭曲角度扫描范围，以及扫描速率 输入对话框，弯曲角度和扭曲角度的测量范围分别达到 0 至 270° 和 0 至 180°，弯曲角度、扭曲角度和均匀性测量相对标准不确定 度优于 0.5%； 亮度和功率消耗标准不确定度分别优于 0.1cd， 和 0.05W；℃ 柔性显示屏温度特性自动测量系统 2 套，温度测量 范围达到—40℃至 80℃，温度测量标准不确定度优于 0.1℃，温度上 升和下降速率优于 5℃/分钟，其余指标与柔性显示屏弯曲和扭曲特 性自动测量系统相同；℃ 研制柔性显示产品寿命自动测试系统 2 套，可同时实现 11～22 个样品在—40℃～85℃范围寿命测试，温度 上升和下降速率 10℃/分钟以上；℃ 研制柔性显示屏拉伸测试设备 — 42 — 自动检测装置 2 套，测量范围 0～20N，精度 0.1N，不小于 100000 次，间隔时间可调范围 0.6～2s。XY 两个方向拉力。亮度和功率 消耗标准不确定度分别优于 0.1cd 和 0.05W；℃ 研制柔性显示屏 准静态压力击测试设备自动检测装置 2 套，测量范围 0～600N， 精度 10%，测试位置精度 0.05mm。亮度和功率消耗标准不确定 度分别优于 0.1cd 和 0.05W；申请发明专利不少于 7 项。 【预期性 指标】：研制实用化柔性显示屏弯曲和扭曲特性自动测量系统， 为研究显示屏柔韧特性及其检测提供技术支持；研制实用化柔性 显示屏温度特性自动测量系统，为建立柔性显示屏计量标准提供 技术基础；发表 SCI 论文 10 篇。 实施年限：2016～2018 年。 有关说明：由新型显示领域领先企业牵头组织申报，其他经 费（包括地方财政经费、单位出资及社会渠道资金等）与中央财 政经费比例不低于 1：1。 8.5 重要贸易产品快速检测技术研究 研究内容：针对纺织、儿童用品、机电、大宗资源等重要贸 易产品所存在的通量小、前处理过程时间长、污染大、缺乏高效 现场检测方法等阻碍快速通关的技术问题，研发：典型化学有害 物的多靶标高通量筛查技术；高亲和固相萃取等高选择性前处理 技术；机敏传感、纸基传感芯片等低成本快速检测技术；离子迁 移谱快速分离分析技术；适用于现场快速检测的原位电离质谱技 — 43 — 术和小型便携式质谱；相关新技术性贸易措施的检测评价技术。 考核指标：【约束性指标】：建立纺织、儿童用品、机电、 大宗资源等重要贸易产品高通量筛查技术 5 项，每项技术可同时 筛查的化合物不低于 200 种，效能指标满足欧盟、美国、日本等 主要国家的要求；开发高选择性专利前处理技术 2 项以上， （与常 规固相萃取方法比较，溶剂消耗量减低至少 20%，耗时降低至少 30%） ；开发机敏传感、纸基传感芯片等低成本快速检测技术 2 项 （与色谱质谱等大型仪器技术相比，检测成本降低 50%以上） ； 建立适用于现场快速检测的原位电离质谱技术 3 项，样品测试周 期不超过 30 分钟，研制适用于现场快速检测的小型便携式质谱 仪 1 台，实现 ppb 量级的检测灵敏度，实现单位质量分辨、质量 范围 200～1000Da；完成满足我国主要贸易国家新技术性贸易措 施要求的储备技术 20 项以上，形成的国家标准报批稿不少于 2 项；通过项目成果应用，在重点口岸建设 5 个以上技术平台。 实施年限：2016～2020 年。 8.6 进出口药食同源产品质量检测技术研究 研究内容：开展玛咖、麦卢卡蜂蜜等 20 种重要药食同源产 品功能组分多元表征技术研究；开展原料及提取物质量分级评价 技术及应用研究；开发产品真实属性鉴别技术；研制精准定量标 准物质及参考对照品；研发化学性风险因子快速筛查技术与产品。 考核指标：【约束性指标】：研制重要药食同源产品功能组 — 44 — 分表征新技术、新方法规范不少于 50 项，研发真实属性鉴别技 术不少于 20 种，研制标准物质及参考对照品不少于 30 项，开发 的化学性风险因子筛查方法通量不低于 400 种，申请药食同源产 品分离检测技术发明专利不低于 20 项，研制化学性风险因子快 速筛查产品不低于 8 种，在我国重点口岸建设 3 个以上药食同源 产品进出口质量安全快筛技术平台。 实施年限：2016～2020 年。 四、认证认可 9. 基础认证认可技术 9.1 科研实验室认可关键技术研究 研究内容：研究科研数据不确定性表征方法和评估技术，科 研实验室数据可靠性评价技术；研究科研实验室高纯化学与生物 试剂的质量评价关键技术，样品处理耗材、仪器配套材料及检测 装备的性能评价关键技术；研究科研实验室纳米尺度样品试验数 据一致性能力验证技术；研究重大工程领域大尺寸样品试验数据 失效风险模型和控制技术。 考核指标：【约束性指标】：科研实验室认可技术方案 1 套， 包括：软件 1 套，认可规则 1 项，认可准则 2 项，认可指南 3 项， 国家标准报批稿 2 项，科研实验室认可发展战略报告 1 份。气相 色谱仪、液相色谱仪和定量 PCR 仪等检测装备关键性能评价的国 家标准报批稿 3 项、行业标准报批稿 4 项；物性参数模块、仪器 — 45 — 参数模块的检测装备性能评价数学模型 1 套；检测装备性能评价 认证技术规范 5 项；高纯有机试剂、免疫试剂和衍生化试剂等代 表性试剂关键质量评价行业标准报批稿 5 项，试剂质量评价认证 技术规范 3 项；色谱柱、固相萃取柱、免疫亲和柱、进样垫等仪 器配套材料与样品处理耗材的关键质量评价行业标准报批稿2 项， 仪器配套材料与样品处理耗材评价认证技术规范 4 项。纳米尺度 样品试验数据一致性相关的能力验证技术方案 1 套，包括国家标 准报批稿 1 项，软件 1 套，认可指南 2 项，能力验证样品 5 种； 大尺寸样品试验数据失效风险控制技术方案 1 套，包括国家标准 报批稿 1 项，软件 1 套，数学模型 1 个，能力验证大尺寸样品 3 种，认可准则 1 项，认可指南 2 项。 【预期性指标】：科研数据 不确定性评估指南 1 套，科研数据管理系统 1 套；推进国产检测 装备的认证技术指标与 FDA 互认。 实施年限：2016～2018 年。 9.2 支撑“一带一路”贸易便利化的认证认可关键技术研究 与应用（一期） 研究内容：围绕采矿设备、海洋装备、高铁配套设备、家用 电器、建筑材料、清真产品，研究互认评价关键指标选取、能力 验证、等效性评价等互认评价关键技术；围绕乳制品、肉类、罐 头、燕窝等高风险食品农产品，研究境外生产企业风险数据收集 分析、结果确认及能力验证等符合性评价和风险防范技术；开展 — 46 — “一带一路”沿线不同发展水平经济体认证认可体系评估、认证 认可支撑贸易便利化重要机理和关键要素研究，对重点贸易商品 的认证认可关键指标进行比对、试验验证，评估认证认可技术差 异化程度，集成认证风险防范技术；研究认证认可数据质量控制 与信息共享技术，围绕认证认可信息、智库、技术能力建设，研 发支撑“一带一路”国家间贸易便利化的认证认可数据系统。 考核指标：【约束性指标】：完成东盟、上合组织、海合组 织、南亚、中东欧国家的 10 项认证认可体系评估，提出 10 套基 于风险防范和贸易便利化认证认可互认评价技术方案；完成 50 项我国与主要贸易国检验检测认证技术对比分析，提出认证认可 支撑贸易便利化关键要素和互认评价关键指标；提出“一带一路” 中 30 个国家的认证认可互认实施策略，形成“一带一路”认证 认可互联互通战略研究报告。制定清真产品认证国家标准报批稿 1 项；制定采矿设备、海洋装备、高铁配套设备、家用电器、建 筑材料、环境标志产品互认指标体系技术规范 24 项；制定婴幼 儿乳制品、肉类、罐头、燕窝等高风险食品农产品注册技术要求 4 项；制定高风险进口食品危害控制与验证行业标准报批稿 1 项； 完成软件著作权 3 项。 实施年限：2016～2018 年。 10 新兴领域认证认可技术 10.1 信息安全认证认可关键技术研究与应用 — 47 — 研究内容：研究信息安全认证认可理论和技术体系；研究信 息安全检测基准和测量不确定度、信息安全度量模型及信息安全 治理成熟度评价等关键技术，建立信息安全测量溯源体系；研究 安全设计的形式化验证、安全策略验证及数据流分析、隐通道分 析等信息技术安全性评价关键技术；研究智能卡、工业控制设备、 地理信息和海洋信息产品、物联网、云计算等重要产品、系统和 服务的信息安全认证关键技术，研发信息安全质量监测系统。 考核指标：【约束性指标】：研制 5 个信息安全检测基准样 机。研制 5 个信息安全检测实验室能力验证物品。研制智能卡、 工业控制设备、地理信息和海洋信息产品、物联网、云计算等 8 类产品、系统和服务安全性评估工具及配套的信息安全认证技术 规范。建立 1 个信息安全检测基准指标库系统，包含功能指标库、 性能指标库和安全性评价指标库，涵盖国家信息安全产品认证目 录内 13 类信息安全产品以及工业控制设备、智能卡等 6 类重要 信息技术产品。 建立信息安全质量监测系统， 响应时间小于100ms， 支撑提供信息安全质量数据库、风险监控和分析、信息发布等综 合服务。制定 3 个信息安全检测基准技术要求，1 项信息安全质 量风险评估指南。形成 1 套支撑信息技术安全性评价技术体系运 行的管理、程序和技术文件，1 份信息安全认证认可发展战略研 究报告。 实施年限：2016～2018 年。 — 48 — 10.2 服务认证关键技术研究与应用 研究内容：研究服务认证模式与认证共性技术和方法工具箱； 研究服务认证评价指标信度和效度的测量技术，基于服务特性的 服务认证评价指标选取技术；研究服务认证评价数据采集、处理 和呈现技术；研究网络化、信息化条件下的服务质量测评验证技 术；研究技术、信息、创新方法和专业知识密集型服务的认证整 体方案；研究电子商务量化在线认证技术，商品类及跨境电子商 务交易服务认证技术方案。 考核指标：【约束性指标】：制定国家标准报批稿 3 项，包 括服务认证技术通则、服务质量测评评价指标选择、测量方法； 制定认证行业标准报批稿 16 项，包括家庭服务、物流、教育等 应用类认证行业标准 8 项，服务认证分类、服务认证模式选择等 基础类认证行业标准 8 项；制定网络化、信息化、大数据下服务 认证技术规范 30 项；制定认证实施规则 15 项；研制服务认证平 台 3 个，完成服务认证评价软件著作权 11 项；完成我国服务认 证发展战略报告 1 份。 【预期性指标】：培养服务测评及评价认证 领军人才 5～10 名、专业技术人才 50～100 名，发表论文 30 篇。 实施年限：2016～2018 年。 五、典型示范 11 典型示范 11.1 国家质量基础（NQI）作用机理及评估技术研究 — 49 — 研究内容：国家质量基础支撑和促进经济发展和技术进步的 宏微观机理、动力和模型，构建国家质量基础技术体系架构。开 发重点领域（含与国际质量安全差距大的消费品，质量性能差距 大的装备等）的质量基础发展路线图。研究国家质量基础能力对 质量升级、技术进步和经济增长的贡献模型，构建国家质量基础 发展水平量化度量模型，开展国家质量基础水平、贡献及消费者 认知等国际比较。构建国家质量基础大数据平台，建立跨区域、 跨行业的质量基础能力动态评估监测系统，开展 NQI 数据共享与 决策支持机制研究。开展国家质量基础典型示范应用，围绕京津 冀、 “一带一路” 、 《中国制造 2025》和服务业发展战略等研究国 家、区域以及行业的质量基础提升战略及措施，开展国家质量基 础综合评价、国际比较及示范应用。 考核指标：【约束性指标】：开发一个国家质量基础发展评 估与监测系统，实现 200 个以上质量基础多源异构数据的自动化 采集、规约、存储及集成，建立质量基础数据库。形成 3 个国家 质量基础量化评价指标体系及模型，涵盖标准、计量、检测和认 证认可等评估指标不少于 50 项，实现国家质量基础的国际比较， 实现国家质量基础对质量升级、 经济发展和技术进步的量化评估。 完成 5 大重点领域的质量基础评估及国际比对研究报告。编制 5 大重点领域质量基础发展路线图。在 5 大重点领域 10 家企业， 开展质量基础提升示范应用。 — 50 — 实施年限：2016～2020 年。 有关说明：要求产学研用联合申报，其中示范任务部分的其 他经费（包括地方财政经费、单位出资及社会渠道资金等）与中 央财政经费比例不低于 1：1。 11.2 石墨烯等碳基纳米材料 NQI 技术集成及应用示范 研究内容：针对石墨烯不同形态及非晶碳基软、硬质薄膜材 料，研究尺度、结构、形貌、性能计量技术，研制单原子台阶高 度等相关标准物质，主导国内比对、参与国际比对；制定石墨烯 材料术语、代号国家标准，研究石墨烯及非晶碳基材料结构、组 分、光学及电学性能及硬度、耐磨耐腐蚀性等关键参数检测新技 术，建立上述物化特性检测评价国家标准体系，主导制定石墨烯 纯度测定等国际标准；研究结构、光、电、力学、耐磨耐腐蚀等 特性的集成评价指标，建立以石墨烯为代表的碳基纳米材料及其 在新型显示、储能、防腐、热控等领域应用的认证认可体系，开 发认证集成工具。集成上述共性技术进行示范，为产业提供从研 发、生产、应用到贸易链条中量值准确、可操作、可比对的计量、 标准、检验检测、认证认可一体化解决方案。 考核指标：【约束性指标】：研制单原子台阶高度等标准物 质 5 大类 15 种；研制石墨烯术语及石墨烯、非晶碳基材料检测 国家标准报批稿 10 项，石墨烯氧含量、金属杂质含量检测国际 标准 2 项；石墨烯和碳基软、硬质薄膜材料及典型应用认证技术 — 51 — 方案 5 套，认证集成工具 1 套；主导、参加厚度、层数、硬度等 国内比对 5 项，国际比对 5 项。集成已有技术和本专项形成的上 述成果，实质性服务 5 个以上石墨烯产业园；服务电子、能源、 新材料等多个行业 20 余家相关企业。 实施年限：2016～2020 年。 有关说明：要求产学研用联合申报，其他经费（包括地方财 政经费、单位出资及社会渠道资金等）与中央财政经费比例不低 于 1：1。 11.3 碳排放交易 NQI 技术集成及应用示范 研究内容：研究工业、农业、交通及建筑领域企业的温室气 体（含非 CO2 温室气体）排放核算及核查方法、标准，燃料端计 量器具配置要求标准、性能评价方法及不确定度评估方法，排放 端温室气体在线监测体系要求；研究制定以碳排放管理、能源管 理、环境管理、质量管理等为基础的企业高阶管理体系标准；研 究工业、农业、交通及建筑领域产品（服务）在生产（服务）过 程中的温室气体排放核算、计量监测技术要求，制定单位产品 （服务）碳排放限额标准（含限定值、准入值和先进值） ；研究支 撑工业、农业、交通及建筑领域自愿减排项目的审定与核证方法 学中减排量核算、计量监测、核证等关键共性技术；研究工业、 农业、交通及建筑等领域减排（固碳）技术评价关键技术及评价 指标体系；开展工业、农业、交通及建筑领域企业碳排放核算、 — 52 — 计量监测、核查，单位产品（服务）碳排放评价对标，典型项目 的审定与核证并参与碳排放交易试点的集成应用示范。 考核指标：【约束性指标】：20 项温室气体核算及核查国家 标准报批稿；10 项单位产品（服务）碳排放限额国家标准报批稿； 5 项企业燃料端计量器具配置要求国家标准报批稿；3 项温室气 体管理国家标准报批稿；8 个行业减排（固碳）技术评价指标体 系；20 个行业 200 家企业在产品、技术、企业、项目 4 个层面的 集计量、监测、标准应用、认证认可的温室气体管理方案集成应 用示范。 实施年限：2016～2020 年。 有关说明：要求产学研用联合申报，其他经费（包括地方财 政经费、单位出资及社会渠道资金等）与中央财政经费比例不低 于 1：1。 11.4 家具产品中挥发性有机物 NQI 技术集成及应用示范 研究内容：针对家具产品中挥发性有机物（VOCs）的管控， 建立完整的 NQI 技术方案。开展各类家具产品中 VOCs 广谱筛查 研究，建立家具 VOCs 种类数据库及高关注物质名录，研制相应 的有证标准物质；开展多类型家具产品中 VOCs 的综合释放机理 和贡献率研究，建立释放速率及体积承载模型，提出单组分限量 建议；开展国内外家具 VOCs 检测技术及标准的验证比对研究， 优化并建立多种技术并存的检测标准体系；研发家具产品及家居 — 53 — 环境中 VOCs 高通量同步筛查技术及现场智能检测设备；选择典 型家具产品研究建立 VOCs 释放标识体系，开发认证集成工具， 建立自愿性的绿色家具产品认证体系；集成上述共性技术选择主 产区及代表性企业进行示范，并将示范成果改进推广，以期降低 家具产品 VOCs 释放水平，促进形成绿色生态家居环境。 考核指标：【约束性指标】：300 种以上 VOCs 种类数据库 1 套；30 种以上高关注物质名录 1 份及相应的共含 30 个以上特性 量的标准物质 1～2 种（不确定度 3%～10%） ；释放速率及体积承 载模型 1 套；10 种以上 VOCs 限量建议；制定家具等产品 VOCs 检测方法、限量指标等国家标准报批稿 5 项以上；建立高通量同 步筛查技术 1 项，可筛查 100 种以上 VOCs；研制现场智能检测 设备 3 台，可实现 6～8 种 VOCs 检测分析；制定 VOCs 收集检 测设备技术条件国家标准 1 项；制定绿色家具产品认证规范 3 项； 示范企业 30 家以上。 实施年限：2016～2020 年。 有关说明：要求产学研用联合申报，其他经费（包括地方财 政经费、单位出资及社会渠道资金等）与中央财政经费比例不低 于 1：1。 — 54 — “国家质量基础的共性技术研究与应用”重点专项 2016 年度项目申报指南编制专家名单 序号 姓 名 工作单位 职称/职务 1 方 向 中国计量科学研究院 研究员 2 汤万金 中国标准化研究院 研究员 3 韩 瑞 中国检验检疫科学研究院 高级经济师 4 陶雪荣 中国特种设备检测研究院 研究员 工业和信息化部电子科学技术情报 5 何小龙 6 滕 旭 公安部第一研究所检测中心 研究员 7 吴淑琪 国家地质实验测试中心 研究员 8 李 铮 住建部标准定额研究所 教授级高工 9 陈宗伟 交通运输部科学研究院 教授级高工 研究所 中国农科院农业质量标准与检测技 高级工程师 10 钱永忠 11 李业鹏 国家食品安全风险评估中心 研究员 12 刘见中 中国煤炭科工集团 研究员 13 康荣学 中国安全生产科学研究院 高 工 14 边鸣秋 国家海洋标准计量中心 高 工 术研究所 研究员 — 55 — 15 李 莉 国家基础地理信息中心 高 工 16 翟清斌 国家光电测距仪检测中心 副研究员 17 王 艳 中国食品药品检定研究院 主任药师 18 张庆生 中国食品药品检定研究院 研究员 19 陶 岚 中国航空综合技术研究所 研究员 中国船舶重工集团公司第七一四研 20 王 晶 21 张 亮 中国电器工业协会 高 工 22 周子乔 中华全国供销合作总社 处 长 23 龙伶俐 全国粮油标准化技术委员会 高 工 24 强 毅 中汽认证中心 研究员 25 涂江平 浙江大学 教 授 26 刘碧松 中国标准化研究院质量分院 研究员 27 黄永友 中国机电一体化技术应用协会 研究员 28 欧阳劲松 29 杨建军 中国电子技术标准化院 高 工 30 李立宾 天津市医疗器械质量监督检验中心 高 工 31 卢琛钰 中国电器工业协会 高 工 32 王蕴辉 工业和信息化部电子五所 研究员 — 56 — 究所 机械工业仪器仪表综合技术经济研 究所 高 工 教授级高工 “国家质量基础的共性技术研究与应用”重点专项 形式审查条件要求 申报项目须符合以下形式审查条件要求。 1. 推荐程序和填写要求 （1）由指南规定的推荐单位在规定时间内出具推荐函。 （2）申报单位同一项目须通过单个推荐单位申报，不得多 头申报和重复申报。 （3）项目申报书（包括预申报书和正式申报书，下同）内 容与申报的指南方向基本相符。 （4）项目申报书及附件按格式要求填写完整。 2. 申报人应具备的资格条件 （1）项目及下设任务（课题）负责人申报项目当年不超过 60 周岁（1956 年 1 月 1 日以后出生） 。 （2）项目及下设任务（课题）负责人具有高级职称或博士 学位。 （3）受聘于内地单位的外籍科学家及港、澳、台地区科学 家可作为重点专项的项目（含任务或课题）负责人，全职受聘人 员须由内地受聘单位提供全职受聘的有效证明，非全职受聘人员 须由内地受聘单位和境外单位同时提供受聘的有效证明，并随纸 — 57 — 质项目申报书一并报送。 （4）项目（含任务或课题）负责人限申报一个项目，973 计 划（含重大科学研究计划） 、863 计划、国家科技支撑计划、国家 国际科技合作专项、国家重大科学仪器设备开发专项、公益性行 业科研专项（以下简称“改革前计划” ）在研项目（含任务或课题） 以及国家科技重大专项在研项目（含任务或课题）负责人不得申 报国家重点研发计划重点专项项目（含任务或课题） ；项目主要参 加人员的申报项目和改革前计划、国家科技重大专项在研项目总 数不得超过两个；改革前计划、国家科技重大专项的在研项目 （含任务或课题）负责人不得因申报国家重点研发计划重点专项 项目（含任务或课题）而退出目前承担的项目（含任务或课题） 。 计划任务书执行期到 2016 年 12 月底之前的在研项目（含任务或 课题）不在限项范围内。 （5）特邀咨评委委员及参与重点专项咨询评议的专家，不 能申报本人参与咨询和论证过的重点专项项目（含任务或课题） ； 参与重点专项实施方案或本年度项目指南编制的专家，不能申报 该重点专项项目（含任务或课题） 。 （6）在承担（或申请）国家科技计划项目中，没有严重不 良信用记录或被记入“黑名单” 。 （7）中央和地方各级政府的公务人员（包括行使科技计划 管理职能的其他人员）不得申报项目。 — 58 — 3. 申报单位应具备的资格条件 （1）是在中国境内登记注册的科研院所、高等学校和企业 等法人单位，政府机关不得作为申报单位进行申报； （2）注册时间在 2015 年 3 月 31 日前； （3）在承担（或申请）国家科技计划项目中，没有严重不 良信用记录或被记入“黑名单” 。 4. 本重点专项指南规定的其他形式审查条件要求 （1）每个项目下设的任务（课题）数不超过 6 个。 （2）项目所含单位数不超过 20 个（指南方向 3.1 项目所含 单位数不超过 30 个） 。 （3）指南方向 8.3 和 8.4，要求企业牵头组织申报。 本专项形式审查责任人：秦媛，栾芸 — 59 —