行政法与行政诉讼法.doc

授 课 计 划 2015 — 2016 学年第一学期 学 院： 法学院 课程名称： 行政法与行政诉讼法 课程编码： 课程类别： 0720152S 专业基础课 计划学时：44（理论：44 实验：0 ） 学 分：3 授课时间：星期六 1-4 节（第 2-16 周，其中单周四节、双周两节） 授课地点：2J302 教 学 班：双法 2014 01-03 班 授课教师： 填报日期： 王雪峰 2015 年 8 月 31 日 1 行政法与行政诉讼法课程授课计划 一、课程内容简介与教学目的 （一）《行政法与行政诉讼法》是法学专业的学科专业基础课，是教育部高等学校法学学科 教学指导委员会确定的“高校法学专业 16 门核心课程之一”。它是由“行政法学”与“行政诉讼 法学”组合而成的一门独立课程。通过本门课程的教学，使学生了解我国行政法与行政诉讼法的 基本理论与规范，重点掌握它们的基本原理与原则，行政主体的职责、职权与行政相对人的权利、 义务，行政行为的特征、条件及其运作程序，和行政诉讼的功能、受案范围、审理程序、裁判标 准及国家行政赔偿的基本问题。 （二）树立依法行政的法治观和人权保障理念，培养学生运用行政法与行政诉讼法理论分析、 解决具体行政案件的实际操作能力。 二、课程要求及教学活动项目 （一）课程要求： 课程的主要任务（包括一次考试）；参加小组发言、课程讨论等；课程研究工作（研 究活动、评论文章等）；课程参与程度、课堂表现等；学术诚信和剽窃（学生作业、课程 论文等）；课程的一些重要政策等。 （二）教学活动项目及学时分配： 理论教学 64 学时；讨论课(包括学生课程陈述)；作业(期中论文一次)；辅导答疑、 课外自学等。 三、成绩考核 介绍成绩考核的方式和组成。包括考试还是考查、百分制还是分级制，以及成绩的构成。 （一）平时成绩：为 100 分，其中出勤占 30 分，课堂发言占 30 分，其中论文占 40 分。 （二）期末考试成绩: 闭卷 （三）最终成绩组成说明：最终成绩为 100 分，其中平时成绩占 30%，期末考试成绩占 70%。 四、教材及参考资料 张正钊 著《行政法与行政诉讼法》 ，中国人民大学出版社 2015 年 6 月第 6 版 胡建淼 著 《行政法学》，法律出版社 2015 年 5 月第四版； 陈新民 著 《中国行政法原理》 ，中国政法大学出版社 2002 年 10 月第一版； 罗豪才 著 《行政法学》，出版社 2001 年月第一版。 五、教师联系方式及答疑要求 教师联系电话：13066016586；邮箱：sss_wangxf@ujn.edu.cn；答疑时间：每周二下午三点至 五点；答疑地点：四教 402 室。 六、课程教学计划安排及策略 第2周 学时：2 授课内容：第一章 行政法的概念； 目的要求：学习行政法学的基本概念；掌握行政法的历史发展和渊源和基本原则；掌握 行政法律关系。 授课方式：多媒体教学、案例式教学 第3周 学时：4 授课内容：第二章行政主体 目的要求：掌握行政法主体的概念、行政法主体与行政组织法；行政机关概述、行政机 2 关的分类、行政机关的职责。 授课方式：多媒体教学、案例式教学 第4周 学时：2 授课内容：第三章行政职权 目的要求：掌握行政职权的含义、特征和类型；行政职权的来源（设定、授予、分配、 委托及行政协助）；行政职权与职责、权限的关系 授课方式：多媒体教学、案例式教学 第5 周 学时：4 授课内容：第四章行政行为（一） 目的要求：掌握行政行为的概念、分类；抽象行政行为与具体行政行为的区别与联系； 抽象行政行为的概念及类型；行政立法。 授课方式：多媒体教学、案例式教学 第6周 学时：2 授课内容：第四章行政行为（二） 目的要求：掌握行政许可的含义、种类、作用；行政许可的设定、规定和实施机关；行 政许可的实施程序；行政许可的撤销、注销与中止。 授课方式：多媒体教学、案例式教学 第7周 学时：4 授课内容：第四章行政行为（三） 目的要求：掌握行政征收的含义、特征、种类；行政征收的法律关系主体；行政征用的 含义、种类、特征；行政确认含义、特征、种类；行政给付、行政奖励等行政行为 第8周 学时：2 授课内容：第四章行政行为（四） 目的要求：掌握行政强制的含义、特征、种类；行政强制的基本原则；行政强制措施的 含义、种类、特征、设定权的分配；行政强制执行含义、特征；行政裁决、行政调解等行政 行为 授课内容：第四章行政行为（五） 目的要求：掌握行政处罚的含义、特征、种类；行政处罚的基本原则；行政处罚的程序； 行政指导、行政合同等行政行为 第9周 学时：4 授课内容：第五章行政程序 目的要求：了解行政程序的含义与意义，行政程序的设定；熟悉行政程序法治化的意义 及现状，行政程序法治化的理论基础，行政程序的基本原则；掌握行政程序的体系构成。 授课方式：多媒体教学、案例式教学 第 10 周 学时：2 授课内容：第六章行政赔偿 目的要求：了解行政赔偿范围、赔偿请求人、赔偿义务机关、行政赔偿的概念和特征； 3 理解行政赔偿的归责原则，行政赔偿义务机关的确定规则；熟悉行政赔偿的范围和程序， 授课方式：多媒体教学、案例式教学 第 11 周 学时：4 授课内容：第七章行政补偿 目的要求：了解行政补偿责任的构成条件的各种观点；熟悉行政补偿的标准与程序；掌 握行政补偿的含义与特征、行政补偿责任的构成条件 授课方式：多媒体教学、案例式教学 第 12 周 学时：2 授课内容：第八章行政复议 目的要求：了解行政复议的原则与作用；熟悉行政复议的程序；掌握行政复议的参加人， 行政复议的范围，行政复议管辖与复议机关。 授课方式：多媒体教学、案例式教学 第 13 周 学时：4 授课内容：第九章 行政诉讼 目的要求：了解行政诉讼法的概念与功能；熟悉行政诉讼的概念与构成要件；掌握行政 诉讼的基本原则；判决、裁定与决定之间的区别；行政附带民事诉讼的特点。 授课方式：多媒体教学、案例式教学 第 14 周 学时：2 授课内容：第十章行政诉讼的受案范围与管辖 目的要求：了解确立行政诉讼受案范围的原则和方式；熟悉行政诉讼管辖的分类；掌握 人民法院行政诉讼的受案范围 授课方式：多媒体教学、案例式教学 第 15 周 学时：4 授课内容：第十一章行政诉讼参加人 目的要求：了解行政诉讼参加人与行政诉讼参与人；熟悉行政诉讼原告、被告和共同诉 讼人；掌握当事人的概念和特征，当事人的诉讼权利能力与行政诉讼行为能力，当事人的诉讼权 利与诉讼义务，行政诉讼代理人。 授课方式：多媒体教学、案例式教学 第 16 周 学时：2 授课内容：第十二章行政诉讼程序、证据法律适用及涉外行政诉讼 目的要求：了解行政诉讼的审理依据，法律规范冲突及其适用规则；熟悉行政诉讼证据 规则，行政诉讼举证责任，涉外行政诉讼的概念与种类；掌握行政诉讼程序。 授课方式：多媒体教学、案例式教学 4