保定学院“十三五”规划.doc

保定学院 “十三五”发展规划（2016～2020 年） （2016 年 11 月 16 日已经保定学院第二届教职工暨工会会 员代表大会第一次会议审议通过） 发展规划与质量监控中心 制 二零一七年三月 目 前 录 言..................................................................................................................................1 第一章 发展基础................................................................................................................3 一、建设成效...............................................................................................................3 二、存在的问题...........................................................................................................8 第二章 发展环境..............................................................................................................10 一、“十三五”时期发展面临的重大机遇.............................................................10 二、“十三五”时期发展面临的严峻挑战.............................................................12 第三章 战略目标..............................................................................................................14 一、指导思想.............................................................................................................14 二、办学定位.............................................................................................................15 三、发展目标.............................................................................................................16 第四章 坚定办学方向，强化党建和思想政治工作......................................................23 一、加强党建工作，夯实组织基础.........................................................................23 二、实施“八项工程”，增强思想政治教育实效性.............................................24 第五章 对接区域经济，丰富应用型学科专业体系......................................................27 一、对接保定主导产业，打造特色专业集群.........................................................27 二、构建专业动态调整和退出的长效机制，推进专业转型.................................29 三、深化专业内涵建设，提升应用型学科专业建设水平.....................................29 第六章 坚持育人为本，提高应用型技术技能型人才培养质量..................................31 一、完善人才培养方案，创新人才培养模式.........................................................31 二、制定课程标准，构建以能力为导向的课程体系.............................................31 三、深化教学改革，构建多元化的教学评价体系.................................................32 四、强化实践育人，提高学生实践和创新能力.....................................................32 五、加大教学研究力度，提升教学研究质量.........................................................33 六、坚持创新发展，构建创新创业教育体系.........................................................33 七、健全教学质量监控与保障体系.........................................................................34 第七章 推进师资建设，扩大“双师双能型”教师队伍..............................................36 一、积极争取政策支持，优化师资队伍结构.........................................................36 二、立足校本培训，全面提升师资队伍水平.........................................................36 三、培养学科专业领军人才，引领团队建设.........................................................37 四、搭建校企合作平台，助推“双师双能型”教师队伍建设.............................38 五、促进师德师风建设，全面营造人才稳定发展的良好环境.............................39 六、建立健全激励、竞争和约束机制，充分调动全体教师积极性.....................39 第八章 实施创新驱动，提升科研水平和社会服务能力..............................................41 一、加强科研管理，建立和完善科研管理机制.....................................................41 二、以科研课题为驱动，提升科研成果水平.........................................................41 三、加强应用开发研究，助推学院转型发展.........................................................42 四、建立长效机制，促进产教深度融合.................................................................42 第九章 扩大交流合作，开创国际交流合作新局面......................................................45 一、完善国际教育交流保障体系.............................................................................45 二、加强外国专家的引进管理.................................................................................45 三、逐步扩大留学生教育规模.................................................................................45 四、积极拓展新型合作项目.....................................................................................46 五、鼓励教职工到国外深造.....................................................................................46 六、加大汉语推广工作力度.....................................................................................46 第十章 坚持文化引领，推进校园精神文明建设新发展..............................................48 一、突出学院特色，塑造大学文化的独特品格.....................................................48 二、坚持立德树人，培育践行社会主义核心价值观.............................................48 三、加强基地建设，不断拓展校园文化外延和服务功能.....................................49 四、传承红色文化，建设保定红色文化教育研究中心.........................................49 五、规范舆论阵地建设，推进“网络文明传播”工程.........................................49 第十一章 拓展培训领域，提升继续教育内涵..............................................................50 一、大力做好校长培训.............................................................................................50 二、做大做强教师培训.............................................................................................50 三、稳步发展学历教育.............................................................................................50 四、积极开辟行业培训.............................................................................................51 五、加大培训科研力度.............................................................................................51 第十二章 加大投入，进一步改善办学条件..................................................................52 一、加强图书文献资源建设.....................................................................................52 二、推进校园信息化建设.........................................................................................53 三、完善校园设施建设.............................................................................................53 四、提升教学仪器设备层次.....................................................................................54 第十三章 加强规划实施与管理......................................................................................55 一、健全五大保障机制.............................................................................................55 二、完善规划实施机制.............................................................................................57 三、加强规划评估与监督.........................................................................................58 前 言 “十三五”时期是国家全面建成小康社会、实现“两个一百年” 奋斗目标第一个百年奋斗目标的决胜阶段，是落实科教兴国、人才 强国、文化强国战略的关键阶段。习近平总书记提出了“全面建成 小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党”的战略 布局，《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划 的建议》明确要求“教育现代化取得重要进展”“必须牢固树立创 新、协调、绿色、开放、共享的发展理念”“鼓励具备条件的普通 本科高校向应用型转变”。这将进一步推进教育教学改革的全面深 化，促进普通本科高校的转型发展。经济发展进入“新常态”，企 业加快转型升级，“一带一路”、创新驱动、大众创业万众创新、 中国制造 2025、“互联网+”等战略的实施，必将对各级各类专门 人才特别是应用型技术技能型人才提出更多更高的要求，必将对高 等教育发展产生深刻的影响。 高等学校必须积极主动适应社会发展， 努力满足时代要求，在服务中广集办学资源，在服务中求得发展动 力和发展空间。 “十三五”时期是学院实现转型发展，全面提升综合办学实力 和社会影响力，建设具有鲜明特色的高水平应用型本科院校的关键 时期。为适应社会发展新形势，迎接经济、文化、科技以及高等教 育发展的新机遇和新挑战，促进学院事业可持续发展，根据《中共 中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》《国 家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020 年）》《京津冀协 同发展规划纲要》《关于制定河北省国民经济和社会发展第十三个 五年规划的建议》《河北省中长期教育改革和发展规划纲要 （2010-2020 年）》《教育部 国家发展改革委 财政部关于引导 部分地方普通本科高校向应用型转变的指导意见》（教发[2015]7 0 号）、《河北省本科高校转型发展试点工作实施方案》等有关文件 精神，以河北省和保定市“十三五”时期发展方向和奋斗目标为引 领，在我国高等教育“十三五”时期“深化改革，提高质量”的发 展主题下，按照教育部关于制定“十三五”规划的总体要求，紧密 结合河北省、保定市和我院实际情况，在全面总结“十二五”工作 经验、成绩的基础上，特制定本规划。 1 第一章 发展基础 “十二五”期间，在全院师生的共同努力下，学院各项工作取 得了巨大发展，为学院向应用型院校转型奠定了坚实的基础，为 “十三五”时期发展目标的实现形成了有力支撑。 一、建设成效 （一）党建工作形成科学决策机制 党建工作的扎实推进有力维护了学院发展大局。扎实开展党的 群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和解放思想大讨论 活动，不断提高广大党员干部的思想水平和党性修养；领导班子自 身建设进一步加强，制定了《中共保定学院委员会关于运用四个重 要法宝加强领导班子自身建设的意见》《中共保定学院委员会常委 会关于健全完善科学决策强化落实机制的意见》等一系列规章制度， 努力实现依法治校、依规决策；加强干部队伍建设，有序进行了中 层干部选任工作；全面落实党风廉政建设和反腐败工作党委主体责 任和纪委监督责任，制定出台了《中共保定学院委员会关于落实党 风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任的实施意见》等一系列规 章制度，加强权力运行监控机制建设，构建了权责明晰、逐级负责、 层层落实的反腐倡廉责任体系。2014 年我院党委被评为河北省高校 党建工作先进集体。 （二）顺利通过教育部本科教学工作合格评估 2014 年 12 月，学院接受教育部专家组进校考察评估，并顺利 通过本科教学工作合格评估。顺利通过本科教学工作合格评估是学 院发展史上具有里程碑意义的重大事件，标志着学院从此迈入合格 本科院校的行列，人才培养工作进入全新阶段。按照专家组提出的 意见和建议，学院制定并实施了本科教学工作合格评估整改方案， 2 巩固教学工作成果，加强师资队伍建设，深化人才培养模式改革， 规范教学管理，教学管理水平不断提高，整体办学实力持续增强， 为“十三五”时期的建设和发展奠定了坚实基础。 （三）转型发展工作实现良好开局 2015 年学院被河北省确定为首批十所普通本科高校向应用技 术类型高校转型发展试点之一，转型发展工作迈出了扎实的步伐。 学院将转型发展作为纲领性目标，成立转型发展办公室，制定了 《保定学院转型发展建设方案》，形成了开拓创新转型发展的共识, 理清了“整体转型、紧密结合、错位发展、扎实推进”的转型发展 思路；明确了应用型办学定位；确立了“五对接、四转变、三提升” 的转型发展路径；紧密对接保定区域经济、社会、文化、教育发展， 初步构建了汽车服务、现代物流、区域生态、文化艺术、教师教育 五大特色专业集群;构建综合实验平台，稳步实践“形成一个模式、 深化四项改革”的转型发展之路。 （四）应用型学科专业体系基本形成 形成了文理交融、相互支撑的学科专业格局。“十二五”期间 学院不断优化学科专业布局，初步形成了以理学、工学、教育学为 基础，多学科协调发展的专业结构体系。截至 2015 年，本科专业 达到 28 个，涵盖了理学、文学、工学、教育学、历史学、法学、 艺术学、管理学等 8 个学科门类。省级重点发展学科 3 个，省级专 业综合改革试点项目 1 个。学科专业建设的新格局为学院转型发展 奠定了良好基础。 （五）应用型人才培养取得显著成效 制定了应用型人才培养方案，突出了实践教学在人才培养中的 重要作用，强化了实践教学的地位;加强实验室建设，建成省级实 验教学示范中心 3 个；加强实训场地建设，成立大学生创新创业基 3 地，开办创新创业实训班；加强以赛带训，开展职业生涯大赛、网 络设计大赛、电子设计大赛等活动，为学生提供实训创新平台；加 强校企共建的应用型人才培养平台建设，与同美集团共同建设了 “同美商科人才培养平台”，与中国人寿保险股份有限公司保定分 公司共建产教融合人才培养平台。2013 年“同美商科人才培养平台” 被确定为河北省大学生校外实践教育基地。通过实践锻炼，学生的 应用能力和创新能力切实得到了提高，应用型人才培养取得显著成 效。 （六）产学研合作教育形成良好发展态势 “十二五”期间，学院紧紧抓住国家实施“京津冀协同发展战 略”的大好时机，依托专业课程优势积极与社会对接，将自身的教 学优势与社会优质资源紧密结合，共同组织各类产学研合作教育活 动。通过合作办学、合作人才培养、合作促进就业、共建教学资源 等多种形式与长城汽车股份有限公司、河北地矿中心实验室、同美 集团、博野县人民政府、北京库尔科技有限公司、北京信使商业服 务公司、北京联合大学等单位达成产学研合作教育项目 83 个，初 步实现了“三合作、一共建”的成果化目标，产学研合作教育呈现 出了良好的发展态势。 （七）“双师型”教师队伍形成规模 学院制定了《保定学院关于进一步加强“双师型”教师队伍建 设意见》，出台了《保定学院教师赴企事业单位实践锻炼实施办法 （试行）》，实施了《选派教师赴长城汽车股份有限公司实践锻炼 的实施方案》；引导、支持各系部依据专业情况与行业、企业建立 深度合作，鼓励教师通过专业培训、到行业企业实践锻炼等手段提 高实践教学能力，近两年，学院共组织教师赴长城汽车、同美集团 等行业、企业一线实践锻炼 65 人次，26 人参加培训并考取专业职 4 业能力证书；按照文件要求组织完成年度“双师型”教师资格认定 工作，完善相关配套手续，审核认定“双师型”教师 215 人。 （八）科研工作取得新突破 科研队伍建设迈出了实质性步伐。“十二五”期间，我院成立 了 17 个科研团队，拥有 19 个非实体性研究机构。13 名学科带头人 和 27 名中青年骨干教师脱颖而出，形成了一批年龄层次合理、知 识结构优化、学术氛围活跃的科研队伍。 科研项目的数量和水平都取得了较大突破。“十二五”期间， 我院共承担了国家级基金课题 5 项，省部级课题 164 项，市厅级课 题 350 项，横向课题 17 项，数量增长的同时，课题质量也迈上了 新台阶。 科研成果取得可喜成绩。国内外公开发表各级学术论文 2304 篇，其中国内核心论文 465 篇,被检索 72 篇，出版著作 47 部，其 中专著 15 部，编著 14 部，教材 18 部，作品集 2 部,其中 5 项成果 获省部级奖励，122 项成果获市厅级奖励。 （九）对外合作交流成效显著 国际教育交流中心（港澳台事务办公室）正式设立以来，机构 人员得以健全，各项工作呈现出良好的发展态势；所聘外国专家学 历、学识水平逐年提高，先后聘任外国专家共 15 人，其中三分之 一具有硕士以上学位；正式接待国外来访团组 12 次，先后与美国 黑山州立大学等 7 所海外院校签署合作协议；2015 年，受国家文化 部委派我院合唱团代表国家参加第四届爱沙尼亚流行音乐合唱节， 受到当地观众和国内外媒体一致好评；先后有 14 人次随团因公出 国访问或赴港、台参加培训；3 名教师通过国家留学基金委项目选 拔分赴意大利、德国、美国访学，1 名教师通过学院资助赴美访学， 2 名教师通过学院海外博士项目赴马来西亚攻读博士学位；3 名教 5 师（4 人次）作为国家公派汉语教师到国外开展汉语教学，7 名本 科毕业生通过国家汉办选拔作为汉语教师志愿者赴泰国任教。 （十）精神文明建设取得突破性成绩 2015 年我院被授予“全国文明单位”荣誉称号，成为学院发展 进程中一个重要的里程碑。“十二五”期间，学院围绕立德树人、 德育为先的根本任务，提升文化建设内涵、培育大学精神，大学生 思想政治教育成效显著，“保定学院西部支教优秀群体”成为践行 社会主义核心价值观的大学生榜样。教职工思想道德素质和文化素 养明显提升；从校史文化、环境文化、学科文化着手，构建了“三 位一体”育人文化体系，校园文化氛围日趋浓厚，环境育人功能得 到逐步增强；推进“科学文化素质工程”，树立崇尚学习的良好风 尚；组织开展学风建设年活动，“勤奋求实、创新奉献”的学风初 步形成；丰富大学育人内涵，实施“成长、成人、成才”育人工程， 开展了“讲传统、讲感恩、讲文明、讲法制、讲修身”五讲主题教 育活动，逐步形成了大学生文明修身的长效育人机制。 （十一）校园建设形成有力支撑 校园设施建设对学院发展的支撑保障能力不断增强。建成了 7 个共计 9000 多平米的标准化网球、排球、篮球、链球、羽毛球场 地；投资 120 万元，建成智能化健康直饮水系统，解决了学生饮水 问题；安装终端视频设备，每天用餐时段播放国内外即时新闻、校 内新闻、公益宣传等信息；建设绿色校园，现绿化覆盖率达到 60%； 制作校园绿化标牌，增设绿化景观区休憩设施、学习设施和灯光设 施；与北京弘毅思创科技发展有限公司签订协议，启动建设“数字 校园——多媒体信息发布系统”；引进中快餐饮服务有限公司，满 足师生不同层次的饮食需要。 文献资源建设。截至 2015 年，图书总量达到 122 万册，生均 81 6 册；电子图书增至 48 万册（种），生均 32 册；纸质期刊总量 1200 种，报纸 90 种；电子期刊 7500 种，数据库资源增至 12 个，试用 数据库 30 余个；保定地方文献中心建设进展顺利，接受捐赠、搜 集、购置各类地方文献已达 4 千余种；馆藏古籍鉴定与保护工作取 得新进展，三种古籍入选河北省首批珍贵古籍名录；在引进自建数 据库平台的基础上，初步建设完成我院特色数据库 2 个——馆藏 基础教育教案全文数据库、798 拍美术图库；引进远程访问系统， 保证网络数字资源检索下载 24 小时不间断；阅览座位增至 3095 个； 利用 CNKI 平台，为教学一线老师建立“个人数字馆”；“信息检 索与利用”课程纳入学院教学计划。 教学仪器设施建设。教学仪器设备总值 8799.15 万元；各类实 验室 74 个，实验中心 5 个；共建有校内实训室 233 个。 二、存在的问题 在看到成绩的同时，我们必须清醒地认识到，作为新建地方 本科院校在处于向应用型转型的关键时期，学院要形成独具特色 的发展优势，依然面临着许多矛盾和亟待解决的问题。一是学院 整体发展特色凝练不足，办学的地方性、应用型特征尚未充分体 现，办学特色，特别是服务保定特色发展需着力加强。二是教师 队伍“双师双能型”特点不够突出，教师队伍的实践应用能力不 能充分满足应用型技术技能型人才培养需求，高层次技术型人才、 青年拔尖人才的培养与引进工作需要进一步加强。三是服务地方 社会经济的应用型科研与成果转化质量尚需提高，需进一步提高 服务功能和承担高水平科研项目的能力。四是以对外合作交流为 宗旨的开放办学渠道亟待拓宽。五是管理体制和运行机制与现代 大学制度和学院转型发展目标要求还有不相适应之处，体制机制 改革仍需深化。 7 第二章 发展环境 “十三五”时期，国家经济社会发展新常态为高等教育提供了 前所未有的广阔发展空间，地方本科高校向应用型高校转型的新形 势为我院发展指引了新方向，国家京津冀协同发展战略的实施、保 定市产业转型升级的新发展以及石保廊纳入国家全面创新改革试 验区的新形势为我院带来了难得的发展机遇。 一、“十三五”时期发展面临的重大机遇 （一）地方高校转型发展的新契机 为适应和满足我国经济发展的新常态和产业结构的深度调整， 缓解人才供求结构性矛盾，我国地方本科高校向应用型高校转型发 展全面启动。2014 年 3 月教育部出台《关于地方本科高校转型发展 的若干意见（征求意见稿）》；4 月，教育部召开部分省市地方本 科高校转型发展座谈会，希望高校牢牢把握建设应用技术型这一转 型发展的目标，把产教融合、校企合作落实到学校的教学和管理上 来；5 月，国务院《关于加快发展现代职业教育的决定》（国发 〔2014〕19 号），把地方本科高校向应用型高校转型作为教育改革 的重要任务。随着《教育部、国家发展改革委、财政部关于引导部 分地方普通本科高校向应用型转变的指导意见》（教发〔2015〕7 号）的正式印发，使近年来一直在实践层面进行的将部分地方普通 本科高校转变为应用技术大学，加强应用型技术技能型人才培养的 工作正式成为国家教育改革战略，新建本科院校转型发展任务更为 紧迫更为严峻。这既是挑战更是机遇。 2015 年 4 月我院被河北省确定为向应用型高校转型发展试点 之一，我院将抢抓转型发展的新契机，真正把办学思路转到服务地 方经济社会发展上来，转到产教融合校企合作上来，转到培养应用 8 型技术技能型人才上来，转到增强学生就业创业能力上来。进一步 找准办学定位，围绕办学目标树品牌、创精品、出特色，为学院的 持续发展提供核心支撑，构建符合自身实际的办学新常态。 （二）京津冀协同发展的新机遇 2015 年 4 月 30 日，中央政治局会议审议通过了《京津冀协同 发展规划纲要》，推动京津冀协同发展是一项重大国家战略。京津 冀协同发展的重大战略部署，明确保定为区域性中心城市和非首都 功能疏解的重要承载地。保定将变成北京非首都功能疏解的支撑点、 京津产业转移的承接地、外资进入京津乃至北方市场的桥头堡，将 承接首都部分行政性、事业性服务机构、企业总部和科技教育文化 医疗、培训机构等社会公共服务功能，承接创新成果转化型企业、 中高端生产制造企业、零部件配套技工企业以及区域性物流基地、 专业市场等部分第三产业，这为保定市加快发展、跨越赶超注入了 前所未有的动力和活力。 （三）保定市产业全面转型升级的新发展 保定市将产业体系纳入京津冀协同发展版图，坚持把协同创新 作为京津冀协同发展的核心战略，鼓励科技创新，打造产业发展新 优势，培育形成了汽车、新能源、纺织服装、绿色食品、航空航天 及新材料、文化旅游等为代表的现代产业体系。地方本科高校的发 展与所在区域的产业经济结构及特色产业之间存在高度密切的协 同联动关系。保定学院作为保定市唯一一所市属地方本科院校，处 在转型发展的关键期，地方经济社会的转型升级必将推进我院产教 融合、校企合作的发展路径，为学院转型发展带来强大的推动力。 （四）石保廊纳入国家全面创新改革试验区的新形势 中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于在部分区域系统 推进全面创新改革试验的总体方案》中，要求河北依托石家庄、保 9 定、廊坊开展先行先试，石保廊被正式纳入国家全面创新改革试验 区。石保廊全面创新改革试验区的建设，将有大批的京津企业向石 家庄、保定、廊坊转移。这将有利于保定市对接京津创新资源，加 快构建京津冀协同创新共同体，有助于保定市破除制约创新驱动发 展的体制机制障碍，有效释放创新创业活力。这为我院的转型发展 提供了重要机遇。 二、“十三五”时期发展面临的严峻挑战 当前和未来我们面临的严峻挑战，主要表现为： 一是经济发展方式的变化提出的挑战。经济发展进入新常态， 一方面人才供需关系正由高校主导向行业企业主导转变，需要学院 有强烈的市场竞争意识和危机意识，如何优化调整人才培养结构和 模式，提高教育教学质量显得更为迫切、更加重要。另一方面，经 济新常态下社会教育资源的供给和配置必将有所改变，作为新建地 方本科院校如何从办学机制、办学条件和办学规模的竞争尽快向质 量竞争、特色竞争和品牌竞争过度，在教育的细分市场中找到自己 的舞台是学院未来发展面临的挑战。 二是地方高校发展竞争更趋激烈提出的挑战。高等教育发展已 经进入内涵提升新阶段，各类高校纷纷抢抓发展机遇，集聚各方资 源，努力实现新的飞跃。在这种形势下，如何在转型发展中寻求突 破，争取更广阔的发展空间，是学院未来发展面临的挑战。 三是地方本科高校的转型发展提出的挑战。“应用型”不仅是 新建本科高校的转型方向，而且已成为部分办学历史较长、办学实 力较强的地方普通高校的发展方向。如何深入解读政策、认真研判 形势、立足学院实际，找准问题、抓住关键、理清思路、精准施策， 确保学院转型发展目标的实现，是学院“十三五”发展面临的重大 挑战。 10 第三章 战略目标 一、指导思想 全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会关于深化教育领 域综合改革的总体部署和十八届五中全会促进人的全面发展的核 心理念，以中国特色社会主义理论体系为指导，深入贯彻习近平总 书记系列重要讲话精神，牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共 享”的发展理念，结合保定市国民经济和社会发展第十三个五年规 划纲要，立足学院实际，坚持“一二三四五”的总体发展思路（见 专栏 1），以培养高层次应用型技术技能型人才为主要目标，以推 进产教融合、校企合作为主要路径，以提升人才培养质量为核心， 坚持以人为本，着力提升内涵，彰显办学特色，为服务地方经济社 会发展做出新的更大贡献。 专栏 1 “一二三四五”总体发展思路 “一二三四五”的总体发展思路，即“一个围绕”“两大战略”“三个完善” “四项提升”“五大保障”。 “一个围绕”：围绕转型发展，建设具有鲜明特色的高水平应用型本科院校，走 内涵式发展道路，提高人才培养质量，为地方经济社会发展提供人才支撑。 “两大战略”：一是“应用型技术技能型人才培养战略”。应用型技术技能型 人才培养，是我院转型发展中人才培养的主要方向，紧密对接地方产业，加大学科 专业的调整改造，优化人才培养方案，创新应用型技术技能型人才培养模式，深化 产学研合作机制，深入推进教师队伍由专业型向应用型转型。二是“开放式办学战 略”。开放办学是提升办学水平、增强办学实力的重要途径。加大开放办学力度， 丰富开放办学内涵，提高开放办学水平，以开放办学的新观念引领学院改革与发展； 扩大国际办学视野，开展国际合作办学，积极推进国际间师生的交流和互访，开创 国际交流与合作的新局面。 “三个完善”：一是完善创新创业教育机制。完善创新创业机制，坚持创新创 业与转型发展相结合，构建创新创业课程体系，打造创新创业实践平台，优化创新 创业师资，完善创新创业政策保障制度。二是完善实践育人机制。围绕转型发展， 构建应用型技术技能型人才培养课程体系，加强实习实训基地建设，加强实践教学， 11 转变考核方式。三是完善教学质量保障体系，实施教学质量的动态管理，积极构建 外部质量监控体系，加强内、外部监控，加强对实践教学的监控，提高应用型技术 技能型人才培养质量。 “四项提升”：一是提升人才培养质量。贯彻我国高等教育“十三五”规划“深 化改革，提高质量”的发展主题，根据应用型本科院校的办学定位，坚持“育人为 本、德育为先、能力为重、全面发展”的培养原则，强化实践教学地位，注重培养 学生实践能力和创新能力，培养高水平、高素质、动手能力强的应用型技术技能型 人才。二是提升师资队伍水平和社会影响力。以培养中青年专业带头人、骨干教师 以及“双师双能型”教师为重点，以高水平的师资、高素质的学生、独具特色的学 科建设和较强的办学实力增强社会影响力。三是提升科研和社会服务水平。充分发 挥科研工作在提高教学质量和水平中的促进作用，强化应用研究，围绕保定市经济 社会重点发展战略需求，形成社会服务核心能力，不断提升学院科研综合竞争力。 四是提升办学条件。紧跟转型发展需要，加强校园基础设施建设，优化育人环境。 “五大保障”：一是思想保障。解放思想，统一认识，坚定走“具有鲜明特色 的高水平应用型本科院校”的发展之路。二是组织保障。切实加强和改进党建工作， 保障学院各项事业持续发展。三是制度保障。优化内部治理结构，坚持依法治校。 四是机制保障。推动各部门内部管理体制改革，以体制机制创新推动学院转型发展。 五是经费保障。多方面筹措办学经费，保障学院转型发展的各项建设需要。 二、办学定位 办学目标定位：建设具有鲜明特色的高水平应用型本科院校。 办学类型定位：应用型。 办学层次定位：以本科教育为主体，创造条件开展专业学位研 究生教育，合理保留技术性较强的优势专科专业。 人才培养目标定位：培养富有创新精神和社会责任感，符合生 产、经营、管理、服务等一线岗位需要的应用型技术技能型人才。 服务面向定位：植根保定，服务京津冀区域协同发展。 学科专业定位：着力打造汽车服务、现代物流、区域生态、文 化艺术、教师教育五大应用型专业集群，构建多学科交叉融合、协 调发展的应用型学科专业体系。 特色定位：实践育人，百年传承；以文化人，三位一体。 12 三、发展目标 “十三五”时期把保定学院建设成为应用型技术技能型人 才培养、高水平科学研究、高质量社会服务和文化传承创新的 重要基地，形成鲜明的办学特色，扩大社会影响力，推动学院 事业不断跃上新台阶，实现具有鲜明特色的高水平应用型本科 院校的办学目标。适度扩大本科专业和本科专业学生规模，缩 减专科专业和专科在校生人数，到 2020 年，本科专业在校生人 数达到 14000 人左右，专科专业在校生人数控制在 1000 人左右。 ——党的建设和思想政治工作达到新高度。以思想理论建设为 根本，以领导班子建设为重点，以基层组织建设为基础，以制度建 设为保障，着力提高党员干部的党性修养，着力提升领导科学发展 的能力，着力增强党组织的凝聚力、创造力和战斗力，着力培育学 院精神和学院文化，为建设具有鲜明特色的高水平应用型本科院校 提供坚强的思想、政治和组织保障。 把握新时期学生工作的新特点、新规律，建立科学完备的学生 工作机制，打造政治强、业务精、纪律严、作风正的学生工作队伍， 塑造良好的学风、校风，形成健康、文明、稳定、和谐的校园氛围， 促进学生全面发展。 ——本科教学工作审核评估高标准通过。深刻领会并贯彻《教 育部关于开展普通高等学校本科教学工作审核评估的通知》（教高 [2013]10 号）文件精神，精准把握本科教学工作审核评估的指导思 想和基本原则，深化对审核评估内涵及要求的理解，把审核评估作 为学院深化教育教学改革、提高教育教学质量的“助推器”，从定 位与目标、师资队伍、教学资源、培养过程、学生发展、质量保障 及自选特色项目等方面着力加强建设，切实提高人才培养质量，力 争在“十三五”期间高标准通过本科教学工作审核评估。 ——应用型学科专业建设形成新格局。对接保定区域经济社会 13 发展，积极发展应用型学科专业，丰富汽车服务、现代物流、区域 生态、文化艺术、教师教育五大特色专业集群内涵；在现有 8 个学 科门类的基础上，增设经济学学科，涵盖金融工程、保险学、投资 学、国际经济与贸易、贸易经济等专业，使学科门类达到 9 个，建 设省级重点学科 1～2 个，省级重点发展学科达到 4～6 个，校级重 点发展学科 3～5 个；本科专业达到 54 个左右，建设省级示范专业 1～2 个，综合改革试点专业达到 3～5 个，资源配置向应用型学科 倾斜；积极争取获得硕士专业学位授予资格。 ——应用型技术技能型人才培养取得新成效。根据学院应用型 的办学定位，实施应用型技术技能型人才培养战略，实现由学校单 一主体培养人才到校企、校校、校政、校所多元并存的人才培养模 式的转变，全面推进应用型技术技能型人才培养体系建设；人才培 养目标与行业需求对接、人才培养规格与工作岗位要求对接；优化 人才培养方案，突出实践教学在人才培养中的重要作用，提高实践 教学学时（分）比例，人文社会科学类专业实践教学学分比例达到 25%～30%，理工类专业实践教学学分比例达到 35%～40%，艺术体育 类专业实践教学学分比例达到 45%～50%；提升学生思想道德素质， 提高育人质量，努力为区域经济社会发展培养高素质、高水平的应 用型技术技能型人才。 完善创新创业教育机制。建立创新创业教育保障体系，加强组 织领导，成立创新创业指导委员会，并出台《保定学院创新创业教 育工作实施方案》，划拨 50 万专项资金成立创新创业基金；构建 创新创业教育课程体系，建设一批依次递进、有机衔接、科学合理 的创新创业教育专门课程群。到 2020 年逐步开设 10～15 门创新创 业类公共选修课，每个专业至少开设 1 门与专业紧密相关的创新创 业类课程；打造创新创业教育实践平台，到 2020 年打造 6～8 个校 内外创新创业基地，培育 40～50 项创新创业项目；建立导师人才 14 库，到 2020 年建成 100 人以上的导师人才库，每个专业至少配备 2 名以上指导教师；完善创新创业指导机制，构建 “教育-服务-扶 持” 创新创业指导体系。 ——师资队伍建设达到新水平。紧密围绕学院转型发展，以全 面提升教师队伍素质为目标，以培养中青年专业带头人、骨干教师 以及双师素质教师为重点，统筹学科建设、教育教学改革、办学特 色和区域经济社会发展需求，坚持依法治教、深化改革、调整结构、 内涵发展的方针,建设一支师德高尚、结构合理、富有创新精神的 高水平师资队伍。到 2020 年，生师比力争达到 18:1（外聘教师不 超过专任教师数 25%）；硕士学位以上人员比例达到 90%以上；围 绕学院转型发展，搭建校企合作平台，助推“双师双能型”教师队 伍建设，每年稳步增加“双师双能型”教师 40 人以上，到 2020 年， “双师双能型”教师数量达到教师总数的 60%以上，其中来自企业、 产业一线的任课教师达到教师总数的 30%以上；健全教师“双师双 能”素质考评机制。 ——科研水平和服务社会能力得到新提升。以科研课题为驱动 力，提升科研成果水平。至 2020 年，争取获得国家级科研基金项 目 5 项以上，省级科研基金项目 150 项以上，市厅级项目 350 项以 上，横向项目 100 项以上，专利 50 项，校级课题突出服务地方的 应用开发研究；争取在国家核心期刊发表高质量的学术论文每年递 增 10%以上，出版学术著作 100 部，累计 SSCI（社会科学论文索 引）、SCI(科学引文索引)、EI(工程索引)、CPCI（国际学术会议 引文索引）、A&HCI（艺术与人文社会科学论文索引）检索系统收 录的期刊论文在 50 篇次以上， 全面提升科研成果水平，着力打造 具有鲜明特色的科研领域和品牌；立足保定，根据区域经济社会发 展重点，凝练特色，以横向课题作为科研新的增长点，推动学院转 型发展；抓好科研队伍建设，有效凝聚多学科力量，形成新的学科 15 生长点和科技优势，有针对性地支持重点人才的科研攻关活动。 建立健全的以市场为导向、政府指导、行业引导、校企互助、 企业参与、社会联动的合作办学机制，围绕区域产业结构调整和经 济增长方式转变、战略性新兴产业发展，增强学科专业结构与社会 经济结构的吻合度，增强人才培养与社会发展需求的结合度，增强 学院与地方经济社会文化发展的融合度。积极申报国家产教融合发 展工程建设项目。 ——国际交流合作开创新局面。提升外国专家数量和水平，争 取在“十三五”期间在岗外国专家年均不低于 3 名，到 2018 年， 力争使在岗外国专家人数不少于 5 名，2020 年争取达到 7 名；拓展 留学生招收渠道，不断扩大规模，优化结构，力争获得河北省政府 奖学金生的招生资格，到 2018 年争取使留学生人数不少于 20 人， 2020 年力争留学生人数达到 40 人，基本形成与学院事业发展相适 应的留学生规模和结构；力争每年出国及赴港澳台学习或实习的学 生不少于 15 人，到 2018 年达到 20 人，2020 年力争达到 30 人以上； 实施师资队伍国际化战略，每年选拔 3～5 名学科带头人、中青年 骨干教师赴国外学习，每年选派 1～3 名院级领导率团或随团赴国 外参加培训、访问及洽谈合作项目；认真做好汉语国际推广工作， 力争每年到海外从事汉语推广工作的师生不少于 10 人。 ——校园精神文明建设呈现新形式。坚持以科学的理论武装人， 以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的文化熏陶人， 不断提高师生员工的思想道德和科学文化素质；坚持解放思想，实 事求是的思想路线，着力在服务学院中心工作、促进学院改革和发 展上作出新贡献，深入开展文明创建活动，在校园文化建设上实现 新突破，提高舆论引导能力，在提升学校品牌形象上迈出新步伐， 努力开创校园精神文明建设新局面。 ——继续教育发展再上新台阶。学历教育与非学历教育协调发 16 展，教师教育与基础教育相互沟通，教师培训与行业培训协调并进。 在继续做好教育部示范性“校长国培计划”的基础上，积极争取河 北省校长培训示范基地，努力成为河北省校长培训龙头；争取资金， 继续承办保定市初中校长任职资格、提高高级研修培训，启动保定 市“名校长培养工程”；做大做强教师培训，积极拓宽培训项目的 类型，扩大培训规模；稳步发展学历教育，以提高专科生学历层次 为主，辅以双学历双学位招生，努力扩大在校生自考招生规模；积 极开展远程本专科学历教育和在校生自考工作，广泛开展面向一线 技能人才的继续教育；积极开辟行业人力资源培训，拓展培训领域。 ——公共服务体系建设进一步完善。在图书文献资源建设、校 园信息化建设、基础实验室与设备资源共享等诸方面加快发展，不 断提升学院的教学环境与基础办学条件；优化校园规划，启动体育 训练中心项目建设，优化校园绿化水平，提升软硬件环境建设水平， 营造健康向上、学术氛围浓郁的大学校园，为学院建设具有鲜明特 色的高水平应用型本科院校提供全方位的条件支撑和资源保障。 17 专栏 2 “十三五”期间主要预期目标 主要指标 学生规 模 2015 年 2020 年 学生总数 14639 人 15000 人 在校本科生 9020 人 14000 人 在校专科生 5619 人 1000 人 学科门类 8个 9个 省级重点学科 1～2 个 省级重点发展学科 学科专 业 建设 3个 校级重点发展学科 28 个 省级示范专业 54 个左右 1～2 个 综合改革试点专业 师资队 伍 4～6 个 3～5 个 本科专业 人才培 养 备注 1个 3～5 个 创新创业类公共选修课 10～15 门 校内外创新创业基地 6～8 个 创新创业项目 40～50 项 创新创业导师人才库 不少于 100 人 生师比 21.56:1 18:1 硕士学位以上人员占教师总数 比例 71.14% 90%以上 “双师双能型”教师占教师总数 比例 60%以上 来自企业、产业一线的教师占教 师总数比例 30%以上 18 年增加≥40 人 主要指标 科学研 究与社 会服务 国际交 流 合作 公共服 务体系 建设 2015 年 2020 年 备注 国家级科研基金项目 5项 5 项以上 新增 省级科研基金项目 164 项 市厅级项目 350 项 横向项目 17 项 专利 3项 50 项 新增 出版学术著作 47 部 100 部 新增 SSCI、SCI、EI、CPCI、A&HCI 检 索系统收录的期刊论文 72 篇次 50 篇次 以上 新增 国家核心期刊高质量学术论文 465 150 项 以上 350 项 以上 100 项 以上 新增 新增 新增 每年递增≥ 10% 在岗外国专家 7名 留学生 40 人 年均≥3 人 出国及赴港澳台学生 39 每年不少于 15 人 教师赴国外学习 6 每年 3～5 人 海外汉语推广师生 10 每年≥10 人 纸质图书 122 152 万册 年增 6 万册 数据库总量 12 不少于 20 个 年增 2～3 个 新增教学科研仪器设备比例 14.05% 生均教学科研仪器设备 6017.43 19 年新增超过 10% 不低于 6000 元 第四章 坚定办学方向，强化党建和 思想政治工作 深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神，切 实加强和改进学院党的建设工作，充分发挥学院党委的领导核心作 用，为建设具有鲜明特色的高水平应用型地方本科院校提供坚强的 思想、政治和组织保证。牢固树立“育人为本、德育为先”的理念， 以社会主义核心价值观教育为主线，以理想信念教育为核心，以思 想道德建设为基础，以大学生全面发展为目标，着力提升学生管理 和思想政治教育工作水平。 一、加强党建工作，夯实组织基础 切实加强学习型党组织建设，着力推进理论武装工作。围绕推 进马克思主义中国化时代化大众化，深入学习、广泛普及、深化研 究，在武装头脑、指导实践、推动工作上下功夫，使党的理论创新 成果成为推动学院各项工作的强大思想武器。 坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，以扎实推进 “两学一做”学习教育活动为重要抓手，进一步加强和巩固党的基 层组织建设，使其充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进 和谐的作用。 通过完善制度、创新机制，把党的作风建设落到实处，形成有 利于转型发展、创新创业的工作导向和政策导向,紧紧围绕服务基 层和群众，加强领导干部执行力建设，提高工作效率和工作质量， 做到工作标准更高、班子建设更好、队伍建设更严。 坚持把社会主义核心价值体系贯穿到学院工作的各个方面，切 实加强对容易发生腐败问题的重点部位和关键环节的监管，扎实推 进反腐倡廉制度建设，进一步健全反腐倡廉建设的领导体制和工作 机制，认真执行党风廉政建设责任制，积极探索加强学院反腐倡廉 20 建设的新思路、新方法，以党风廉政建设的新成效取信于广大师生， 努力开创学院反腐倡廉建设新局面。 切实加强民主集中制建设，以改革创新的精神，探索建立适应 学院事业发展需求、符合学院和部门单位特点的管理制度以及配套 政策体系，以党内民主带动校内民主，着力提高依法治校、民主治 校水平。 进一步发挥民主党派在民主管理和民主监督中的作用，为学院 改革、发展和稳定工作做出贡献；全面落实工会的“维权、教育、 参与、建设”四项社会职能,促进学院的政治文明建设；进一步开 拓具有学院特色的共青团工作，努力实现团的基本建设上水平、重 点活动见成效、特色与创新工作有影响、整体性工作在全省乃至全 国领先。 围绕中心工作，牢牢把握正确的舆论导向，大力宣传党的方针 政策和学院工作的新举措、新实践，抓住热点，积极主动，发挥宣 传舆论的引导和监督作用；坚持“三贴近”，加强与各系、部、部 门之间的联系和沟通，进一步扩大宣传报道的覆盖面、增强时效性 和影响力，挖掘具有新闻价值的人物与事件，把新闻宣传工作做出 亮点和特色。 二、实施“八项工程”，增强思想政治教育实效性 把握新时期学生工作的新特点、新规律，进一步研究和探索学 生工作面临的新情况、新问题，建立科学完备的学生工作机制，深 入推进大学生思想政治教育“八项工程”，提升思想政治教育实效 性。 “立德树人工程”。进一步完善思想道德教育工作党政齐抓共 管、全员共同参与的工作机制，创新工作方法和工作途径，努力推 进我院思想道德教育的特色品牌项目和科研立项工作的开展，有针 21 对性的开展思想道德教育工作，使在校学生思想道德素质得到全面 提升，为社会培养合格的建设者。至 2020 年，打造 2～3 支思想道 德教育的特色品牌项目，使在校学生思想道德素质得到全面提升。 “学风建设工程”。通过“做到三个结合”“抓好四个基础” “管好五个空间”“坚持六项制度”（见专栏 3），使学生树立热 爱学习、勤于学习、善于学习的观念，形成“勤奋求实 创新奉献” 的良好风气，学生成绩稳步上升。 专栏 3 “三个结合”“四个基础”“五个空间”“六项制度” 三个结合：与法制教育相结合、与教风建设相结合、与校园文化建设相结合。 四个基础：基层组织建设、基本知识教育、基础文明养成、基本技能提高。 五个空间：课堂、宿舍、公共场所、网络、校外等五个空间。 六项制度：辅导员与任课教师联系制度、辅导员和党团组织进宿舍制度、分类 指导和全程辅导相结合制度、专家导师制度、辅导员与家长联系制度、先进典 型引领制度。 “助学励志工程”。认真贯彻落实国家各项资助政策，通过争 取生源地助学贷款，畅通“绿色通道”，拓展勤工助学岗位，规范 助学金评定，拓展资助渠道等措施，切实解决经济困难学生的后顾 之忧，实现困难学生资助全覆盖。 “就业系统工程”。创新职业发展教育模式，优化就业服务功 能，进一步开拓就业领域。到 2020 年，努力实现初次就业率和年 终就业率在“十二五”基础上提升 1～2 个百分点。 “素质提升工程”。完善选聘、培养和管理机制，全力打造 “职业化、专业化、专家化”的高素质学生教育管理工作队伍。到 2020 年，力争专职辅导员中硕士、博士人员比例上升五个百分点。 “身心健康工程”。创新安全教育模式，丰富体育活动内容， 推进大学生心理健康教育，优化学生的身心素质，促进大学生阳光、 健康、快乐地成长，“十三五”期间推出 2～3 个富有特色和社会 22 影响力的活动。 “规范管理工程”。落实国家规定，完善管理制度，严格工作 程序，提高工作效率，健全学生工作科学发展的长效机制。 “品牌创建工程”。强化品牌意识，培育品牌项目，打造特色 学生工作新局面。 23 第五章 对接区域经济，丰富应用型 学科专业体系 突出重点，发展特色，加强学科专业建设。按照加快发展本科 专业、逐步压缩专科专业的原则，对现有本科专业结构进行调整和 改造。优化专业结构，实施动态调整机制，发展应用型专业，打造 优势特色专业，构建多学科交叉融合、协调发展的学科专业体系。 一、对接保定主导产业，打造特色专业集群 “十三五”期间，保定市树立高端发展理念，以智能制造、柔 性制造、低碳制造和服务型制造为方向，做大做强三大先进制造业， 培育壮大四大战略性新兴产业，优化提升三大传统产业，形成 “3+4+3”产业格局（见专栏 4），打造先进制造业和战略性新兴产 业基地。围绕这一目标，立足现有基础，建设五大特色专业集群。 （一）汽车服务类专业集群。在现有物理学、软件工程、知识 产权、美术学、数学与应用数学等本科专业，电子信息工程技术、 汽车服务与营销、汽车检测与维修技术、计算机应用技术、软件技 术、艺术设计等专科专业基础上，增设汽车服务工程、机械工艺技 术、视觉传达设计等专业，形成以汽车服务工程专业为主导专业， 以电子信息工程、软件工程、知识产权专业为特色优势专业的汽车 服务类专业集群，对接汽车销售、维修等需求，服务于长城汽车、 中兴汽车、长安汽车等京南现代汽车产业基地建设。 （二）现代物流类专业集群。在现有人力资源管理、物联网工 程、英语、日语等本科专业，经济管理、物流管理、连锁经营管理、 商务英语、营销与策划、电子商务等专科专业基础上，增设物流管 理（本）、物流工程、电子商务（本）、商务英语（本）等专业， 形成以物流管理专业为主导专业，以物流工程、物联网工程专业为 特色优势专业的现代物流类专业集群，对接白沟商贸城、白洋淀科 24 技城等物流方面需求，服务于物流基地、物流园区、物流企业建设。 （三）区域生态专业集群。在化学、生物科学、地理科学、应 用心理学、体育教育等本科专业，生物技术及应用、社会体育、旅 游管理、酒店管理等专科专业基础上，增设自然地理与资源环境、 环境生态工程、环境设计、物业管理、运动康复与体育、休闲体育 等专业，形成以环境生态工程专业为主导专业、以自然地理与资源 环境、运动康复与健康专业为特色优势专业的区域生态专业集群， 服务于低碳城市、白洋淀生态区建设。 （四）文化艺术类专业集群。在汉语言文学、历史学、音乐学、 舞蹈学、绘画等本科专业，汉语、文秘、公共事务管理、多媒体设 计与制作、影视动画、文物鉴定与修复、新闻采编与制作等专科专 业基础上，增设文化产业管理、文物与博物馆学、音乐表演、舞蹈 编导、数字媒体艺术、艺术设计（本）等专业，形成以汉语言文学、 文化产业管理专业为主导专业，以音乐表演、绘画、数字媒体艺术 专业为特色优势专业的文化艺术类特色优势专业（集群）体系，对 接建设“中国历史文化名城”“中国优秀旅游城市”需求，服务于 “文化名城，山水保定”主题建设。 （五）教师教育类专业集群。在小学教育、学前教育、思想政治 教育、教育技术学、人文教育、科学教育等本科专业，特殊教育等专 科专业基础上，形成以学前教育专业为主导专业，以小学教育、特殊 教育、教育技术专业为特色优势专业构建教师教育类专业集群体系， 承继百年师范的历史传统，服务于保定区域基础教育和学前教育师资 队伍发展需求。 25 专栏 4 “3+4+3”产业格局 三大先进制造业：汽车及零部件、新能源及能源装备、高端装备与智能制造。 四大战略性新兴产业：新一代信息技术产业、新材料产业、生物医药及高性 能医疗器械产业、节能环保产业。 三大传统产业：纺织服装产业、食品加工产业、新型建材产业。 二、构建专业动态调整和退出的长效机制，推进专业转型 根据各专业学生的报考率、报到率、就业率，做好专业设置和 专业调整改造工作，淘汰不适应社会发展的专业，扩大应用型学科 专业比例，丰富五大专业集群内涵。 加大改造传统基础学科的力度，逐步向应用性方向倾斜，为学 科发展提供新的增长点；紧密结合地方经济建设发展需要，科学运 用市场调节机制，合理调整和配置教育资源，加强应用型学科建设， 积极设置主要面向地方支柱产业、服务业的应用型学科，为地方经 济、社会发展输送各类应用型技术技能型人才；鼓励有条件的教学 单位，跨学科设置交叉学科专业，以相关专业的教育资源为依托， 重组教育资源，构建教学新体系，形成新的学科专业方向。 三、深化专业内涵建设，提升应用型学科专业建设水平 成立专业建设指导委员会，制定工作章程，切实加强专业设置 调研、指导机制，推动专业优化调整；围绕专业集群建设规划，以 校企合作为平台，大力引入行业、企业一线技术人才作为专业发展 与集群建设的基本师资力量，逐步构建、完善“集群带头人（负责 人）+专业带头人+骨干教师”的三级配套式应用型教师梯队；实行 专业集群“双负责人+双带头人”制，由校内专家和行业企业一线 精英共同助力集群发展；围绕培养应用型技术技能型人才目标，建 立内部监控与外部监督相结合的专业建设评估体系；加大资金筹措 力度，保障专业结构调整和优势特色专业的建设。 26 第六章 坚持育人为本，提高应用型 技术技能型人才培养质量 依托学院转型发展方案，深化教育教学改革与研究，构建应用 型技术技能型人才培养课程体系，加强实践教学，整合教学资源。 以校企、校校、校政、校所合作为重要途径，以创新教学内容、教 学模式、转变考核方式为突破口，全面推进应用型技术技能型人才 培养体系建设。坚持“稳扎稳打、阶梯推进”的原则，结合学院转 型发展，构建创新创业课程体系，打造创新创业实践平台，完善创 新创业政策保障制度。加强和完善教学质量保障体系，实现教学过 程全面质量管理。 一、完善人才培养方案，创新人才培养模式 以社会需要、职业需要为核心，积极探索以能力为主线，实践 体系为主、理论为其服务的人才培养新模式，进一步明确专业人才 培养目标、学生培养规格和要求；进一步加强与地方相关企事业单 位、科研机构、高等院校的合作，共同制定人才培养方案，使培养 目标与企业、行业、社会需求、地方经济高度契合；加强实践教学 环节，提高实践教学学时（分）比例；拓宽大学生校外实践渠道， 与社会、行业、企事业单位以及其他高校共建实践教学基地；打破 学校边界、专业边界、课程边界、课堂边界、教师隶属边界，依据 政府、高校、企业、科研机构等各方利益需求，寻求价值取向的结 合点和利益的结合域；与业界相互支持、相互渗透、双向介入、优 势互补、资源互用、利益共享，形成资源共建、全程参与、互利共 赢的新型人才培养模式。 二、制定课程标准，构建以能力为导向的课程体系 根据基础理论课和实践技能课的课程性质，分类制定课程标准； 与企业、行业联合开发实践类课程，将企业先进的知识信息和真正 27 需要的技术能力纳入到课程内容中；将创新创业理论、创业管理等 一批优秀的在线课程纳入到课程体系，推进在线课程的应用以及创 新创业思维的培养；加大创新创业课程的嵌入力度，促进专业教育 与创新创业教育有机融合，培养学生的创新能力；优化课内教学， 强化课外教学，提高课程体系中应用性课程比例，增加学生自主学 习、自主实践的机会。 三、深化教学改革，构建多元化的教学评价体系 注重实践能力和创新能力的培养，将项目式教学、体验式教学、 网络教学、探究式教学、开放式教学、混合教学等教学模式应用到 日常教学中，教学过程中重在培养学生的动手能力、独立获取信息 和自主建构知识的能力；转变学生考核方式，从考核学生知识为主 向考核“知识+能力”转变，从以“教”为基准向以“学”为基准 转变，从单一的学习成果认定制度向多元化学习成果认定制度转变， 逐步实现国家或行业认可的考试及认证结果均可计入学习成果，提 高考核质量。 四、强化实践育人，提高学生实践和创新能力 按照国家、河北省教学质量项目的要求，制定强化实践育人的 实施方案，结合专业特点和人才培养要求，分类制订实践教学标准； 深化实践与课程的联系，强化实践教学环节，在现有实训室的基础 上，保证专业必修实训课 100％的开出率；进一步加大本科毕业论 文（设计）在实践中完成的比例，在实验室、实训室、实习基地、 创新创业基地、社会实践活动过程中完成的比例不得低于 50%；提 高实践教学基地使用率；加大对实验室的投资力度，围绕学院转型， 加强对专业实验室的仪器设备购置、更新与补充，到 2020 年，有 实验课程的教学系至少有 30%的实验设备能够开设综合性、设计性 实验课程；整合校外资源，对接京津冀协同发展，拓展实践教学基 28 地建设，提供实践教学基地建设专项资金，鼓励开发省级以上企事 业单位、科研院所的实践教学基地，“十三五”期间，实现每年新 增实践教学基地 20 个左右，到 2020 年每个专业建立 1～3 省级或 者与京津冀协同发展相关的实践教学基地。 五、加大教学研究力度，提升教学研究质量 积极引导广大教师和教学管理人员，紧密结合我院转型发展实 际，深入研究高等教育改革发展过程中的新形势、新情况、新问题， 扎实推进教学改革与研究；建立健全本科教学质量工程项目和教学 研究项目管理和监督机制，确保项目建设以质量为主导、应用为目 的，注重内涵，追求实效，加大对立项项目的检查、验收和评估； 加大对教育教学改革与管理研究项目、本科教学质量工程项目的资 金支持力度，增加立项数量，提高立项质量，“十三五”期间，新 增校级教学研究项目 150 项左右、校级本科质量工程项目 50 项， 每年新增省级教学研究项目 2～3 项，争取实现国家级教学研究项 目零的突破。 六、坚持创新发展，构建创新创业教育体系 建立创新创业教育保障体系。成立创新创业指导委员会，统筹 协调学院的创新创业教育工作，推动开展创新创业教学研究与教学 建设；设立创新创业专项资金，并积极与社会各界合作筹集创新创 业基金,加强与政府机构、企事业单位、研究机构、风险投资机构 的联系，助力学生创新创业成果转化；出台《保定学院创新创业教 育工作实施方案》，研究制定符合学院实际的改革实施方案，为创 新创业教育的具体实施提供政策保障。 培育创新创业课程体系。鼓励各系、部根据专业特点，开设创 新创业类专业必修课和专业选修课；依托创新创业委员会开办“创 新创业论坛”；以学生创新精神、创业意识与创新创业能力培养为 29 核心，实行多元化考核方式改进学生学习评价方法。 打造创新创业教育实践平台。加强专业实验室、虚拟仿真实验 室、创业实验室和训练中心建设；通过校企、校校、校地、校所联 合共建创新创业实践基地；通过校内开发，系系合作，建设校内创 新创业实践基地，并在此基础上逐步建成集创新创业项目、训练、 辅导、培育及孵化等功能为一体的大学生创新创业园区；鼓励在校 学生入驻创新创业实践基地，开展创业活动；鼓励成立创新创业类 社团；依托创新创业指导委员会，为有需求的大学生提供专业化、 个性化的创业指导，鼓励学生参加各类创新创业大赛。 完善创新创业指导机制。通过在校内遴选、挂职培训、外聘等 方式建立创新创业导师人才库，为学生创新创业提供服务，依托创 新创业指导委员会为学生提供创业培训、促进创新成果孵化，搭建 创业平台，逐步建成“教育-服务-扶持”三位一体的创新创业指导 体系。 七、健全教学质量监控与保障体系 加强教学及其保障制度建设，健全并完善院、系两级质量保障 与监控体系，明确各部门在教学质量保障体系中的责任和目标；进 一步完善、落实“二三四五”内部质量监控与保障体系，明确各保 障环节的质量标准；进一步完善自我评估制度，制定相应的自我评 估指标体系并逐步组织开展专项评估工作；积极构建外部质量监控 体系，引入第三方进行质量监控，加强与社会教育评估机构的合作， 开展综合性和专题性评估，为提高人才培养质量提供信息参考；建 立竞争和激励约束机制，将反馈信息和自我评估结论与教师和部门 的职称评聘、晋职晋级、评优评奖等结合起来，提高全体干部教师 的质量意识，形成不断提高教学质量的长效机制。 30 第七章 推进师资建设，扩大 “双师双能型”教师队伍 紧密围绕学院转型发展，深入分析学院现有师资情况和特点， 以全面提升教师队伍素质为目标，以培养中青年学科带头人、骨干 教师以及双师素质教师为重点，统筹学科建设、教育教学改革、办 学特色和区域经济社会发展需求，坚持依法治教、深化改革、调整 结构、内涵发展的方针,建设一支师德高尚、结构合理、富有创新 精神的高水平师资队伍。 一、积极争取政策支持，优化师资队伍结构 随着学院办学规模的扩大，在国家对落实和扩大高校办学自主 权的政策支持下，一是积极争取政府在编制、自主选聘教师等方面 的政策支持，完善内部管理与自律机制，增强社会服务职能，助推 政府、高校、社会新型关系的建立。二是修订《教学人员招聘暂行 办法》，按照上级要求，针对学科专业建设规划，公开招聘急需教 师，及时补充专任教师数量。三是围绕学院本科专业，特别是转型 发展试点专业，兼顾其他学科专业需要，积极拓展人才引进渠道， 提高人才引进质量，优先引进具有双师素质和复合型学科专业知识 的人才，进一步优化师资队伍结构。 二、立足校本培训，全面提升师资队伍水平 一是以教师发展指导中心为平台，通过举办专家讲座、研讨会、 教师发展沙龙、教学名师工作坊等活动，深入传播教育理念，推广 教学经验和教学成果。二是立足校本培训，建立院系两级教师培养 培训体系。在管理内容上，系部负责制定年度教师培养培训计划以 及教师培训期间管理，学院负责审批系部教师培养培训计划、监督 培养培训计划执行情况；在培养培训经费使用上，不少于 70%的经 31 费由系部掌握，主要用于派遣教师参加学术会议、课程进修、实践 锻炼等，余 30%由学院掌握，主要用于校本研修、派遣国内访问学 者、学科带头人培养等。三是完善教师培养培训制度。健全新教师 岗前培训制度，利用“素质拓展”“校本文化”等“模块”化培训 办法，为新教师提供教学理论与技能、科研能力、职业道德等方面 的培训；完善青年教师导师制，制定培养计划，提出培养措施与目 标，完善考核办法，缩短青年教师成长周期；对职业早、中期教师 实施教学能力、学术视野提升计划；对各级教学管理人员开展业务 培训，全面提升教学管理人员的业务素质和教育教学管理水平。四 是设立专项研究资金，开展教师发展问题研究。每年发布研究项目 指南，对教师发展的相关问题开展实证研究，支持成果转化为学院 政策。五是依据“全国高校教学基本状态数据库校级应用平台”， 组织建立“保定学院教师发展研究数据库”，为学院教师发展规划、 规范管理、项目实施以及激励机制和评估体系的构建等提供咨询。 三、培养学科专业领军人才，引领团队建设 一是完善学科、专业带头人与中青年骨干教师遴选机制，有针 对性、有目的性的选拔优秀人才，建立专业领军人才信息库，有针 对性地支持重点人才的教学、科研攻关活动。二是科学管理，提升 团队整体层次。鼓励学科带头人跨专业、跨学科组建教学、科研团 队，有效凝聚多学科力量，形成新的学科生长点和科技优势；与企 业、科研院所等深度合作，专兼职相结合，组建教学、科研团队， 共同研究解决教学、企事业单位中的疑难点，及时将科研最新成果 融入教学；吸纳学生参与课题研究和新产品、新技术开发，提高学 生的创新能力和科研水平；建设特色教学模式和教学平台，积极实 施校级精品课程、省级精品课程、国家级精品课程为核心的课程建 设方案，实现精品课程对一般课程的带动效应。三是健全领军人才 32 和教师团队考核激励机制，对领军人才和教师团队实行目标管理， 定期考核，评定等级，按等级给予相应的资金支持。 四、搭建校企合作平台，助推“双师双能型”教师队伍建设 一是拓宽教师准入渠道，提升创新创业教育水平。突破学历、 职称标准的限制，任人唯能，建设校企（地）合作人才资源库，校 企融通；推行集群、专业双负责人制，招标引才，加大资金投入力 度，量才取酬；通过专职招聘、兼职外聘、招标特聘等方式，大力 引进行业、企业一线专业人才、技术人才和领军人才来校任教，提 升创新创业教育水平。二是依托校企合作平台，打造人才培养“三 大工程”（见专栏 5）。三是推行“理实一体”课改，实施校企教 师“双导”制，推进“理论融实训”的“一体式”课程改革。课堂 随学生进企业，学院专职教师和企业兼职教师共为课程导师，依据 课程实际与教师时间安排，调整二者的主讲教师与助理教师身份。 四是立足专业集群建设，健全教师“双师双能”素质考评机制，考 评结果与评优评先、绩效津贴、职称评聘等挂钩。 专栏 5 人才培养“三大工程” “三大工程”：一是专业对接产业，拓建“教师访问工作站”，组织教师 做“访问工程师”；二是专业集群对接企业，组建“企业项目工作室”； 三是校企合作，共建联合培训基地。 五、促进师德师风建设，全面营造人才稳定发展的良好环境 一是加强教师思想政治教育。结合国际国内形势发展变化、党 和国家重大政策措施的出台，宣传国家各项事业的新进展新成就， 帮助教师准确了解国情、正确把握形势。坚持报告会、座谈会、研 讨会、培训班、读书班等学习方式，建设信息化平台，增强政治理 论学习的吸引力感染力。二是切实落实教师职业道德规范，建立长 效师德教育机制，把学习师德规范纳入青年教师培养计划，在教师 33 职务评聘、业务进修和评优奖励等过程中实行师德一票否决制。三 是坚持以点带面、示范引领。积极实施教学名师培养工程，定期开 展“师德标兵”“教书育人楷模”“教学名师”“三育人先进个人” “四十佳标兵”等评选推荐活动。四是提高服务质量，注重人才环 境建设，处理好教师队伍、教学保障队伍和管理人员队伍之间的关 系。 六、建立健全激励、竞争和约束机制，充分调动全体教师积极性 一是建立教师考核评价的院、系分级管理体系，全面考核教师 的师德师风、教育教学、科学研究、社会服务、专业发展等内容， 科学分析教师在考核评价中体现出来的优势与不足，提供相应的帮 助和指引。二是结合学院事业发展目标和学科建设需要，明确各系 列岗位在学科建设、教学、科研、社会工作等方面的目标任务。完 善岗位聘用制度，建立低职高聘、高职低聘的激励机制。加强岗位 聘期管理，做到聘用期中检查与聘用期满考核相结合，督促教师按 期完成任务。对于因完不成聘期任务而考核不合格的，给予待岗培 训、转岗低聘直至停岗解聘处理。三是统筹师德考核、年度考核、 聘期考核、教学质量考核等各类考核形式，探索并建立科学合理的 教师绩效评价机制，将教师评价考核结果作为选拔任用、职称评聘、 分配激励的重要依据。 34 第八章 实施创新驱动，提升科研水平 和社会服务能力 以完善科研管理机制和加大科研投入力度为保障，以引入竞争、 约束、激励机制为主要突破口，调动广大科研人员的主动性和积极 性，争取高层次科研项目和成果，打造协同创新的科研团队，加大 应用型成果转化力度，主动服务地方经济社会发展，切实提高自主 创新能力，在科研质量和办学特色上迈出新步伐。构建“与行业结 盟”和“与企业结对”协同创新的主要渠道，利用优势专业集群同 企业开展深度融合，共同推进校企协同创新，增强我院与地方经济 社会文化发展的融合度。 一、加强科研管理，建立和完善科研管理机制 建立和完善科研奖励与约束机制，对于有突出贡献的科研工作 者给予重点奖励， 对规划落实和实施过程中的问题及时发现和改进， 对弄虚作假，欺上瞒下的相关责任人应追究相应责任；改进和完善 科研评价制度，使评价工作与科研工作的规律和特点相适应，积极 推进科研目标管理和科研业绩量化考核工作，将科研工作量和科研 质量作为职称评聘的必要条件和评优树先的重要依据；建立健全科 研经费管理责任制，严格规范科研经费转拨行为，提高项目管理水 平和资金使用效益；建立健全科研经费使用和管理的监督约束机制， 做到规范精细化管理；设立科研队伍建设配套经费，鼓励骨干教师 参加各种形式的研讨培训，参与各类科研项目的申报，增加学术骨 干学习和锻炼的机会，打造充满活力的科研团队。 二、以科研课题为驱动，提升科研成果水平 制定行之有效的管理制度，加大科研项目资助力度，确保省级 项目大面积丰收、国家级项目更多突破、高水平的代表性科研成果 35 不断增加；通过政策引导提升科研品质和内涵，逐渐形成科研项目 的获得与科研队伍和科研基地建设间的良性互动；通过省部级以上 科研项目的驱动，吸引、凝聚、培养和锻炼一批优秀的科研人员, 形成较强的综合科研能力；增强教师横向合作意识，鼓励教师主动 承接或参与横向课题研究；加大科研项目资助力度，提高科研成果 转化率，增强服务社会的能力；进一步完善科研经费保障机制，为 科研工作提供物质保障；进一步完善以科研激励和量化管理为主要 内容的绩效评价机制，充分调动各系部、部门和广大师生员工的积 极性，推进科研工作的可持续发展。 三、加强应用开发研究，助推学院转型发展 积极面向保定经济社会发展主战场，发挥我院非实体研究机构 及科研团队的优势，找准切入点，大力扶持应用开发研究，使我院 的科研开发工作融入到保定市的经济建设和社会发展之中；建立学 院与政府部门、企事业单位风险共担、利益共享的机制，推动科研 成果向现实生产力转化，提升科技成果转化率；加强与地方、企业、 科研院所深度合作，以产业、文化需求及技术发展为导向，组建科 研团队，研究解决地方、企事业单位中的关键问题，及时将科研最 新成果融入教学，通过吸纳学生参与课题研究和新产品、新技术开 发，提高学生的创新能力和科研水平；依托学院研发中心、实验室、 人文社科研究基地等平台，积极争取和承接国家、省级重大科技项 目；积极申报河北省工程实验室建设项目。 四、建立长效机制，促进产教深度融合 构建校企深度合作的长效机制。制定校企协同创新行动计划， 资源共建共享，在技术技能积累和创新中加强竞争力，实现校企深 度融合；实施科研创新平台建设工程，打造与行业企业合作的技术 高地和人才高地，加强与行业企业横向合作，发挥学校、行业主管、 36 企业等多方主体作用，建立联合研发中心、重点实验室、咨询中心 等，激发校企（地）双方更大的合作热情；加大科研成果推介和转 化力度，促进与行业企业的直接有效对接，搭建技术转移和与行业 企业合作的桥梁，积极推进产业化经营服务，推进成果在教学实训 和生产实践中的应用；推进协同创新，与行业企业组建产学研战略 联盟，最大限度地实现人才、信息、设备、技术等方面的资源共享， 以多学科融合形成集成优势，切实解决行业企业发展实践中面临的 科技问题，提高服务社会能力；积极申报国家发展和改革委员会、 教育部、人力资源与社会保障部联合开发的产教融合发展工程建设 项目，筹建保定学院现代实训中心（见专栏 6），通过现代实训中 心的建设，真正使“产教融合、校企合作”的人才培养模式落地， 有力支撑学院转型发展，使学院具备更好的服务地方经济社会发展 的能力。 37 专栏 6 保定学院现代实训中心 现代物流实训中心 物流工程产教融合发展中心 电子商务实训中心 智慧城市建设应用实训中心 区域生态实训中心 生物工程与环境保护实训中心 休闲体育管理与服务模拟实训中心 现代办公技能实训中心 现 代 实 训 中 心 通用技能实训中心 法律实务诊断与应用中心 河北省知识产权培训基地及实训中心 汽车服务工程模拟实验室 汽车服务实训中心 汽车综合实训室 智能新能源汽车实训室 车辆检测线 演艺制作实训中心 艺术设计与制作实训中心 文化艺术实训中心 书法研创与体验实训中心 文物保护与修复实训中心 涉外企业语言应用实训中心 教师教育实训中心 现代教师育化中心 特殊教育与康复训练中心 38 第九章 扩大交流合作，开创 国际交流合作新局面 认真执行国家外事工作的方针政策，着力实施国际化战略，坚 持务实合作、高效合作、长久合作的方针，不断丰富国际教育交流 工作内容，积极拓展合作渠道，搭建优质平台，努力开创学院国际 交流与合作的新局面。 一、完善国际教育交流保障体系 充分认识国际教育交流工作对学院发展的重要意义，进一步加 大宣传力度，增加师生对学院国际交流合作项目的认知度、认可度， 不断浓厚校园国际化氛围；加强对国际教育交流工作的领导，完善 校内管理网络和运行机制，增强各系开展国际教育交流工作的积极 性、主动性；加大经费投入，充实人员队伍，提高现有人员的业务 水平。 二、加强外国专家的引进管理 除继续通过优质推介机构选拔高质量外国文教专家外，加强与 海外友好合作院校、外国专家培训机构的联系，积极开拓新的聘请 途径；结合学院转型发展和国际化课程建设需要，增聘应用技术类 专业外国专家；不断完善外国专家教学和日常管理制度，形成更加 有效的外国专家管理和服务机制，充分发挥外国专家在教学科研、 双语师资培养、青年教师培训和学院转型发展中的积极作用。 三、逐步扩大留学生教育规模 依托学院国际合作资源，积极拓展留学生招收渠道；努力争取 河北省政府奖学金项目和其他政府间合作项目，组建毕业留学生校 友会；优化留学生人才培养方案，打造具有学院自身特色的汉语和 中国文化课程，建立适合留学生学习的国际课程体系；规范培养程 序，加强师资队伍建设，逐步完善留学生公寓、教学场所、课外活 39 动场所等设施建设，全方位增强学院对海外留学生的吸引力；通过 各类媒体、教育展会等形式，加大招生宣传力度，提升我院留学生 教育的国际知名度。 四、积极拓展新型合作项目 围绕学院转型发展和专业集群建设，加强与海外知名院校的联 系，大力开展本升硕、本硕连读、专接本、交换生及交流生等各类 校际交流项目；积极开发学生出国实习实训项目；加大力度搞好校 际项目的宣传和组织申报，强化学院内部管理及协调机制，利用校 园网、海报、广播、说明会等多种形式向师生做好项目宣传，力求 工作效率的最大化；坚持宣传平台前移，扩大学院国际项目的宣传 范围，增强学院对有出国意向考生的吸引力。 五、鼓励教职工到国外深造 制定优惠政策，鼓励教师申报国家留学基金委、省教育厅组织 的公派留学项目；选派院级领导干部率团或随团赴国外参加各类国 际交流活动，吸收国外先进经验，提高治校理政能力；实施学院出 国进修激励计划，有计划、有目的地选派学院重点发展学科、优势 专业、重点攻关课题的学术带头人和中青年骨干教师到国外进修或 进行科研合作。 六、加大汉语推广工作力度 加强同省汉语国际推广办公室的联系，积极配合其开展汉语国 际推广工作；继续做好汉语教师志愿者、国家公派汉语教师组织申 报，扩大校内宣传力度，力争更多师生参与省汉语国际推广项目； 积极创造条件，争取创建海外孔子学院；依托海外汉语推广平台， 培养对外汉语教学及双语教学师资，为开展留学生教育储备力量； 充分发挥外派人员身在海外的优势，加强学院留学生教育宣传，提 高外派效益。 40 第十章 坚持文化引领，推进校园 精神文明建设新发展 坚持和巩固马克思主义在高校的指导地位，坚持以理想信念为 核心，以立德树人为根本，培育和践行社会主义核心价值观，增强 改革、创新、责任和担当意识，进一步挖掘保定学院文化底蕴和保 定学院精神，把大学生思想政治教育嵌入人才培养全过程，走“精 致化”“专业化”“品牌化”的道路，创新思想政治教育品牌。充 分发挥精神文明工作在统一思想、汇聚共识、鼓舞人心、营造氛围 方面的独特作用，为学院实现新目标提供强大思想引领力、精神推 助力和文化凝聚力。 一、突出学院特色，塑造大学文化的独特品格 将《“七·六”护校革命斗争纪略》《保定学院史话》等一批 校本教育丛书，《丹心》《到西部教书去》等电视专题片等校史文 化作为校本教育育人资源纳入教学计划；坚持开展入学教育“五个 一”活动，强化熏陶与体悟，完善中华优秀传统文化教育；增设 “严修讲堂”“名家论坛”，办好综合素质大课堂，邀请传统文化 名家进校园；发挥校史馆、图书馆、学科陈列馆等独特的文化育人 作用；依托党团组织和学生社团，精心组织有特色的校园文化活动， 积极开拓校园文化建设的新载体，不断提高师生员工的科学文化知 识和文明素养。 二、坚持立德树人，培育践行社会主义核心价值观 围绕立德树人这一中心任务，不断深化保定学院西部支教精神 培树、宣传工作，激励更多毕业生到西部去，到基层去，到祖国最 需要的地方去，在实现中国梦的伟大实践中书写别样精彩的人生； 在完成“七个一”成果的基础上，继续深入挖掘，进一步充实西部 支教主题展览内容，作为对在校大学生进行理想信念教育、践行社 41 会主义核心价值观的重要基地和生动课堂；继续深入组织开展“讲 传统、讲感恩、讲文明、讲法制、讲修身”五讲主题教育活动，形 成保定学院大学生文明修身的长效机制；继续开展“四十佳”评选 活动，宣传他们的先进事迹，充分发挥身边模范的引领作用。 三、加强基地建设，不断拓展校园文化外延和服务功能 将校史馆、回信石和校训石纳入开学第一课的重要内容，作为 对全院师生进行爱校荣校教育的重要基地，激励大学生继承和弘扬 学校优良传统；将保定西部山区岩石矿物标本展室、保定作家群文 学馆、古代遗存陈列馆、陶瓷馆、地方文献馆、保定乡土地理展等 17 个专题性陈列馆，作为学科文化育人的重要载体，不断丰富内容 和形式；规划、建设大学生文艺、体育、科技活动中心，筹建文化 长廊、杰出校友雕塑、各系文化墙和保定民俗体育博物馆，完善校 园文化活动设施，改善大学生活动中心设施。 四、传承红色文化，建设保定红色文化教育研究中心 将阜平城南庄纪念馆、晋察冀总部旧址、狼牙山五壮士、冉庄 地道战、白洋淀、保定学院总书记回信石等爱国主义教育基地统筹 规划，融入红色教育研究，建设保定红色文化教育研究中心，发挥 大学文化对城市的引领助推作用。 五、规范舆论阵地建设，推进“网络文明传播”工程 充分利用校报、电视台网络和橱窗等阵地，坚持弘扬主旋律， 传递正能量，把握正确舆论导向，发挥典型示范作用，营造浓厚舆 论氛围；加强“绿色网络、文明网络”建设，引领高校网络文化， 形成保定学院系统网络文化宣传的整体合力；运用微博、微信等新 兴媒体，实现思想和文化引领的针对性，进一步加强大学生网络道 德教育，倡导积极健康的网络生活。 42 第十一章 拓展培训领域，提升继续教育内涵 围绕学院转型发展，坚持以需求为导向、以质量求发展、以特 殊创品牌、以研究促创新，坚持多层次、多渠道的工作思路，构建 完善的继续教育体系，走内涵提升与规模发展相结合之路，使我院 继续教育工作再上一个新的台阶。 一、大力做好校长培训 在继续做好教育部示范性“校长国培计划”培训项目的基础上， 利用我院“校长国培”优质品牌，争取更多国家校长培训项目；抢 抓河北省启动校长培训的机遇，积极争取省级校长培训项目，扩大 培训规模，努力成为河北省校长培训示范基地；积极争取保定市校 长培训专项经费和培训项目，发挥好教育干部培训办公室的业务指 导和专业引领作用，不断提高校长培训质量，为提升保定市校长队 伍整体素质做出贡献。 二、做大做强教师培训 加强培训管理者和培训师资队伍建设， 努力争取外出参训指标， 采取多种形式历练师训师资，不断提高培训教学及管理水平；在继 续做好国培、省培、市培项目的基础上，积极拓宽培训项目的类型， 扩大培训规模；通过调研，了解西部支教师资入职及充电提高的培 训需求，多渠道、多途径申请西部支教培训项目。 三、稳步发展学历教育 认真落实省自学考试委员会关于在校生自学考试的各项政策， 加大在校生自考宣传力度，提高服务管理水平，调动全校专科学生 提升学历层次和本科学生考取第二学历学位的积极性；加强与福建 师范大学网络学院沟通与合作，加大招生宣传力度，动员拟报考我 院函授教育的生源转报网络教育，通过与企事业单位沟通招揽有学 43 历需求的集团生源。 四、积极开辟行业培训 借助学院转型发展的机遇，深入调研相关行业人员的培训需求， 广泛开展面向一线技术人才的继续教育，加强与各行各业联系，积 极寻找培训生源，努力开辟行业技术人才培训新领域。 五、加大培训科研力度 加强培训研究力度，努力实现培训问题课题化，课题成果课程 化，培训转化成果化；采取理论引领、实践操作、案例分析、专题 研讨、问题交流、小组合作、展示分享等有效形式，提高培训实效 性；通过以研优训、以训兴研、研训一体，提升我院继续教育内涵 水平。 44 第十二章 加大投入，进一步改善办学条件 立足学院整体事业发展，努力提高资金筹措能力，积极整合办 学资源，统筹规划，加强图书文献资源、信息资源、校园设施、仪 器设备等方面的投入，大力推进校园信息化建设，不断改善办学条 件。 一、加强图书文献资源建设 稳步增加文献资源数量，纸质图书保持年新增 6 万册，纸质期 刊保持现有 1200 种总量，适度增加专业性、应用类期刊，纸质文 献购置预算保持在 180～200 万元/年；加强应用型、自主学习型数 据库的开发和引进，自建地方文献数据库，适度扩大规模，适时购 置外文、素质拓展、技能培训、心理教育及学院重点专业、重点课 程等方面的数据库，每年新增 2～3 个，数字资源引进及更新费用 预算为 100～120 万元/年，到 2020 年，数据库总量达到 20 个以上， 基本建成学科分布合理、数量充足、充分体现地方特色、满足教学、 科研、实践需求的应用型文献信息资源保障体系；紧密围绕地方性 应用型办学定位，服务保定经济、文化、教育发展，着力打造三个 “文献信息中心”（见专栏 7）；着重从开放与自主式服务、知识 推送与个性化服务、决策信息支持与参考服务等方面拓展服务范围， 提升服务水平；积极探索计算机网络、多媒体技术在图书馆管理及 服务中的进一步应用；重视图书馆人文环境建设，增强图书馆的文 化宣传教育功能；在服务模式、组织机构、人员布局、岗位职责等 方面进行改革，以实现职责更明、效率更高、节奏更快、服务更优 的管理目标。 45 专栏 7 三个“文献信息中心” 坚持纸质文献与电子文献并存，实体文献与网络资源共进的原则，一是 着力购置应用型文献，打造应用型文献信息中心；二是重点收藏保定及 河北省地方文献，打造保定地方文献信息中心；三是保持师范特色，有 针对性地系统的收藏教育文献，打造保定教育文献信息中心。 二、推进校园信息化建设 完善网络基础设施，建成有线、无线双网覆盖整个校园，升级 校园网核心设备；建设计算资源与存储资源分开布局、功能完备、 管控便利的数据中心，利用虚拟化技术，为校园云服务平台提供硬 件环境；建设以统一身份认证、统一信息门户、公共数据平台为基 础的数字化校园平台，丰富学院信息系统，形成云服务平台，实现 学院信息资源的综合管理和共享；扩充网络课程资源，为教学方法 创新，人才培养模式创新提供支撑；依托校园网，开发实习实训课 程，为学生提供实践锻炼的机会；丰富网络文化，建设学院新闻、 研究成果、创新创业竞赛等专题网站，搭建网络社区交流平台，通 过网上文化艺术节、学生个人风采展示等形式，活跃学生课余生活， 增强学生对学院的认同感和归属感。 三、完善校园设施建设 进一步优化校园功能和空间布局，提高土地资源和建筑利用效 率，塑造风景优美、气氛宁静富有文化气息的校园；打造立体绿化 校园，修建体现院系特色的绿地景观，设计增设园路、亭台、长廊、 文化石等景观，方便师生员工学习、生活和交流，增加树木和花卉 品种，提升绿化层次；完成 15000 平方米的体育训练中心建设项目； 修建校园健身跑道，修缮现有操场，重新铺设塑胶操场，完善运动 功能，增加排水和露天照明等相关设施；做好节能减排工作，保护 生态、优化环境、防治灾害，利用现代科技手段，创建节约平台， 46 做到节水、节电、节能效果最大化；逐步改善学生生活条件，逐步 完善科学的饮食管理体制和运行机制，改善就餐环境。筹建约 4 万 平方米的学生公寓楼，完善学生公寓管理体制，逐步改善住宿条件， 实现空调、保险箱等设施进宿舍；在学院原有总规划的基础上筹建 现代实训中心。（规划建设项目见专栏 8） 四、提升教学仪器设备层次 紧密围绕学院转型发展，培养应用型技术技能型人才的总目标 与要求，全面推进教学仪器设备建设朝着结构优化、质量优良、特 色凸显的方向发展；科学编制采购规划，保证年新增教学科研仪器 设备比例超过 10%，生均教学科研仪器设备值不低于 6000 元；分批 次淘汰功能缺失的教学仪器设备，采取替换、填补等方式，逐渐提 升教学仪器设备层次；理顺采购程序，保证学院转型建设的资产购 置和设备调配。 专栏 8 “十三五”时期规划建设项目 规划建设规模 项目 预计投入（万） 体育训练中心 5500 15000 2018 年 学生公寓楼 9000 40000 2020 年 现代实训中心 12188 40000 2020 年 （平方米） 47 规划完成时间 第十三章 加强规划实施与管理 保定学院“十三五”发展规划是“十三五”时期学院的发展 蓝图，是促进学院实现转型发展，进一步提升办学实力和社会影 响力的重要依据。实施保定学院“十三五”发展规划，必须处理 好当前与长远、局部与全局的关系，强化保障措施，举全院之力、 集全体师生员工之智，完成未来五年的发展任务。 一、健全五大保障机制 （一）思想保障 坚持以社会主义核心价值观为引领，全面践行以德育人、立德 树人的教育理念，与时俱进、解放思想，构建立体式、多方位的思 想政治工作新格局，不断提升广大师生员工的思想道德水平和校园 文明程度，为实现学院“十三五”发展规划的奋斗目标提供精神动 力、舆论支持和强大的思想保障。高等教育的发展已进入一个全新 的阶段，面对高等教育的新常态，全体领导干部及师生员工要充分 认识当前高等教育大众化和普及化的发展态势以及国家大力推进 现代职业教育体系建设的新要求，积极面对高等教育日趋激烈的竞 争给学院发展带来的新机遇、新挑战，进一步统一思想，深化对应 用型本科院校的认识，着力转变不适应、不符合发展要求的思想观 念、思维模式，调整发展思路，坚定走“具有鲜明特色的高水平应 用型本科院校”的发展之路，增强发展的危机感和紧迫感，加快推 动学院事业的大发展。 （二）组织保障 坚持党的领导是推动学院各项事业持续发展的最高原则和根 本保障。切实加强和改进党建工作，充分发挥学院党委在深化综合 改革、建设中国特色现代大学制度中的领导核心作用，坚持正确办 48 学方向，深化改革创新，夯实基层基础，狠抓作风建设，扎实开展 党风廉政建设，不断凝聚学院内涵发展的强大动力，为学院各项事 业的发展提供坚强的组织保证。学院各级党组织、领导干部要加强 对规划实施的组织领导，协调解决规划实施中的重大问题，监督检 查规划目标执行和落实情况。规划实施主体为各系部、部门，各系 部、部门主要负责人是本单位规划实施责任人。各系部、部门要围 绕学院“十三五”规划提出的发展目标、重点任务，自觉把本部门 的工作放在学院发展的全局中科学谋划、扎实推动。 （三）制度保障 坚持把全面贯彻党和国家教育方针作为教育改革发展的根本 要求，推进依法治校，进一步优化内部治理结构。认真贯彻实施 《保定学院章程》，优化内部治理结构，建设与高水平应用型院校 相匹配的领导机制；坚持和完善党委领导下的院长负责制，完善党 委领导、校长负责、教授治学、民主管理的学院内部治理模式；严 格执行“三重一大”事项集体决策制度，落实党委全委会、党委常 委会、院长办公会议事决策制度；健全以学术委员会为核心的学术 管理体系，充分发挥其在学科专业建设、学术评价、学风建设等方 面的重要作用；完善民主管理和监督机制，加强议事协商，充分发 挥教代会等在决策机制中的作用，依法治校，切实保障师生的合法 权益。 （四）机制保障 深化体制机制创新，推动各部门内部管理体制改革，以体制机 制创新推动学院转型发展，保障学院各项事业再上新台阶。推进人 事制度改革，完善岗位设置和人员聘用，深入推进岗位考核和分配 制度改革，以重能力、重实绩、重贡献为导向，建立激励与约束机 制；加强岗位职责管理，增强服务意识，由“管理型”向管理与服 49 务并重转变，提高行政管理效率；大力提升各部门之间相互协作和 集成管理水平，大力提升各部门和系部之间协调运行水平，构建学 习型、创新型、服务型管理机制，促进学院各方面和谐发展；扩大 对外交流合作，努力构建适应转型发展需要、具有学院自身特色的 对外开放办学体系；促进学院与社会各界开展更多更深入的交流合 作，调动各方力量推动学院发展；加强校友会建设，让校友会成为 校友与母校之间增进感情、传递信息、加强协作、相互支持、分享 成果的重要渠道。 （五）经费保障 在努力争取政府财政生均拨款 12000 元和发展转型专项市级配 套拨款的基础上，以积极服务地方为基础，争取政府专项支持和社 会各界的深度合作，多方面筹措办学经费。加强与地方各级政府和 企业的联系合作，通过开放办学、合作培养以及产学研合作，在共 建教学资源方面，争取合作单位的资金支持；通过为地方和企业开 展项目研发、技术攻关等，争取更多经费资助，提升办学财力；调 整经费支出结构，不断改善办学条件，保障学院转型发展的各项建 设需要。 二、完善规划实施机制 （一）加强组织领导，确保责任落实 成立以党委书记和院长为组长的“十三五”规划实施领导小组， 统一领导、研究和推进“十三五”规划的实施。领导小组下设办公 室，负责领导小组的日常工作。各系部、部门主要负责人为规划实 施的责任人，对规划实施领导小组负责。 （二）统筹各类规划，推进协调发展 各系部、部门要围绕《保定学院“十三五”发展规划》提出的 发展目标、重点任务，自觉把本部门的工作放在学院发展的全局中 50 科学谋划、扎实推动。依据本规划，各专项规划责任部门加快修订 完成各专项规划，报学院批准后实施。各系部要结合实际，制定和 完善系部“十三五”规划。加强与年度计划的衔接，充分体现本规 划提出的发展目标和建设任务，形成完整的规划体系。 （三）明确任务分工，保证规划实施 各系部、部门根据《保定学院“十三五”发展规划》确定的目 标任务，逐项研究，明确落实各项任务的路线图和时间表，把任务 和指标层层分解，落实到部门和责任人。各责任部门认真制定专项 规划的具体实施方案，确保各项任务落到实处。 （四）加强规划宣传，凝共识聚合力 宣传部门要加大对学院发展规划的宣传力度，各系部、部门要 在内部对规划进行全面传达、组织学习讨论，使规划提出的目标和 任务深入人心，激发全体师生员工的积极性、主动性和创造性，同 心同德，齐心协力，为建设具有鲜明特色的高水平应用型本科院校 凝聚强大力量。 三、加强规划评估与监督 评估和监督是推动规划落实的有效手段。要围绕规划实施，切 实加强监督、考核与评估工作。 （一）建立规划实施反馈系统 定期对规划实施过程、进度和是否达到预期目标进行监测评估和 跟踪检查，对规划实施发展方向、阶段性目标落实情况等进行检查分 析，发现问题，及时纠偏；检查各部门、各层次之间行动是否一致， 提高规划的可实施程度和实施效率；通过定期召开教职工代表大会、 学生代表座谈会、情况通报会等形式，让师生员工了解规划执行情况， 听取他们对下一步实施的意见和建议，畅通师生员工了解和监督规划 实施情况的渠道；将评估结果纳入规划修订程序，及时调整和完善规 51 划目标、任务及举措，提升规划的可行性和执行力。 （二）建立规划评估与监测制度 建立专家库、数据库、部门合作机制，确保评估的客观性和准 确性，建立各部门共享的信息数据库，为规划评估提供支撑数据； 建立外部评估机制，引入第三方评估机构参与数据统计、分析和测 评，从根本上保障规划评估的独立性和公正性，为规划实施做好监 督；建立健全有利于推动科学发展、促进规划实施的考核体系和具 体考核办法，强化对主要目标任务完成情况的综合评价考核；建立 规划实施中期评估和年度监测制度，通过部门自评和集中督查，加 强对规划实施情况的督查与分析，以《年度发展报告》方式在全院 公布；建立规划考核和问责机制，把规划完成情况作为有关部门负 责人年度考核和任期考核的重要指标。 “十三五”时期是保定学院实现转型发展，建设具有鲜明特 色的应用型本科院校的关键时期。实现规划确定的发展目标是学院 未来五年的重要任务，全院师生员工对此肩负着艰巨而光荣的历史 使命。让我们紧密团结起来，大胆改革，锐意进取，同心同德、携 手奋进，以群策之为、群力之举，推进保定学院“十三五”发展规 划的落实，确保各项建设任务的顺利实现，共创保定学院发展的新 未来！ 52