后保处2016年中央财政工程项目实施情况总结.doc

后勤保卫处关于 2016 年中央财政工程项目 实施情况的总结 2016 年后保处实施中央财政工程项目共两个，资金总预 算 341 万元，在学院重大办正确领导下，在相关部门、单位 积极配合支持下，后保处全力以赴，克服时间紧、任务重、 人员紧缺等困难，顺利完成学院交办中央财政工程项目，保 证了教学、科研工作正常运转，改善了师生员工学习、工作 环境；现将 2016 年后保处实施中央财政工程项目进行总结， 具体情况如下： 一、项目实施主要内容及时间周期 （一）新建教学实训楼配套设施添置（二期）191 万元 为配合学院三期整体建设，做好三期相关楼宇建筑物的 投入使用准备，本年度主要为新建教学实训楼增配设施设备 的添置，主要包括房间内的空调、窗帘、纱门纱窗、楼宇标 识及教学研讨家具等的配置。 （二）安防消防及相关设施改造（四期）150 万元 在原有安防消防及相关设施设备改造（一、二、三期） 的基础上，继续推进校园安防建设，实现了高清摄像监控的 100%数字化建设，同时更换老化到期的消防设备，并在全部 学生宿舍内加装逃生疏散指示牌。 （三）项目实施时间周期 后保处项目实施分为三个阶段，分别是项目施工准备 阶段；②项目实施阶段；③项目竣工验收阶段。在这三个阶 1 段中，项目实施准备阶段：主要办理事项为进行施工、设计、 投资监理等单位招标工作，项目实施准备阶段工作基本都在 6 月份完成；项目实施阶段：项目实施阶段时间在 6-8 月， 施工期间后保处安排专人全过程进行施工现场监督；项目竣 工验收阶段：主要进行项目验收、进行运行效果评估、决算 审价工作。 二、项目实施各项管理和保障措施 （一）人员保障措施：为了更好的完成 4 个项目实施， 后保处安排专人负责，具体如下： 1、后保处项目领导小组成员：张素萍、朱晶、李嘉杰 2、保卫科项目实施负责人：李嘉杰；实施项目：安防 消防及相关设施改造（四期） 3、总务科项目实施负责人：张翔；实施项目：新建教 学实训楼配套设施添置（二期） 4、后保处办公室负责项目有关项目预算汇总、执行跟 踪、效能分析、信息整理、招投标管理等工作 （二）制度保障措施：后保处除严格执行国家、海关总 署以及学院规定的规章制度以外， 为了确保工程实施科学化、 规范化、程序化，后保处也配套相关制度作为保障，具体制 度包括：《后勤保卫处关于成立招投标工作小组的通知》、 《后勤保卫处修缮项目管理办法》、《后勤保卫处物资采购 工作流程与风险防范》、《后勤保卫处物资采购合格供应商 遴选管理办法》、《后保处关于进一步规范自行组织招标项 2 目的通知》等。 （三）招投标管理措施：后保处两个项目招投标管理严 格按照国家、海关总署、学院有关招投标管理要求，履行招 投标程序，确定项目实施中标单位。具体招投标组织形式、 分工、招投标情况是：院招标办公室负责项目招标的总体实 施、计划安排、政策指导；后保处招标工作小组负责贯彻执 行学院招投标管理规定，组织限额以内招投标工作，并及时 将招标信息报备院招标办；各项目负责人协助院招标办公室， 做好各项招标文件编制中技术材料的审核把关工作。招标方 式包括了公开招标、邀请招标及询价等方式。 （四）项目实施廉政风险防范措施：中央财政项目实施 资金量大，涉及单位（人员）较多，后保处在确保项目顺利 完工同时，在廉政风险防范上也配套相应办法： 1、廉政风险教育培训：对项目实施人员进行廉政风险 教育培训，分析项目实施招投标、资金支付、施工现场等各 环节廉政风险点，并结合风险点防范进行系统培训。 2、机构设置相互制约：后保处在项目实施中，对人员 分工进行统一整合，由后保处办公室对项目实施科室进行内 部制约。涉及后保处组织项目招投标由后保处办公室实施， 与项目执行科室严格划分。招投标过程中，投标单位到校现 场勘察，后保处安排双人陪同。 3、经费审批“一支笔”：后保处负责人为后保处第一经 济责任人，对项目资金支付严格按照学院经费审批办法要求， 3 采取“一支笔”审批。 4、接受外围监管：在项目实施过程中，后保处积极配 合监审部门、财务部门监督检查以及工作指导，随时提供相 关施工材料。 三、项目实施经验 近几年，后保处实施中央财政工程项目较多、资金量大， 工程难度复杂，为确保工程顺利实施，确保工程不出现安全 事故，并同时保证项目不出现各类徇私舞弊行为，后保处对 工程项目采取精细化管理，整合各科（室）人力资源，对各 个工作环节工作任务层层分解、落实相关责任人。同时，后 保处在学院开展的内控机制建设中，对修缮工程项目进行内 控机制建设，在经过了“清权确权”、“绘制权利运行流程图”、 内控风险排查、评估及控制等阶段工作后，修缮工程项目内 控建设顶层设计已初见成效，使得修缮工程管理流程更规范、 控制更严格、廉政防控更加全方位。后保处借助后勤信息化 建设契机，结合前期工程管理经验及内控机制建设成果，研 发工程管理信息平台并已在前两年的修缮工程管理中试点 运用，取得较好效果，本年度通过规范 25 万元以下的小型 自行组织项目的招标工作，进一步加强了项目管理与实施的 监督与管控。 2017 年 1 月 3 日 4