中央农办 农业农村部乡村振兴专家咨询委员会软科学课题研究目录（2022年度）.docx

中央农办 农业农村部 乡村振兴专家咨询委员会 软科学课题研究目录 （2022 年度） 2022 年 2 月 说 明 一、《中央农办 农业农村部乡村振兴专家咨询委员会软 科学课题研究目录（2022 年度）》以习近平新时代中国特色社 会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精 神，深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述， 根据中央经济工作会议和中央农村工作会议部署，围绕全面推 进乡村振兴重点工作，设置 2022 年度软科学研究课题。 二、课题研究的基本定位是政策性研究，要紧紧围绕全面 推进乡村振兴和加快农业农村现代化开展研究，提出政策建议。 课题研究既要突出战略性、前瞻性和创新性，又要注重政策措 施的针对性和可操作性，坚持问题导向，强化实地调查、案例 研究和统计分析，避免从概念到概念，避免面面俱到，力争将 问题研究透彻，形成具有较高决策参考价值的研究成果。 三、研究课题设置为开放命题和规定命题两大类。开放命 题请申请人按照研究目录给定的方向，自拟题目、自选角度进 行申报；规定命题请申请人按照研究目录给定的题目进行申报。 申请课题如果没有明确的研究对象和问题指向，则不予受理。 四、乡村振兴专家咨询委员会办公室组织专家对课题研究 计划书进行评审后，确定承担课题研究任务的人选。初审采取 匿名评审方式，从研究内容的必要性、创新性、研究方案可行 性、预期成果与前景等方面进行评价；终审采取会议评审方式。 五、课题申请人应符合以下条件：各类教学或科研单位工 作人员，具备副高级以上（含）专业技术职称（职务），或者 -1- 具有大学本科以上学历、并有两名具有正高级专业技术职称（职 务）的同行专家书面推荐；具备扎实的理论知识和实践经验， 在申报课题研究领域有较好的工作基础，具有独立开展研究和 组织开展研究的能力；具备按时完成课题研究的物质技术条件、 手段和时间保证。 六、课题申请单位应符合以下条件：在相关领域具有较雄 厚的学术资源和研究实力，能够提供开展研究的必要条件；对 相关材料真实性进行审核；承担课题项目管理和经费管理职责 并承诺信誉保证。 七、软科学研究课题原则上为年度课题，根据研究任务安 排研究经费 10-20 万元。课题经费应按照相关财务制度规定管 理和使用，属于政府购买服务的，按照政府购买服务管理有关 规定和要求支付。 八、根据服务决策的需求，对课题设置了不同研究时限， 具体时限将在课题任务书中明确，年度课题原则上应于 2022 年 底前结题。课题主持人要严格按时限要求提交中期报告和最终 研究成果，最终研究成果包括课题报告和 3000 字左右的决策参 考报告。研究成果的著作权归中央农办、农业农村部乡村振兴 专家咨询委员会所有，包括但不限于作品的发表权、署名权、 修改权、复制权、发行权、信息网络传播权、汇编权和其他权 利。乡村振兴专家咨询委员会办公室将定期调度研究进展，组 织开展成果结题验收，调度成果采纳情况将作为评奖的重要依 据，验收结论将作为主持人今后申请课题的重要参考。 -2- 九、为避免一题多报、交叉申请和重复立项，确保申请人 有足够的时间和精力从事课题研究，每个申请人只能申报 1 个 题目，凡以在研或已结题的各级各类项目、博士学位论文或博 士后出站报告等为基础申请软科学研究课题，须在课题申请书 中注明所申请课题与已承担项目的联系和区别，且不得以内容 基本相同的同一成果申请结题。申报课题须如实填写申请材料， 并保证没有知识产权争议。凡存在弄虚作假、抄袭剽窃行为的， 一经查实取消今后五年内申请乡村振兴软科学研究课题的资格。 十、乡村振兴专家咨询委员会办公室从发布课题研究目录 之日起受理申请。申请者请直接从农业农村部网站下载课题研 究目录和课题研究计划书，填写申请书并加盖公章后以电子邮 件形式报送中央农办、农业农村部乡村振兴专家咨询委员会软 科学管理办公室。签字盖章页单独扫描，第二部分单独作为一 个文档（word 或 wps 版本）随研究计划书一并报送。申请截止 日期：2022 年 3 月 20 日。 十一、乡村振兴软科学课题相关工作由中央农办、农业农 村部乡村振兴专家咨询委员会组织开展，课题申报及受理信息 均通过农业农村部官方网站（http://www.moa.gov.cn/）发布，且 为唯一途径。未经中央农办、农业农村部乡村振兴专家咨询委 员会授权，冒用乡村振兴专家咨询委员会、乡村振兴软科学研 究等名义开展活动的机构和个人，将严肃追究其法律责任。 -3- 邮 箱：xczx@agri.gov.cn 联系人：高道明（电话 010-59191219） 张翼鹏（电话 010-59191218） -4- 中央农办 农业农村部乡村振兴专家咨询委员会 软科学课题研究目录 （2022 年度） 一、开放命题 1.党的“三农”理论创新对马克思主义政治经济学发展的原 创性贡献研究 （系统梳理十八大以来党的“三农”理论创新成果，结合时 代背景深入分析其中蕴含的理论特质和精髓要义，系统阐述对 马克思主义政治经济学发展作出的原创性理论贡献。） 2.新阶段我国农业农村发展战略研究 （立足中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变 局，面向 2050 年全面建成社会主义现代化强国目标，深入分析 世纪疫情、世界经济形势、国内经济结构转型升级、重大科技 创新等对我国农业农村发展的深远影响，研判农业农村发展的 趋势性变化，提出需要准确把握的“三农”重大问题及对策建议 等。） 3.中国特色农业农村现代化研究 （从我国农业农村现代化的历史逻辑、实践逻辑、理论逻 辑入手，深入分析中国特色农业农村现代化的内涵外延、主要 特征和独特优势，研究提出中国特色农业农村现代化与中国式 -5- 现代化之间的逻辑关系，以及实践中需要重点把握的理论和政 策问题。） 4.保障粮食和重要农产品供给的中长期战略研究 （研判未来一个时期粮食和重要农产品的供给和消费需求 变化趋势，分析居民膳食结构变化、水土等资源环境约束、农 业国际贸易形势以及不可预见因素等对粮食供需平衡的影响， 从立足国内提升粮食和重要农产品供给保障能力着眼，提出保 障有效供给的中长期对策思路。） 5.农村中低收入群体增收问题研究 （深入分析当前城乡收入差距、农村内部不同群体之间收 入差距的演化趋势，研究提出促进农村中低收入群体增收致富 的思路措施，提出缩小城乡收入差距、加快农村中低收入群体 增收的对策建议。） 二、规定命题 6.大豆和油料产业发展支撑体系研究 （梳理当前我国大豆和油料产业发展现状，分析影响大豆 油料产业发展的制约因素，从财政、金融、科技等角度对发展 大豆玉米带状复合种植、开发利用盐碱地种植大豆等措施提出 针对性政策建议。） 7.气候变化对农业生产的影响研究 （综合分析当前及未来一个时期的气候变化趋势，深入分 析气候变化对我国农业生产的影响，按照“趋利避害”的原则， 提出适应气候变化调整农业生产布局、防范农业生产风险的对 -6- 策建议。） 8.脱贫地区帮扶产业提档升级与可持续发展问题研究 （通过对不少于 3 个脱贫地区的实地调研，深入分析帮扶 产业发展存在的问题，从激发内生发展动力、破解关键瓶颈约 束等角度，提出促进帮扶产业提档升级、持续发展和提升带农 增收能力的政策建议。 ） 9.耕地后备资源及开发潜力问题研究 （通过遥感等技术手段摸清我国现有耕地后备资源特别是 盐碱地的底数状况，科学测算和分析评估耕地后备资源开发潜 力，总结已有的开发经验和模式，提出加强耕地后备资源建设 的政策建议。） 10.促进乡村产业增值收益更多留给农民问题研究 （通过对不少于 3 个县市乡村产业的实地调研，深入分析 乡村产业发展状况以及与农民的利益联结关系，提炼总结富民 乡村产业发展典型模式，提出将乡村产业链更多留在县域、产 业增值收益更多留给农民的对策建议。 ） 11.农业农村减排固碳问题研究 （梳理当前农业农村减排固碳现状，分析面临的突出问题， 总结国内外成功成熟的经验做法，提出推进农业农村绿色发展 转型和减排固碳的有效路径及政策建议。） 12.农民参与乡村建设问题研究 （通过问卷调查和实地调研，分析 10 个以上正反两方面案 例，研究提出当前农民参与乡村建设存在的问题及原因，提出 -7- 保障农民有效参与乡村建设的方式方法、体制机制和政策建议 等。） 13.农村居住形态变化趋势研究 （通过大数据分析和实地调研，分析城乡关系演变和乡村 人口流动背景下不同地区农村居住形态的变化规律，分析变化 背后的深层次原因，对未来农民居住方式和村庄形态的变化趋 势作出判断，提出相应的政策建议。） 14.乡村公共基础设施管护问题研究 （通过不少于 3 地的实地调研和案例分析，梳理不同类型 地区乡村公共基础设施管护现状，分析存在的问题及原因，基 于对现有政策的评估，提出建立乡村公共基础设施管护机制的 政策建议。 ） 15.农村养老问题研究 （在分析当前农村人口老龄化趋势基础上，通过对全国特 别是中西部地区不少于 3 个省份的实地调研，分析农村养老方 面存在的问题，总结已有的经验做法，分类提出农村养老的模 式和对策建议。） 16.人口外流背景下乡村治理问题研究 （通过对人口大量外流乡村的实地调研和案例分析，总结 提炼激活留守人群、发动外出人群参与乡村治理的有效经验做 法，研究提出人口外流背景下乡村治理的重点领域、有效措施 和政策建议。） 17.农村精神文明建设有效平台载体问题研究 -8- （通过不少于 3 地的实地调研和案例分析，总结提炼地方 加强农村精神文明建设、开展移风易俗的有效平台载体和经验 做法，提出针对性的政策建议。） 18.金融赋能乡村振兴政策取向和实施路径研究 （测算乡村振兴潜在融资总需求及结构特征，梳理当前金 融支持乡村振兴的总体情况及存在的困难问题，提出全面推进 乡村振兴与深化金融改革互利共生、互相促进的总体思路、实 施步骤和政策建议。） -9-