平桥区贯彻落实稳住经济一揽子政策措施实施方案解读.doc

平桥区贯彻落实稳住经济一揽子政策措施实 施方案解读 平桥区贯彻落实稳住经济一揽子政策措施 实施方案解读 1.为什么要出台平桥区稳住经济一揽子政策措施？ 答：为加快落实国家、省、信阳市关于稳住经济基本盘一揽 子政策措施，推动政策直达，切实提振市场活力、助推经济 发展，确保经济运行在合理区间，努力完成全年目标任务， 为全国、全省稳住经济大盘做出平桥贡献，平桥区发改委制 定出台了《平桥区贯彻落实稳住经济一揽子政策措施实施方 案》（以下简称《方案》）。 2.《方案》制定的依据和主要内容有哪些？ 答：《方案》以“扎实做好‘六稳’工作，全面落实 ‘六保’任务，推动全市经济二季度持续发力、全年稳定增 长”为目标，以“量入为出、尽力而为、确保落实”为原则， 对照国家、省、市出台的“稳住经济一揽子政策措施”，结 合平桥实际，制定了财政政策落地见效、金融政策落地见效、 稳投资政策落地见效、促进消费政策落地见效、房地产平稳 健康发展政策落地见效、保粮食能源安全政策落地见效、保 产业链供应链稳定政策落地见效、 保基本民生政策落地见效、 发展和安全等 9 个方面 107 条稳住经济的政策措施，更加细 化了责任分工，确保不漏项、不走样。 3.《方案》包括哪些主要措施？ 答：《方案》拟定了九个方面 107 条稳住经济的政策措 施，涉及财政、金融、投资、消费、房地产、粮食能源安全、 产业链供应链、基本民生、发展和安全等重点领域。 （一）推动财政政策落地见效。包括：1.实施组合式税 费支持政策；2.加快财政支出进度；3.提速地方政府专项債 券发行使用并扩大支持范围；4.用好政府性融资担保等政策； 5. 加大政府采购支持中小企业力度；6.扩大实施社保费缓缴政 策；7.加大援企稳岗支持力度。共计七类 19 条具体措施。 （二）推动金融政策落地见效。包括：1.鼓励对中小微 企业和个体工商户、货车司机贷款及受疫情影响的个人住房 与消费贷款等实施延期还本付息。2.加大普惠小微貸款支持 力度。3.继续推动实际贷款利率稳中有降。4.提高资本市场 融资效率。5.加大金融机构对基础设施建设、重大项目和科 技创新的支持力度。共计 5 类 15 条具体措施。 （三）推动稳投资政策落地见效。主要措施为快速拉升 交通基础设施投资，包含 2 条具体措施。 （四）推动促进消费政策落地见效。包括 1、推动生活 性服务业恢复发展。2.稳定增加汽车、家电等大宗消费。3. 加快发展平台经济。共计 3 类 7 条具体措施。 （五）推动房地产平稳健康发展政策落地见效。包括 1. 有效促进房地产消费。2.支持房地产企业健康发展。3.扩大 房地产领域投资。共计 3 类 10 项具体措施。 （六）推动保粮食能源安全政策落地见效。主要措施为 全面落实粮食收益保障等政策。共计 5 条具体措施。 （七）推动保产业链供应链稳定政策落地见效。包括： 1.推动疫情防控与企业生产双线嵌合。2.降低市场主体生产 经营成本。3.推动阶段性减免市场主体房屋租金。4.加大对 受疫情影响较大行业企业纾困支持力度。5.完善交通物流保 通保畅政策。6.加强产业链供应链对接。7.统筹加大对物流 枢纽和物流企业的支持力度。8.加快推进重大外资项目积极 吸引外商投资。共计 8 类 23 条具体措施。 （八）推动保基本民生政策落地见效。包括：1.加大高 效毕业生就业创业支持力度。2.推进农村劳动力转移就业。 3. 高质量推进“人人持证、技能河南”建设。4.加大返乡下乡 创业就业力度。5.持续优化就业公共服务。6.完善社会民生 兜底保障措施。共计 6 类 16 条具体措施。 （九）更好统筹发展和安全。包括：1.牢牢守住长周期 不发生规模性疫情反弹的底线。2.切实做好防汛工作。3.积 极防范化解财政金融风险。 4.扎实做好安全生产工作。 共计 4 类 10 条具体措施。 4.落实《方案》有哪些保障措施？ 答：《方案》主要有提高政治站位、强化组织实施、确保政 策落地等三项组织实施保障措施。