任城区政府门户网站 通知公告 中共济宁市任城区应急管理局党委《关于黄河流域生态保护和高质量发展专项巡察整改进展情况的通报》.docx

中共济宁市任城区应急管理局党委 关于黄河流域生态保护和高质量发展专项巡察 整改进展情况的通报 根据省委、市委、区委统一部署，2022 年 6 月 22 日至 8 月 22 日，区委第一专项巡察组对区应急管理局党委进行了黄河流 域生态保护和高质量发展专项巡察。12 月 20 日，区委第一专项 巡察组向区应急管理局党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关 要求，现将巡察整改进展情况予以公布。 一、整改工作基本情况 区应急管理局党委坚持把巡察整改作为重大政治任务来抓， 始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，深刻认识到整改工作 的重要性和紧迫性，切实将思想和行动统一到区委的部署要求上 来，以高度的思想自觉正视问题，以强烈的紧迫意识改正问题， 切实做好整改工作。 （一）提高思想认识，把握整改要求。局党委对照巡察整改 工作要求，把提高思想认识摆在突出位置，迅速行动，先后召开 党委会、专题民主生活会对巡察反馈问题进行研究讨论。班子成 员按照从严从实要求，结合巡察反馈意见认真对照检查，主动认 领问题，深刻剖析原因，严肃开展批评和自我批评，提出努力方 向和改进措施，以上率下，为整改工作提供了有力保证。 —1— （二）加强组织领导，明确整改任务。严格落实“一岗双 责”，对照巡察反馈意见指出的六方面具体问题研究制定《中共 济宁市任城区应急管理局党委关于落实区委第一专项巡察组反 馈意见的整改方案》，建立问题、任务、责任“三清单”，明确 整改工作目标、整改时限、整改措施和工作要求，多次召开分管 科室专题会议，督促各科室结合工作实际，主动认领问题、细化 分解任务，形成了党委抓全局、班子成员管战线、职能科室改具 体的整改工作局面。 （三）坚持上下联动，狠抓督导落实。健全巡察整改督促保 障工作机制，成立了以主要负责人任组长，以分管负责人任副组 长，局机关相关科室负责人及直属事业单位负责人任成员的区委 巡察反馈意见整改工作领导小组，重点问题集中攻坚，难点问题 及时跟踪问效，将整改工作落细、落小、落地，确保巡察反馈意 见“事事有回音、件件有结果”。 二、巡察组反馈意见整改进展情况 （一）学习贯彻习近平总书记关于黄河流域生态保护和高质 量发展的重要讲话、重要指示精神及党中央重大决策部署和省委、 市委工作要求，加强对落实黄河国家战略组织领导方面 1.未将学习领会习近平总书记关于黄河流域生态保护和高 质量发展重要讲话、重要指示精神摆在重要位置。 整改情况：一是制定了 2023 年党委理论中心组学习计划， —2— 梳理了习近平总书记关于黄河流域生态保护和高质量发展的重 要讲话、指示精神等学习内容，将相关学习资料进行整理、下发； 二是局理论学习中心组召开集体学习，传达了中央、省、市、区 各级工作要求，提出贯彻落实意见。 2.自然灾害预警救援工作浮于表面。 整改情况：一是召开了自然灾害预警与救援专班整改推进会， 研究制定了《自然灾害预警救援专班工作方案》，明确工作目标、 工作任务和工作具体措施，做细做实专班工作；二是按季度召开 2023 年度自然灾害风险会商评估会议，组织相关单位进行行业 灾情风险形势分析研判并提出针对性意见建议和防范应对措施， 形成自然灾害风险形势分析报告并下发至各镇街；三是及时发布 灾害预警信息，提醒各镇（街道）、各有关部门单位及时做好各 项自然灾害防范应对工作；四是将推广济宁市基层应急预案体系 建设试点成果的通知传达各镇街，要求各镇街按照工作安排组织 研学、完善预案、总结提升。 （二）履行职能责任、行业责任和监管责任（主体责任、属 地责任），落实黄河国家战略重点任务方面 3.应急通信能力建设有待进一步提高。 整改情况：一是制定了《2023 年全区应急系统应急指挥通 信保障训练方案》《全区应急系统应急指挥通信保障训练管理制 度》，明确了训练目的、训练原则，规定了训练内容和训练频次， —3— 规范了通信用语，对可视对讲机呼叫应答训练提出具体要求，提 高应急通信保障队伍人员专业素质，建立了镇街应急通信保障队 伍台账，切实提升了全区应急系统应急指挥通信保障能力；二是 每月向各镇街应急办下达 2 次可视对讲机训练通知，按期进行应 急通信保障训练，检查对讲机应答情况、画面回传情况和信号情 况，规范应答话术，提高通信效率，每次训练结果进行详实记录， 通过量化计分督促训练纪律；三是组织各镇街参加全市应急系统 应急指挥通信保障训练和基层应急管理体系能力建设工作视频 会议，传达学习了《2023 年全市应急系统应急指挥通信保障训 练方案》，提高了各镇街应急指挥通信保障工作的认识，有利于 我区基层应急管理体系和能力建设、应急指挥通信保障工作的开 展。 4.审核镇街应急预案走过场。 整改情况：一是结合应用实际，制定群众转移避险安置预案 模板，规定预案格式和内容，通过正式行文方式下发整改通知， 要求各镇街在按照时间节点完成镇街群众转移避险安置预案的 修订完善，并及时报送修编进展情况；二是组织召开镇街群众转 移避险安置预案培训会议和群众转移避险安置预案评审会，邀请 相关领域专家对预案模板进行讲解、剖析，对各镇街群众转移避 险安置预案的结构、内容和格式进行了充实和规范，集中审阅各 镇街群众转移避险安置预案并提出修改意见。 —4— （三）落实全面从严治党责任，防范和纠治落实黄河国家战 略中的腐败和作风问题方面 5.应急宣传教育力度不够。 整改情况：一是积极开展应急宣传教育进社区活动，配合市 应急局，联合各镇街，开展“大宣传、大教育、大培训、大体验、 大提升”应急安全知识宣传培训，将消防安全知识送到老百姓的 家门口，提高了灾害民生综合保险群众知悉度，提升了群众的应 急避险意识和自救互救技能，增强了群众积极应对突发事件的处 置能力；二是邀请蓝天救援队成员对街道网格员进行自救互救培 训，在社区小广场进行消防灭火演习，向群众发放宣传资料、面 对面答疑解惑；三是联合下沉执法人员到长沟镇开展提升应急避 险能力自救互救知识进社区宣传活动，在长沟镇政府广场向群众 发放宣传资料；四是充分利用公众号、网站等线上平台，发布了 包括安全生产督导检查、烟花爆竹监管措施清单、防汛抗旱预案 编制修订通知等内容在内的公众号文章 40 余篇，利用任城区政 府门户网站将突发事件应急预案、防汛防台专项应急预案等下发 至各镇街、社区进行学习。 （四）整改落实各类监督检查中发现的涉及黄河国家战略的 有关问题方面 6.整改落实监督检查发现的问题不到位。 整改情况：一是规范传达流程。区应急局紧跟黄河流域生态 —5— 保护和高质量发展工作步伐，根据工作实际完善公文传达、处理、 下发流程，部门来文均由局办公室负责接收，提交主要领导、分 管领导审阅指示，抄送相关科室，确保公文运转高效有序；二是 细化任务分解。根据黄河流域领导工作小组安排，结合区应急局 《职责工作汇编》和工作实际分工，将《2023 年推进黄河流域 生态保护和高质量发展工作台账》中涉及区应急局的工作任务进 行具体分工，形成各科室细化分工表，根据工作要求按时报送工 作进度；三是及时信息传达。充分发挥区应急局牵头抓总作用， 与镇街加强沟通协调、密切协作配合，要求各镇街上报责任人和 至少一名联系人的联系方式，形成联络链条，通过 OA 系统、公 务邮箱、手机电话等多种方式进行工作传达、任务部署，切实安 排好、推进好黄河流域工作。 三、下一步整改工作安排 在整改过程中，局党委和全体党员干部在思想上受到了深刻 警醒，工作上得到了鞭策激励。下一步工作中，将切实运用和巩 固好巡察成果，以整改为契机推动应急管理各项工作再上新台阶。 （一）驰而不息强化思想认识。提高政治站位，坚持整改目 标不变、整改劲头不松、整改力度不减，进一步增强政治意识、 责任意识和忧患意识，不断加深巡察整改的责任感和使命感，认 真开展“回头看”和不定期抽查，自查炉灶防止“回潮”和“反 弹”，做好巡察“后半篇文章”。 —6— （二）持续用力提升整体成效。以整改为契机，坚持举一反 三、以点带面，深入查找问题背后反映出的能力、作风等方面的 不足，制定整体化、长期化、规范化的制度体系，在全局形成巡 察整改辐射带动作用，以强化务实作风，提升工作效能，增强干 事创业的凝聚力、向心力、战斗力。 （三）久久为功完善长效机制。以问题为导向，倒查制度漏 洞，围绕组织领导、职责履行、作风建设等重点领域加大制度建 设力度，健全相关制度规范，用机制制度巩固问题整改成果，把 巡察整改工作作为提升应急管理工作质效的强大动力，以永远在 路上、没有完成时的恒心韧劲持续推进整改后续工作落地生根。 欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见 建议，请及时向我们反映。 联系方式： 电话 0537-5662260；电子邮箱 rcqyjj@ji.shandong.cn。 中共济宁市任城区应急管理局委员会 2023 年 5 月 17 日 —7—